淮滨街道公共场所控烟工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》(中办发〔2013]19号)和《公共场所卫生管理条例实施细则》,推进全国文明城市创建工作,提高环境卫生质量,控制和减少吸烟造成的危害,保障广大人民群众身心健康，特制定本方案。

一、工作目标

以提高全民健康素养为目标,积极推进公共场所禁止吸烟活动加强公共场所禁止吸烟的监管和教育,引导公民拒绝和控制吸烟,促进全民文明健康生活方式养成,逐步降低吸烟率和吸烟量,提升全民健康素质,进一步改善公共卫生质量,优化城市文明形象。

二、工作原则

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,采取“限定场所、部门负责、公众参与、加强引导、依法管理”的措施,全面开展公共场所禁烟工作。

三、禁烟区域

下列公共场所禁止吸烟:

(一)医疗卫生机构的所有医疗活动场所;

(二)各类学校、幼儿园和教育培训机构的室内教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内外活动区域;

（三)机关单位办公室、会议室、办事大厅、走廊；

（四)企业办公场所、生产车间

〔五)宾馆、饭馆、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座;

（六)公共浴室、理发店、美容店;

（七)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;

(八)体育场(馆)、游泳场(馆),公园;

(九)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;

(十)商场(店)、书店

（十一)候车(机、船)室、公共交通工具;

(十二)法律法规规定的其他公共场所

四、工作内容

(一)禁止在公共场所吸烟

各类控烟场所要达到“两有三无”(有禁烟标识、有人管理,场所无人吸烟、无烟具、无烟蒂)标准。

1.有棼烟标识。禁烟场所有明显禁烟标识,有条件的单位和场所要利用电子屏幕滚动播放萘烟标语。

2.有人管理。各单位和场所都要建立禁烟制度,加强宣传教育,落实控烟劝导员,及时发现、有效劝阻吸烟行为,做到柰烟场所内无人吸烟

3.室内公共场所无人吸烟

4.无烟具。单位会议室及其他禁烟场所不得放置洇灰缸

5.无烟蒂。棼烟区堿地面无烟蒂

(二)禁止设置烟草广告

1.止利用报纸、广播、电视、期刊等媒体发布烟草广告。

2禁止在各类等候室、影剧院、会议室、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。

3禁止户外设置烟草广告。

4加强对所有烟草销售企业、烟草销售点监管和宣传工作,引导公民拒绝和控制吸烟,减少烟草对公众健康的危害,做到不向未成年人和孕妇销售香烟,逐步降低吸烟率和吸烟量,提升全民健康素质。

(三)创建“无烟机关”

街道与社区各级党支部要率先示范,优化党政机关人文环境,树立良好窗口形象,积极开展“无烟机关”创建活动。各单位主要负责同志要以身作则,不在办公场所和公共场所吸烟。各单位要建立控烟管理制度,设置明显的禁烟标识,在各类公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟、不敬烟。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(5月31日-6月30日)

1. 印发《淮滨街道公共场所控烟工作实施方案》,全面部署街道公共场所控烟工作。

2.成立“淮滨街道公共场所控烟工作领导小组”,下设公共场所控烟工作办公室(简称“街道控烟办”)

3.举办控烟培训。街道控烟办负责组织举办控烟知识讲座、培训,发放公共场所禁止吸烟标识及吸烟有害的健康教育资料。

4.加强控烟宣传。街道机关及社区、各大中型餐饮企业、商场、宾馆等主要公共场所都要在室内显著位置张贴棼烟标识,有电子滚动屏的要积极宣传控烟知识。建立健全控烟相关制度,对禁止吸烟场所要加大巡视频次和力度,及时制止在公共场所的吸烟行为。

（二)组织实施阶段(7月1日-11月30日)

1.控烟场所要在明显位置设置控烟标识;

2.街道机关、各社区全面开展控烟宣传,菅造一个良好的控烟宣传氛围。

3、街道控烟办定期组织有关部门对控烟场所进行联合检查,促进控烟工作取得实效。

4.以“5.31世界无烟日”为契机,开展形式多样的控烟宣传活动,向市民发放控烟倡议书,向社会发放控烟宣传海报禁烟标识、禁烟标志,组织举办控烟知识讲座,组织新闻媒体开展公益广告宣传。通过控烟宣传,普及控烟知识,提高市民对烟草产品危害的认识,形成全民控烟、戒烟的良好氛围。

(三)总结提高阶段(12月1日-12月31日)

各单位要组织人员开展自查,查漏补缺,对不足之处加大力度进行整改。

六、工作要求

（一)统一认识,加强领导。街道各部门、各社区要充分认识吸烟对国民健康素质造成的危害,高度重视公共场所禁止吸烟工作,成立控烟工作领导小组及控烟办,完善规章制度,落实控烟工作方案,完善管理机制,设立控烟监督员,确保控烟工作落实到位。各级领导干部要带头在公共场所棼烟,会客接待不敬烟,在控烟工作中发挥模范带头作用。

(二)注重宣传,营造氛围。街道宣传部门要加强新闻宣传,做好舆论引导,结合公共场所控烟工作重点,开辟专栏、专版,制作公益广告,专题节目,宣传吸烟的危害,倡导健康生活方式, 及时报道控烟工作中思路好、举措好的先进典型,充分调动各单位和广大群众的工作积极性。各社区要通过多种形式、多渠道开展公共场所控烟宣传,运用宣传栏、标语等多和形式,菅造舆论氛围,使全体市民自觉遵守控烟规定。

(三)强化督导,落实责任。街道要切实加强监管力度,充分调动各行各业和广大群众参与公共场所控烟工作的积极性,形成密切配合、齐抓共管的工作合力,确保控烟工作落到实处。控烟办将定期协调有关部门对禁烟活动落实情况开展督促检查,对开展不力的人员予以通报批评,并限期督促整改。对屡促不动或行动迟缓的单位,将通报批评。