【问答解读】田区转发《淮南市人民政府办公室关于延迟企业复工和学校开学的通知》政策解读

近期市教体局研究制定了《关于印发<淮南市疫情防控开学延迟期间中小学教育教学工作指导方案>的通知》（教体办〔2020〕2号），现就主要内容解读如下：

问、制定背景是什么？

答：根据省教育厅印发《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案的通知》等文件精神，结合淮南市实际，淮南市教体局制定了《关于做好2019年全市中小学招生入学工作的通知》，现予以发布。

问、起草过程是什么？

答：由市教体局疫情防控工作领导小组教学组负责起草，经市教体局疫情防控工作领导小组审核通过。

问、工作目标是什么？

答：贯彻落实省、市关于做好当前冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署要求，指导全市普通中小学有序做好疫情防控延迟开学期间教育教学相关工作。

问、主要内容是什么？

答：（一）以校本辅导为主，科学合理地安排好疫情防控和假期延迟期间学生的学习和生活

各县区教育主管部门要聚焦教育的主体、主责和主业，充分体现教育防控特点，制定疫情防控开学延迟期间中小学教育教学指导方案；各中小学校、幼儿园应根据本校不同年级、班级学生的具体情况，制定具体的教学和管理方案。学生学习和管理方案中学习内容安排可包括：预习新学期课程、复习的内容和适量的书面作业、阅读的文学和科普作品、研究性学习以及适度的体育锻炼。

在帮助学生完成学习任务的同时，要重视做好学生的心理辅导和健康指导，尤其重视通过科学宣传，帮助学生消除因新型冠状病毒感染肺炎产生的恐惧心理，养成良好的卫生习惯，依靠科学防护维护中小学生的身心健康。

（二）积极加强市级课程统筹管理，大力开展“课堂进万家、老师在身边 ”活动

强化市级课程统筹管理，以在线课堂为主阵地，采取全名师、全免费的政府兜底保障模式，积极开展“课堂进万家老师在身边”活动，确保实现疫情防控延迟开学期间“开学不返校 课程按时到”的总要求；县区要做好积极对接引入，为学生学习停课提供保障。

初、高中毕业年级学生：针对毕业班时间紧、复习压力大的实际，为满足学生和家长需要，自2020年1月31日至2月10日，由市教体局统筹最优秀的师资，充分利用互联网技术，采取“空中课堂”形式，科学安排教学进度，推出在线直播系列精品课程，指导全市初、高中毕业班学生做好学习。2月10日之后的初、高中毕业班教学工作，将根据省教育厅和市委市政府相关要求再做下一步安排。

中小学其他年级（含幼儿园、中职）学生：针对全市延迟开学问题，自2020年2月10日起，对全市中小学其他年级（含幼儿园、中职）学生，运用“空中课堂”、电视、网络等多种渠道，安排在线直播课、微课、录像课等多种辅导课程；内容主要是帮助学生复习巩固已学知识、指导学习新学期课程等。

鼓励有条件的学校自主安排在线课堂，保障教师全员全程参与，开展好“课堂进万家老师在身边 ”活动。

（三）有序组织教师通过线上方式提供辅导答疑，鼓励校际之间共享线上教育资源

延迟开学期间，每位教师要指导自己的学生结合自身实际，制定学习、生活安排表，使每一位学生都能合理安排好学习和生活；中小学每一位教师都要承担停课期间联系和指导学生的任务。要充分利用校园网、QQ群、微信群等方式加强与学生的联系和管理。教师应每天向学生或家长了解相关情况，及时调整工作；教师之间要加强沟通，团结协作，通过电话、网络等多种方式做好学生的答疑、指导。

为了方便学生与教师和学校的联系，学校应公布教师和学校的联系电话或电子信箱。各级教育行政部门要检查指导停课期间中小学学生管理工作有关要求的落实情况。学生家长应积极配合教育行政部门和学校做好因疫情防控延迟开学期间，在家学生的管理和辅导，主动向学校反映学生在家的学习、生活和健康状况，给予孩子更多的关心和爱护。

鼓励学校创新工作方式，结合本校学生实际有针对性开展教育教学，鼓励校际之间共享线上教育资源。

问、创新举措是什么？

答：市教体局成立疫情防控工作领导小组教学工作组，由王国明副局长任组长，基教科、教研室、电教馆等科室负责组织实施，统筹推进在线教学工作。各县区教育主管部门、各中小学校（幼儿园）也要成立相应的工作机构，完善工作机制。市教体局统筹安排的高三、初三年级在线直播教学工作受到了广大师生、家长的好评，在中央电视台新闻栏目播出，树立了淮南教育的良好形象。

问、下一步工作考虑是什么？

答：根据省、市关于做好当前冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的具体部署，在市疫情防控指挥部的领导下，继续做好全市教育教学教育管理工作，突出师生互动，突出心理关怀，按照“开学不返校 课程按时到”的总要求，以“课堂进万家  老师在身边”为载体，保证实现“离校不离教 离校不停学”的总目标。指导全市各县区、各学校认真研究和制定疫情解除后返校教育教学方案，做好居家线上教育教学与学校课堂教学有效衔接。