工业生产运行承压 全年形势高开低走

今年以来，全区上下紧紧围绕推动“十四五”发展开好局、起好步目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，面对复杂多变的国内外环境，全区上下认真贯彻落实中央及省、市、区决策部署，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。但受能耗“双控”、同期基数抬高和部分工业产品原材料价格上涨等多种因素影响，停产半停产和生产下降企业持续增多，全区规上工业生产继续回落，累计增加值增速持续下行，工业生产运行承压，产业结构矛盾突出，全年增速呈现高开低走形势。

一、规模以上工业基本运行情况

1-12月份，全区规模以上工业增加值同比增长1.1%。 

图1　规模以上工业增加值增速走势（单位：%）

三大重点行业基本运行情况。1-12月份，煤炭行业工业增加值同比下降6.1%，较上年同期降低12.9个百分点，下拉全区工业增长1.9个百分点；燃气行业工业增加值同比下降27.1%，较上年同期下降62.7个百分点，下拉全区工业增长0.5个百分点；电力行业工业增加值同比增长3.1%，较上年同期提高4.5个百分点，拉动全区工业增长0.6个百分点。

制造业保持平稳。1-12月份，全区制造业工业增加值同比增长8.0%，拉动全区经济增长1.8个百分点。其中，装备制造业完成工业增加值同比增长23.6%，拉动全区工业增长1.7个百分点。分行业看，增幅较快的有：计算机、通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业、通用设备制造业增加值分别增长76.3%、37.6%、37.6%，分别拉动全区工业增长1.3个百分点、0.2个百分点、0.1个百分点。

新兴产业快速发展。1-12月份，战略新兴产业工业总产值同比增长35.8%，较上年同期提高12个百分点，位居全市第三，拉动全区工业增长2.4百分点。其中：新能源汽车产业工业产值同比增长280.5 %，拉动全区工业增长0.1个百分点，新一代信息技术产业工业产值同比增长88.4%，拉动全区工业增长1.3个百分点。高新技术产业工业增加值同比增长19.0%，位居全市第二，拉动全区工业增长2.0个百分点。新兴产业快速发展，提升全区产业链的现代化水平

企业效益持续改善。随着工业生产的增长以及市场行情的好转，企业效益持续改善。一是营业收入增长明显。12月末，全区规上工业企业实现营业收入106.1亿元，同比增长13.2%。二是主要效益指标多数明显改善。12月末，全区规模以上工业亏损企业共12户，较上月相比减少3户，亏损企业亏损额同比减少64.7%；实现利润总额4.3亿元，同比增长73.7%。每百元营业收入中成本87.9元，比上年同期减少1.7元。企业亏损减少、盈利提升，效益持续改善。

二、规模以上工业运行的主要问题

停产半停产问题。全部规模以上工业企业中，12月份停产半停产企业8户，占企业数的11%，累计增速下降27.5%。停产企业多数由于原材料价格上涨，导致成本过高，同时订单减少，停止生产，抗风险能力不足。

产业结构矛盾突出。从行业方面看，1-12月份，煤炭开采和洗选业增加值占全区的比重为53.3%，较1-11月份增加0.2个百分点，产值占全区的比重为30.6%，该行业对全区工业经济影响巨大。煤炭开采和洗选业增加值同比下降6.1%，下拉全区工业增长1.9个百分点。从企业方面看, 1-12月，产值前20户的企业（合计产值占比40.3%）中，有9户企业产值增速低于全区产值增速，合计占比19.5%，合计产值下降11.6 %。

燃气生产和供应业降幅继续扩大。1-12月份，燃气行业工业增加值同比下降27.1%，较上年同期下降62.7个百分点，较上月降幅扩大0.4个百分点，下拉全区工业增长0.5个百分点。

生产下降行业较多。1-12月份，全区工业共21个行业，有8个行业工业增加值增速不同幅度下降。除煤炭开采和洗选业、农副食品加工业、燃气生产和供应业外，1-12月份，造纸和纸制品业、医药制造业、金属制品业、电气机械和器材制造业、非金属矿物制品业增加值分别同比下降10.9%、5.9%、3.3%、1.0%、1.0%。

三、我区工业经济运行发展建议

一是持续跟进重点企业。要加强对重点行业、重点产品和重点企业生产运行情况的收集和监测，及时发现行业、企业异动情况，保障企业平稳生产。

二是持续深挖工业增长新动能。新建企业无同期数，拉动作用明显，要加强对新建企业的重点培育，及早入库，为工业发展形成新的增长点。

三是持续帮扶中小企业发展。在企业融资，税收，人才引进等方面出台政策，解决企业发展难题，助其发展壮大。同时要快速有效盘活现有停产半停产企业，给予其资金运转、市场销售和原材料供应等方面的支持。

四是聚焦工业项目支撑。工业投资不足、发展资金制约、工业用地下降是致使工业发展潜力不足的重要原因，因此我区要积极引进工业重大项目，围绕重点项目建设，加速培育产业发展新增长点，激发工业发展潜力。