关于印发全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、区属有关单位：
《全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见》已经区政府研究同意，现印发给你们，请遵照实施。
附件：淮南市田家庵区“一村（社区）一法律顾问”服务社区一览表
淮南市田家庵区人民政府办公室
2020年3月18日
全面推进“一村（社区）一法律顾问”
工作的实施意见
为实现我区“一村（社区）一法律顾问”工作全覆盖，进一步提升村（社区）法律顾问服务基层、服务群众的能力和工作水平，增强基层干部群众的法律意识，改善基层依法治理水平，特制定本实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会为指导，进一步完善公共法律服务体系建设，推动法律服务向农村、社区延伸，着力维护基层社会和谐稳定。
二、工作目标
1、2020年，实现119个村（社区）法律顾问全覆盖，进一步提升服务质量和水平，保障群众不出村（社区）即可享受到公共法律服务，法律服务群众满意度不断提升。
2、基层干部群众的法律意识显著增强，逐步养成知法守法、依法办事的良好习惯，能够自觉通过调解、诉讼等合法途径解决矛盾纠纷，维护合法权益。
3、基层社会治理法治化水平明显提升，形成以法治思维和法治方式管理村（社区）公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护群众合法权益和社会和谐稳定的新格局。
三、服务内容、方式、要求和人员配置
1、服务内容、方式、要求。村（社区）法律顾问以区委、区政府中心工作和基层群众的法律需求为导向，以《安徽省村居法律顾问服务指南》为标准，严格按照《指南》中的服务内容、服务方式、服务要求开展法律服务活动，找准职责定位，履行服务到位。村（社区）法律顾问开展工作应及时记录《工作日志》。各村（社区）要在合适位置设置公示栏，公布法律顾问的姓名、联系方式和服务内容等。
2、人员配置。由区司法局报请市司法局和市律协，进行安排，实行一个律师事务所服务一个乡镇（街道）、所内一个律师服务不超过4个村（社区）的模式提供法律顾问服务。提供服务的律师事务所需经安徽省司法厅核准登记且近三年未受过司法行政处罚或者律师协会行业处分，提供服务的律师需具有良好的政治素质和职业道德且近三年未受过司法行政处罚或者律师协会行业处分。
四、服务考核
建立法律顾问年度考核制度，通过检查《工作日志》、听取村（社区）和居民代表意见等形式进行考核，考核于每年年底进行。实行区、乡镇（街道）两级考核制度，乡镇（街道）进行初步考核，区级进行审核备案和指导监督。强化考核结果运用，建立服务费用发放与考核结果挂钩机制。对按要求完成服务的法律顾问，乡镇（街道）提出继续聘用的建议。对同一律所内律师考核分数前3名的村（社区）法律顾问，按服务费用20%的比例给予绩效奖励；对没有按要求完成服务的，扣减服务费用的20%，乡镇（街道）提出不再继续聘用的意见。对工作积极主动，工作成效突出的律所及个人，由区政府或区司法局予以表彰。全部考核结果报市司法局律师工作科，作为律师年度考核的重要依据。
五、工作保障
1、加强组织领导。区司法局具体组织实施开展“一村（社区）一法律顾问”工作，各乡镇（街道）、村（社区）要充分发挥职能作用积极配合，把“一村（社区）一法律顾问”工作与本单位工作结合起来，形成推动“一村（社区）一法律顾问”工作的合力。
2、加强经费保障。服务费用以距离主城区远近等因素分为三类，城区街道为3000元/年·村（社区），安成镇、舜耕镇为4000元/年·村（社区），曹庵镇、史院乡为5000元/年·村（社区）。服务费用资金由区财政承担，每年结算1次，由区司法局根据考核结果核定服务费用后申请区财政将服务费用打入律师事务所。
3、加强宣传引导。要及时总结“一村（社区）一法律顾问”工作中涌现出的经验做法、典型案例等，通过各种形式和载体，广泛深入宣传法律顾问在提升基层治理能力、维护权益、推进法治政府建设中的重要作用，不断提升法律顾问的社会知晓度、认可度。
淮南市田家庵区“一村（社区）一法律顾问”服务社区一览表（119个村、社区）
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打包序号 |
打包名称、所辖村（社区）数量、基础服务费类别 |
所辖村、社区名称 |
服务律所 |
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1 |
安成镇 （14个，B类） |
安成社区、徐圩社区、辛东社区、黑泥社区、泉山社区、上郭社区、下陈社区、连岗村、林王村、王巷村、石头埠村、廖湾村、陆塘村、沿淮村 |
安徽八公律所 （试点所） |
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2 |
舜耕镇 （17个，B类） |
洞山社区、王郢社区、钟郢社区、青丰社区、下陶社区、舜耕社区、前锋社区、上湖社区、姚南社区、曹咀社区、赵店社区、江陈社区、姚北村、惠利社区、奥林社区、玺园社区、中环社区 |
安徽震一律所 （试点所） |
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3 |
曹庵镇 （12个，C类） |
曹庵村、范圩村、轩岗村、柳树村、老圩村、孤堆村、庞祠村、李桥村、宋王村、大树村、陈巷村、曹水社区 |
安徽孟德春律所 |
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4 |
史院乡 （9个，C类） |
史院村、邵庄村、联湖村、闫阳村、庞岗村、仇咀村、尹祠村、瓦杨村、涧坝村 |
安徽舜耕山律所 |
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5 |
国庆街道 （10个，A类） |
湖滨社区、金豪社区、百花园社区、馨雅苑社区、前锋社区、金地社区、纺织社区、供电社区、康安社区、罗马广场社区 |
安徽金天阳律所 |
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6 |
泉山街道 （3个，A类） |
泉山社区、西苑社区、安化社区 |
安徽竞合律所 （试点所） |
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7 |
龙泉街道 （11个，A类） |
南岭社区、铁路社区、金岭社区、铁三处社区、龙眼社区、洞泉社区、信苑社区、东淮社区、泉林社区、基地社区、龙泉社区 |
安徽衡威律所 |
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8 |
洞山街道 （9个，A类） |
中兴社区、黎明社区、阳光社区、军民社区、新村社区、小街社区、生态新城社区、锦里社区、舜都社区 |
安徽竞合律所 （试点所） |
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9 |
朝阳街道 （11个，A类） |
舜耕社区、柏园社区、龙湖社区、电力社区、理工大社区、朝阳社区、华声苑社区、淮橡社区、盛元社区、诚信社区、银鹭社区 |
安徽源则律所 |
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10 |
公园街道 （8个，A类） |
公园社区、淮河新城社区、龙园社区、陈岗社区、园南社区、东苑社区、上品印象社区、民生社区 |
安徽安铎律所 |
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11 |
淮滨街道 （4个，A类） |
东城社区、旭日苑社区、金太阳社区、淮河路社区 |
安徽竞合律所 （试点所） |
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12 |
新淮街道 （3个，A类） |
文化社区、长青社区、九龙社区 |
安徽竞合律所 （试点所） |
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13 |
田东街道 （8个，A类） |
华田社区、小岛新村社区、田电社区、皖化社区、东风社区、康利社区、皖纸社区、电建社区 |
安徽铸志律所 |
