发展区域经济，必须要重视发展民营经济
　

　　民营经济作为我国国民经济一个重要组成部分，为提高国民经济增长速度，促进富国强民做出了卓越的贡献，现已成为社会主义市场经济的生力军，并得到各级领导的重视和社会各界的认可。
　　田家庵区委、区政府认真贯彻省、市发展民营经济的方针政策，坚持“政治平等，政策公平、法律保障、放手发展”的工作思路，努力营造有利于民营经济发展的良好氛围，民营经济获得了快速发展。截止10月份，全区共有民营企业576家，从业人员55800人，完成工业总产值24.6亿元，实现税收14036万元，占全区财政收入的76%；个体工商户7853户，从业人员30400人，实现年销售收入7.6亿元，民营商业网点占全区商业网点的90%以上。民营经济的快速发展成为田家庵区经济发展的新优势。
　　一、重视发展民营经济，是实现社会主义市场经济体制目标的重大战略抉择
　　建立社会主义市场经济体制，有赖于完全的市场竞争主体的形成，使企业具有真正的独立意识，实现完全的自主经营。民营经济的发展过程也是市场力量壮大的过程，是催化市场主体和竞争主体形成的过程。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的逐步深入，民营经济对市场主体的催化作用以及促进市场竞争的作用日益明显，不仅促进了企业之间的竞争，也促进了不同经济成分和不同组织形式之间的竞争，并在竞争中涌现了一批优秀的民营企业。远如浙江义乌的小商品市场、温州的打火机市场等世界有名；近如我区的东城市场，香港街建材家具大市场、朝阳路的皮包市场，陈洞路的电脑市场；以蓝天化工厂、安成树脂厂为首的化工生产企业；以方园玻璃机械厂、新光华机械厂、华生兴机械厂等出口创汇的机械行业等，都是在市场竞争中出现的新型民营经济。在竞争中，一方面是优胜劣汰，另一方面又是取长补短、共同发展。进而达到宏观上的全社会经济效益的提高，实现建立社会主义市场经济体制的目标。
　　二、重视发展民营经济，是减轻国有企业改革成本的重要战略对策
　　改革开放以来，国有企业是综合经济实力的主体，进入20世纪90年代以后，大批国营企业在竞争中倒闭。在这种严峻的经济形势下，民营经济异军突起，发挥了关键作用，并成为我区新的经济增长点。民营经济的特点是机制新、活力足、效率高，不用国家太大的投入，就可以较快地成长出一批新的具备一定规模的企业和财税上交大户，减轻了国有企业负担，并构建出多种经济并存的市场竞争主体和体系。
　　三、重视民营经济发展，是促进城乡结合、维护社会稳定的重要战略措施
　　民营经济的大力发展，优化了经济结构、推动了所有制结构、产业结构、城乡结构和社会结构等一系列的调整重组，加速了我区社会经济现代化进程。伴随着民营经济不断发展，人们的商品观念，市场意识不断强化。农民进城办厂、经商、房地产开发，使一切与计划经济相联系的劳动、人事、户口等管理受到冲击。城市社区与农村社区的高墙已逐步拆除，板结的社会结构在不断松解之中。特别是民营经济的发展，为社会提供了不断增加的就业机会，不仅开辟了城乡剩余劳动力再就业和人口迁移的新门路，而且起到了社会稳定器的作用。
　　四、提高认识，加强引导，强化服务，为民营经济发展营造宽松环境
　　党的十六届三中全会以后，全社会对民营经济地位和作用的认识有了很大的提高，民营经济有了突破性发展。但是，目前仍然存在着民营经济发展环境不宽松的问题，妨碍着民营经济的正常发展。因此，我们认为，必须把发展民营经济作为建设社会主义市场经济的长期举措，全方位优化民营经济的发展和运行环境。对如何加快民营经济的快速健康发展，我们认为应努力做好以下几个方面工作：
　　1、加快落实相关法制建设，保障民营企业合法权益、提供稳定的社会环境。首先应落实十六大以来的相关文件和市委七届六次、区委九届六次全委会精神，按照有关法律法规，依法保护民营经济的合法地位。为支持民营经济快速发展，区委、区政府应建立一个必要的组织，管理和指导企业的发展，依法维护他们的正当权益，打击侵害民营经济合法权益的违法行为。
　　2、放宽从业渠道，拓宽经济领域，为民营经济创造平等的市场环境。结合区情、市情，在有效的监管下，允许实力雄厚、经营规范、素质良好的民营企业参与国有企业的兼并、实行股份制等改制工作以及各种合作。在审批手续，资产评估，债务处理，用工制度等方面创造一视同仁，平等竞争的市场环境。
　　3、破除歧视，强化服务意识，为民营经济发展营造一个良好的社会环境。有些政府部门习惯于计划经济的思维方式，对民营经济仍存在偏见。工作中存在着政策不透明、办事拖拉、执法武断、行使职权缺乏政策和法律依据。有的综合执法人员在执法时不带任何证件，随意性很强。为企业服务时职责不明，互相推诿；向企业收费时人人有份，乱收费、乱集资、乱摊派等惟恐落后，制约了民营经济的发展。
　　4、建议要切实加强对民营经济工作的领导。希望各级党委、政府和各有关部门要把发展民营经济摆在重要位置，作为振兴当地经济的一件大事来抓，做到放心、放活、放胆。要切实解决思想认识、发展规划、政策规定、扶持措施等问题；在可能的情况下，建议政府能否确定一个“民营经济发展年”，新闻宣传部门在声势上为民营经济鸣锣开道，广造舆论，树立和宣传一批民营经济中报效社会、报效国家，爱党、敬业、守法的先进典型。
　　总之，民营经济目前还属自生自灭的发展状态，但怎样生的，如何灭的，生了多少，灭了多少，大家心里要有个数。民营经济的发展要与国有企业改革转制相结合，与农村经济发展相结合，与地区经济发展、脱贫致富相结合，与优化产业结构相结合，与提高企业经济效益、社会效益相结合。要在全社会营造一个适宜发展的良好、宽松的社会环境，促使全社会支持民营经济的发展。