《政府工作报告》主要任务季度落实情况一览表(上半年)

发布时间:2023-08-30 18:03信息来源:田家庵区人民政府文字大小:[    ] 背景色:       

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《政府工作报告》主要任务季度落实情况一览表
序号 牵头单位 落实情况
一、全面提升政府治理现代化水平
1 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识抓实抓好各项工作,努力建设人民满意政府。 区政府办 上半年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,区政府党组和理论中心组学习会学习习近平总书记讲话、相关文件会议精神和二十大精神36次。
2 深刻领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政府系统党的建设,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序、重大事项请示报告等制度,坚持定期研判意识形态工作,敢于斗争、善于斗争,自觉把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。 区政府办 1.党组中心组第一时间传达学习了习近平总书记在全国两会期间和中共中央民主协商会、全国政协十四届一次会议、十四届全国人大一次会议、十四届全国人大一次会议江苏代表团上的讲话精神。
2.上半年政府常务会研究“三重一大”46次,提请区委常委会研究事项1次。
3 深入贯彻习近平法治思想,加强新时代法治政府建设。 区司法局 1.落实《关于做好2023年全区行政执法人员管理有关工作的通知》,组织开展习近平法治思想培训班暨田家庵区乡镇(街道)综合执法业务培训会以及乡镇(街道)执法领域专门法律知识考试。
2.开展2023年全区行政执法案卷评查评选工作。
3.持续推进行政复议体制改革,依法办理姚家湾等重点项目行政复议诉讼案件。
4.将习近平法治思想学习纳入全区党的二十大精神轮训专题研讨班。
5.印发《中共田家庵区委全面依法治区委员会2023年工作要点》和《田家庵区人民政府2023年依法行政重点工作安排》,深入推进习近平法治思想学习。
6.召开区委全面依法治区委员会第五次会议和田家庵区2022年度领导干部专题述法评议会,听取部门、乡镇、街道13家单位主要负责人2022年度述法工作报告。
4 完善重大行政决策体系和规范性文件合法性、公平性审查机制,提高依法决策、民主决策、科学决策能力。 区政府办 公布2023年重大行政决策事项目录,全面审核重大行政决策和行政规范性文件,截至目前共出具合法性审查意见书12份。协同第三方律所,以联席会议办公室名义对区政府制定的涉及市场主体经济活动的政策措施进行审查,出具审查结论,对违反公平竞争法律法规的政策措施建议废止、删除或修订,确保市场秩序公平、稳定。截至目前审查了区政府7份规范性文件,在市局的互查行动中,对其他区县6份文件进行网络审查。
区司法局
区市场监管局
5 锲而不舍落实中央八项规定精神和省市区委实施细则,坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,加强重点领域、关键环节、重要岗位监督管理,坚决查处违法违规行为。 区政府办 传达学习中央纪委二次全会精神、中共淮南市委印发贯彻落实中央八项规定实施细则和《整治形式主义为基层减负》文件精神、省纪委十一届三次全会、安徽省人民政府第一次廉政工作会等会议精神。传达学习违反中央八项规定精神的相关情况通报,从中深刻汲取教训,以案为鉴,严守纪法红线。
6 坚持干字当先、实字为要,想好就干、干就快干、干就干好,确保政府系统保持“敢”的定力、增强“干”的魄力,争当冲得上的“猛将”、抓得好的“干将”。 区政府办 上半年,全区实现地区生产总值194.5亿元,增长9.8%,增速在全省45个市辖区排名第一;社会消费品零售总额179.2亿元,增长8.9%,在全市县区中体量第一、增速第二;固定资产投资增长10.3%;地方一般公共预算收入累计完成53968万元,增加25.09%;城乡居民人均可支配收入分别为26545元、12964元,增长4.6%、8.3%。二季度经济运行在全省45个市辖区排名第二。
7 依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受监察、司法、审计、统计监督和社会舆论监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。 区政府办 自觉接受监督,积极办理人大建议和政协提案,今年上半年,累计办理市区两级人大代表建议1216件、政协委员提案105件。
8 加强业务学习,成为行家里手、内行领导。 区政府办 2023年至今,区政府领导分别参加了市县党政正职应急管理网络、新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控、全市乡村振兴系统学习贯彻党的二十大精神能力提升、推动金融高质量发展、碳达峰碳中和、县处级领导干部和党员高级知识分子理论进修、强化河湖长制专题培训等培训班,不断加强业务学习,优化工作方法。
9 加强政府督查,做到事事有落实、件件有回应。 区政府办 上半年下发3次重点事项交办单,下发5次政务督查通报、督查通知。
10 牢牢把握人民对美好生活的向往,把更多财力投入到群众最需要的地方。 区财政局 2023年共安排1.2433亿元,用于各项民生实事行动,3月7日印发《10项暖民心行动2023年实施方案》,分解下达年度目标任务,加大推进力度。截至6月份,全区10项暖民心行动35项重点目标任务有34项完成序时进度,其中18项任务已提前完成达100%,33项任务完成率超过50%;1项任务低于序时进度。
区发改委
11 严肃财经纪律,严控“三公”经费和一般性支出,以政府“紧日子”推动实现群众“好日子”。 区财政局 出台了《田家庵区财政局关于带头过紧日子严控“三公经费”支出的通知》、《田家庵区人民政府办公室关于进一步加强“三公”经费管理的通知》,1-6月“三公经费”同比下降0.8%
二、经济社会发展主要预期目标
12 地区生产总值增长9% 区发改委 2023年上半年GDP完成194.5亿元,总量全市第一;增幅9.8%,排名全市第一。
13 一般公共预算收入增长6%以上 区财政局 上半年,我区地方一般公共预算收入累计完成53968万元,为年预算的54.6%,比上年同期增长25.09%。2023年上半年全区收入项目执行情况:增值税收入27690万元,地方工商税收入20391万元,非税收入(含罚没收入和行政性收费收入)5887万元。
田家庵税务局
14 规上工业增加值增长15%以上 区经信局 1-6月份,全区工业增加值完成29.88亿元,同比增长22%。下一步,严格落实《田家庵区领导帮扶重点单位和联系包保重大项目工作方案》文件,常态化开展“千名干部入企服务”工作,深入企业调研指导、科学排产。重点关注尚家、发强、坤红、筑舜等亿元以上重点企业,合理制定排产计划;重点帮扶紫锐户外、润城建材、荣顺祥玻璃等半停产企业,尽快恢复产能,不掉出规上序列。
15 社会消费品零售总额增长9% 区商务局 上半年完成社消零179.2亿元,增幅8.9%,增速排名全市第二。
16 固定资产投资增长17%。 区发改委 2023年上半年增长10.3%,排名全市第四
17 城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%。 区人社局 1.上半年全区城镇居民人均可支配收入26545元,位居全市第一,增速为4.6%,位居全市第二。2.上半年农村常住居民人均可支配收入12964元,增速8.3%。
3.会同统计部门做好走访指导,确保住户记账不重不漏、提高记账质量。
区农水局
18 主要污染物指标、节能减排完成市下达目标,PM2.5平均浓度下降3.4%。 区生态环境分局 截至2023年7月24日,全市PM2.5平均浓度41.2微克/立方米,同比下降4.6%,传达《淮南市节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室关于印发扎实做好2023年度能耗强度控制工作的通知》(淮节能办[2023]1号)至相关区直部门及重点企业,抓好贯彻落实,确保完成今年下达的目标任务。
区发改委
19 战新产业产值增长20%。 区发改委 2023年1-5月份,战新产值完成9.8亿元,增长7.2%,排名全市第二。其中区属14家战新企业完成3.54亿元,增长15%。
20 建筑业产值增长20%。 区住建局 上半年完成建筑业产值增长13.2%
21 服务业增加值增长10%。 区发改委 2023年上半年完成137.2亿元,总量全市第一;增幅7.6%,排名全市第三
22 工业投资增长27%。 区经信局 在库工业项目少,投资后劲不足,1-6月份,全区工业固投完成3.63亿,同比下降40%。结合亩均论英雄,加快盘活低效工业用地,开展针对性招商引资,扩大工业项目储备库。狠抓项目推进,做好冰鹏冷链、科沛达等计划开工项目跟踪服务,推动项目早日落地建设。
23 制造业投资增长32%。 区经信局 在库工业项目少,投资后劲不足,1-6月份,全区制造业投资完成2.6亿,同比下降28.5%。下一步,一是做好科技创新产业园一期、圣点科技、豪嘉环保等新开工制造业项目的跟踪服务,确保项目有序推进;二是积极跟踪科沛达半导体、徽盾消防等计划新开工项目,助力项目早日落地开工。
24 民间投资增长16%。 区发改委 2023年上半年下降24.1%,排名全市第五
25 进出口总额增长16%。 区商务局 紧跟全省“徽动全球 万企出海”行动,积极推送各类国际展会,鼓励优势产业和企业参加境内外知名展会,如推荐安徽鑫宏机械有限公司参加2023年德国杜塞尔多夫铸造展览会;淮南市亿兴塑胶制品有限公司参加2023菲律宾国际建材展、2023泰国曼谷国际建材展览会等。组织尚家环保、发强玻璃参加广交会,铭昊玻璃、延海玻璃、尚家环保等企业参加华交会等,鼓励玻璃产业抱团发展,优势互补,开拓壮大国内外市场。预计完成进出口总额4100万美元,增长4%。
26 每万人口发明专利拥有量增长22%。 区市场监管局
每万人发明专利拥有量。1-6月份,每万人发明专利拥有量38.99件,增长22.2%。
三、筑牢实体经济“压舱石”,大力实施“扩量增优提质工程”
27 加快大项目落地。积极争取国家及省市政策支持,力争更多项目纳入国家和省市重大项目库。 区发改委 申报老旧小区改造及棚户区改造配套设施中央资金共1.16亿元,其中老旧小区改造申报中央资金3150万元,棚户区改造配套设施申报中央资金8492万元,申报资料已通过市发改委审核。
28 鼓励民间资本参与重大项目建设,充分激发民间投资活力。 区发改委 上半年,民间投资开工重大项目9个,并参加全省集中开工,目前均已纳统。
29 全年压茬推进重点项目160个,总投资1005亿元,新开工亿元以上项目20个以上。 区发改委 不断健全重大项目调度机制,2023年上半年,全区亿元以上重点项目投资完成率67%,全市排名第二;开工项目8个,全市排名第五,开工率72.7%,全市排名第五;竣工项目7个,全市排名第一,竣工率87.5%,全市排名第一。
区投促局
两园区管委会
30 加快制造业扩量。实施“工业招商赛马”行动,区级领导每人至少招引投产一个5000万元以上工业项目。 区投促局 实施“工业招商赛马”行动以来签约落地项目27个,总投资金额36.9亿元。积极推进旭火通讯、辉盾消防、徽盾消防、豪嘉环保设备等新落地制造业工业项目尽快建成投产。
区经信局
31 围绕新一代信息技术产业,加快百尊工业机器人、喜红手机等项目建设;围绕汽车及零部件产业,加快推进厦晶空调、正嘉车载电子设备等项目建设;围绕智能家电及电子产品制造产业,加快永沃电器、外星一号集成灶等项目建设;成立淮南牛肉汤产业发展公司,促进四大新兴产业集群发展。 区发改委 截至目前,我区新一代信息技术产业双招双引在库项目共14个,总投资28.187亿元。其中:方案洽谈项目4个,总投资12.1亿元,分别为数字产业园孵化器项目、蓝奥产业园项目、牛肉汤直播基地项目、T3出行区域总部项目;已签约项目4个,总投资3.8亿元,分别为水陆多式联运物流科技平台项目、无损检测高端科研一期建设项目、嘉永PCBA表面贴装生产项目、高铁接触网远程监控智能光电系统项目;已开工项目5个,总投资12.087亿元,分别为安徽喜红手机生产项目、航运大数据公共服务中心项目、淮南现代产业园区科技创新产业园(一期)项目、圣点科技静脉生物识别设备制造项目、旭火5G光纤通讯设备全链条制造生产线;已投产项目1个,总投资0.2亿元,为矿井运输信号通信保护数字信息技术改造项目。
区科技局
四大新兴产业工作专班
32 支持筑舜装配式建筑、坤红建材、发强玻璃、技超节能玻璃等项目扩产增能,进一步夯实新型环保建材、精品玻璃制造两大基础产业。 区经信局 1.持续深入企业开展四送一服,帮助企业解决问题,2023年为淮南市筑舜预制构件有限公司申报2022年支持战新企业发展政策资金12万元。
2.装配式建筑二期已在2022年9月通过田区发改委备案,同时开工建设PC生产线一条以及配套附属设施。协调解决技超节能玻璃项目融资贷款问题。通过培育孵化、银企对接等多种方式协调解决企业发展中遇到疑点难点。现代产业园新型环保建材产业2023年上半年产值同比增长62.8%。
区发改委
两园区管委会
33 实施规上工业企业倍增计划,新增15家以上。 区经信局 1-6月份,已完成升规企业5户(永沃智能科技、聚英电器、菲利普斯、紫锐户外、淮雅门窗),下一步积极培育尚家科技、技超节能玻璃、徽盾消防等企业,不断挖掘潜力企业,推动企业尽早达产申规。加快推进豪嘉环保设备、旭火通讯、圣点科技等新落地工业项目尽快建成投产。
34 实施工业“四化”改造,技改投资增长22%。 区经信局 在库工业项目少,投资后劲不足,1-6月份,全区技改投资完成1.18亿,同比下降59.3%。下一步,结合亩均论英雄,加快盘活低效工业用地,开展针对性招商引资,扩大工业项目储备库。狠抓项目推进,围绕科技创新产业园一期、技超幕墙玻璃等新入库技改项目做好跟踪服务,确保项目顺利推进;全力推动新项目落地开工,积极跟踪景峰二期等计划新开工技改项目,助力项目早日落地开工。
35 加快服务业增优。把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件。 区商务局 2023年2月23日印发《田家庵区促进服务业高质量发展实施意见》,支持服务业高质量发展。为淮南市鸿安保安服务有限公司申报2022年支持服务业发展政策资金5万元。6月开展“皖美消费 乐享田区”促消费活动,共发放惠民消费券总额度为110万元,发放消费券数量2万余张。合计拉动消费金额约338.8万元,促进消费恢复和扩大、激发消费需求,推动田区消费市场持续稳步增长。
区发改委
36 实施“锻长补短”十大行动,加快吾悦、万达等商圈提档升级,推动龙湖路地下商业街等省级特色商业街区改造,做大做强首店经济、夜间经济、品牌经济,大力培育数字消费。 区发改委 1.大力实施“锻长补短”十大行动,2023年上半年服务业增加值完成137.2亿元,总量全市第一;增幅7.6%,排名全市第三。充分落实楼宇经济、总部经济相关扶持政策,充分发挥青网科技园省级青年电子商务服务业集聚区和省级服务业改革创新试点区禀赋优势,加大中环广场、万达广场等楼宇招商引资力度。
2.形成了以龙湖路、朝阳中路为核心,万达、吾悦为两翼的三大商业中心布局,拥有商贸文化广场、吾悦淮南印象、万达金街、龙湖中心等一批特色商业街区。鼓励零售企业线上线下融合发展,拓展“互联网+”业务,加快培育夜间经济、假日经济、商圈经济、直播电商经济等商贸新业态。
3.今年3月份开始皖美品牌申报宣传活动,重点关注规上服务业,对于有申报意向的单位,严格把关申报条件,经初步审核,目前东华物业、三兴检测在皖美品牌的竞争力上有一定优势,下一步将重点帮扶指导这两家单位,加大培育力度;对规上服务业开展首席质量官质量提升全覆盖培训,并要求企业履行首席质量官制度。
区商务局
区市场监管局
37 着力推动跨境电商、对外贸易,实现进出口总额8500万美元。 区商务局 紧跟全省“徽动全球 万企出海”行动,积极推送各类国际展会,鼓励鼓励优势产业和企业参加境内外知名展会,如推荐安徽鑫宏机械有限公司参加2023年德国杜塞尔多夫铸造展览会;淮南市亿兴塑胶制品有限公司参加2023菲律宾国际建材展、2023泰国曼谷国际建材展览会等。组织尚家环保、发强玻璃参加广交会,铭昊玻璃、延海玻璃、尚家环保等企业参加华交会等,鼓励玻璃产业抱团发展,优势互补,开拓壮大国内外市场。预计上半年完成进出口总额4100万美元,增长4%。
38 持续开展“扫楼清街”,鼓励“个转企”、“小升规”。 区统计局 上半年,全区“扫楼清街”共摸排企业(项目)18个,已入库限上商贸单位17家,其中企业8家、个体户9家。下一步扎实开展的第五次全国经济普查,继续加大企业摸排力度。持续开展“扫楼清街”专项行动,对全区商贸企业开展地毯式摸排,建立拟达标入库企业台账,清单化管理,图表化推进,达限企业及时纳统。
区经信局
区住建局
区商务局
区发改委
39 新增规上服务业企业10家、限上商贸单位10家以上。 区发改委 2023年我区已升规10家服务业企业。已入库限上商贸单位17家,其中企业8家、个体户9家。
区商务局
40 加快园区提质。突出园区“主战场”定位,推广“标准地”模式,强化“亩均论英雄”。围绕现代产业园“百亿制造”园区定位,深化合淮产业走廊合作,加快5平方公里扩园,推进重点项目建设,打造工业发展主要增长极。围绕安成经济开发区“百亿数字”园区定位,推进产城融合,实施“腾笼换鸟”,加快构建“一区多园”格局。 区发改委 1.2022年亩均效益评价工作已完成,全区共有50家企业参评,其中规上工业企业43家(4家水电气为特殊企业,不参与评价定档),规下工业企业7家。39家参与全市评价的规上工业中,A类企业12家,B类企业19家,C类企业6家,D类企业2家。已认真梳理摸排我区现有低效工业用地和闲置厂房,下一步将积极对外招商进行盘活。
2.现代产业园清退僵尸企业,盘活低效用地,淮南市顺辉锚固有限公司厂房目前已盘活,厂房入驻企业有安徽中宿集成房屋有限公司、安徽技超幕墙钢构工程有限公司、安徽技超节能玻璃有限公司,有效的解决闲置厂房。优化企业已使用厂房,提高亩均税收值。本年引进合肥钼凯医药项目,逐步加快合淮产业走廊建设。申请成立的省级园区的报告已通过市发改委上报至省发改委
3.安成园区拟向西沿十涧湖路两侧进行发展。依据淮南市“三区三线”划定成果确定的城镇开发边界,结合十涧湖路改造,园区可扩大面积3800亩,达到5000亩以上。按照现有产业基础,规划在十涧湖路南侧建设标准化厂房,用于工业项目入驻;南侧的东部规划约200亩,用于工程车辆销售、维修及车辆后服务项目;北侧原淮化集团地块及其周边主要用于通用设备加工、汽车零部件、其他大项目等项目;发强玻璃集团周边发展精品玻璃产业。
区经信局
两园区管委会
四、激活改革发展“动力源”,大力实施“创新开放引领工程”
41 坚持双招双引“第一战场”。高质量融入长三角一体化发展,积极对接闵行区虹桥镇、常州市天宁区,强化人才交流引进,承接板块式、链条式产业转移。 区投促局 1.2022年12月19日制定并签署《上海市闵行区虹桥镇与安徽省淮南市田家庵区结对合作帮扶协议》,从产业互补、开放创新、民生共享等6个方面开展合作帮扶、共建共享。2022年9月份选派3名干部赴常州市天宁经济开发区,开展为期3个月的跟班学习,深化人才合作。2023年上半年各有关单位开展对接协调工作,但目前未取得实质成效。2023年6月14日,与闵行区虹桥镇社区事务受理服务中心主任进行人才工作交流。
2.现已签约科沛达半导体清洗设备、2GWh钠离子电芯与2GWhPack生产等长三角项目7个,总投资21.51亿元。
区发改委
区人社局
42 加强四宜建投集团与专业基金公司合作,再设立5亿元股权投资基金,助力优质项目落地。 四宜建投集团 5月31日完成签订淮南西部产业投资基金合伙协议,6月7日完成淮南西部产业投资基金工商设立,6月21日完成首缴资金1250万元
43 坚持“筑巢引凤”,新建标准化厂房30万平方米。 区发改委 截至目前淮南现代产业园区在建标准化厂房项目5个,在建规模约28.15万平方米
淮南现代产业园管委会
44 坚持招商项目预审、政策评估等机制,强化招商引资项目履约监管,更加突出资金到位率、项目开工率、竣工投产率,力争招引亿元以上项目25个。 区投促局 1.2023年以来召开项目预审会、政策评估会18次。签约亿元以上项目13个。
2.参与招商项目预审、政策评估等会议,参与审议招商引资项目合同,提供法制审核意见。持续巩固公共政策兑现和履约践诺工作成果,截至目前我区涉及的16条线索,已有15件完成全部兑现,另有1件已重新签订分期付款协议。
区司法局
45 突出营商环境“头等要事”。持续落实助企纾困惠企政策,重点解决企业“融资难”“用工难”等问题。 区政府办 上半年走访包保联系企业524家,收集办理企业诉求及问题建议836个,办结率99.52%, 企业满意率98%以上。为25家企业兑现奖补资金,上半年增值税留抵退税670.8万元,为企业融资11573万元,为企业招工1013人。
46 深化“双随机、一公开”,加强“涉企”“办不成事”窗口建设,支持本地企业扩大生产、增加投资,享受同等招商政策,加快形成无事不扰、无处不在、无微不至的良好营商环境。 区市场监管局 1.企业开办注销。基本实现企业登记注册、公章刻制等事项1个环节、1套材料、0.5个工作日办结,截至目前全区新增各类市场主体5173户,办理变更登记3613户、注销2596户。全区新办食品经营许可279户,变更39户,注销310户。
2.深化“双随机、一公开”监管,持续推进随机抽查“一单两库一指引”精细化、规范化建设,按年度统筹制定抽查工作计划。截至6月底,区直各部门名下任务39个(含联合抽查任务),已完成28个。
3.开设“办不成事”反映窗口。安排专人统一接件、汇总,协调解决企业和群众在办理各类政务服务事项时提出的“办不成事”相关诉求,确保群众难事“有着落”。
4.增设“涉企服务”窗口。对不涉及审批服务的企业诉求实行“一口”收办、闭环办理,通过创优营商环境为企服务平台转办相关部门办理,并根据企业需求做好跟踪协调、解决答复工作。
区数据资源局
47 释放改革创新“最强动力”。深化国资国企改革,支持四宜建投集团市场化转型,成立教育投资、农业投资集团,实现平台公司一体化互补互助运作,科学规范用好10亿元产业、投资基金,利用多层次资本市场加大投融资力度,力争用三年时间,集团资产达200亿元、融资规模达100亿元。 四宜建投集团 于3月8日成立教育投资公司;发挥产业投资引导基金引领性作用和国有资本的引导、放大效应。成立淮南兴淮基金、四宜产促基金。6月出资4亿元成立淮南西部产业投资基金,总规模5亿元,助力优质项目落地田家庵区。目前已累计向优质招商引资企业和银行等单位完成股权投资2.06亿元。
48 致力推动现代产发公司发展壮大。 现代产发公司 1.淮南乡村振兴产业综合体建设项目,项目立项1.2亿元,占地36.08亩,总建筑面积约43000,规划设置2栋4层框架结构厂房及配套附属设施。目前1#、2#厂房主体结构已完工,砖墙砌筑已完成,1#厂房7月底可交付使用。2#厂房正在抓紧完成外墙真石漆喷涂及内部装修,预计10月份之前完成竣工验收。
2.淮南现代产业园区科技创新产业园项目:用地面积约34亩,主要新建标准化厂房1栋、宿舍楼1栋、设备用房1栋、门卫室2座,建筑面积共计53791.18平方米。截至目前用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证均已办结,施工单位已入场平整场地、开挖基础和环形道路硬化,预计年底前主体封顶。
49 加强科技创新平台和科技成果转化应用体系建设,新增高新技术、“专精特新”企业4家,进入上市培育库企业2家。 区科技局 第一批6家已通过审核向上申报,复审4家(三兴检测、讯网、鑫丰工贸、技超幕墙),新申报2家(建发检测、浦菲特);第二批申报6家,其中复审2家(虫草源、尚家环保),新申报4家(筑舜、紫锐户外、天力达工矿配件、盈信汽车空调)。根据市级工作部署,已动员推荐5家市级培育库企业向上申报省级专精特新企业。
区经信局
区财政局
50 全力争创省级质量强区。 区市场监管局 已制作强区备案材料并上传安徽省质量强县(市/区)备案评估系统;召开推进会2次,收集各单位创建阶段性总结;区政府中心组学习了《质量强国建设纲要》《安徽省质量强省建设纲要》《安徽省质量促进条例》;开展淮南牛肉汤产业质量提升行动;开展首席质量官暨四上企业质量提升培训;出台《田家庵区区长质量奖管理办法》,并组织实施第一届区长质量奖评价工作;加大重点工业产品产品质量抽查,抽查不合格的严格履行后处理程序,重点工业产品生产企业全覆盖检查。
五、扛起城市更新“硬担子”,大力实施“城市品质提升工程”
51 打好旧城改造“攻坚战”。以“沿淮河”“沿水系”为主线,吹响“三区一村”改造最强号角。 区住建局 1.加快融资步伐,为旧城改造提供强有力资金支持,北赵店片区城市更新项目已完成融资授信17亿元,棚户区改造项目完成融资授信10.7亿元,姚家湾城市更新项目已完成融资23.9亿元,姚家湾二期项目对接金融机构,拟融资8亿元。
2.金家岭已发布征迁公告及征收与补偿方案。老油厂、新淮村和龙湖水街正在进行发布征迁公告的前期准备工作。
四宜建投集团
52 实现姚家湾地块净地交付,加快北赵店、青丰、曹庵佳苑等安置房建设。 区住建局 1.姚家湾已签约2748户,签约率98.7%;交房2506户,交房率90%;拆除面积61万平方米,拆除率89.5%。
2.目前影响曹庵佳苑二期开工建设有两处房屋,一处已与政府签订房屋补偿协议,正在等待上级拨付资金,等资金到位后,督促搬家并拆除,另外一处房屋曹庵镇正在与户主积极沟通房屋拆迁事宜。曹庵佳苑一期计划10月底完工,二期招标工作已完成。
3.已完成青丰砖厂项目立项、可研、规划设计、项目选址、地质灾害评估、交通评价审查、招标等前期工作,积极做好项目的模拟审批。
舜耕镇人民政府
公园街道办事处
曹庵镇人民政府
四宜建投集团
53 启动新淮村、老油厂等9个地块征迁改造,完成8000套安置房建设,突破历年最大任务量;以“治涝”与“文旅”相结合,实施龙湖水街、老龙王沟、洞化截洪沟3个水系综合治理。 区住建局 截至目前,棚改新开工套数4801套,均已经开工并录入住房保障管理系统,新开工完成率达60%。
舜耕镇人民政府 水街项目预公告已发布并已在镇、村公示栏张贴,安置公告正在草拟待发布。
新淮街道办事处 1.已完成项目建档工作。
2.已完成新淮片区、龙湖水街项目风险评估工作。
3.各社区于今年上半年,为征迁区域4590户居民建立“一户一档”台账。力求做到底数清楚、数据清晰。
4.已完成测绘公司、搬家公司招投标工作。
5.正在履行拆迁公司招投标程序。
6.已完成易涝区域以及挂牌危房的测绘工作。
7.依靠主题党日、社区党员大会宣传征迁政策,以老党员带动居民群众的拆迁热情。
8.成立拆迁治违小组,成员有街道主要领导、城管执法队员、社区工作人员和居民志愿者。治违小组定期巡查,保证违法建设、装饰装修在第一时间内发现并处理。
9.分工明确。以属地社区网格、街巷划分为原则,将征迁区域进行网格化划分,量化分配任务量,确保责任到人,避免漏分。
公园街道办事处 姚家湾两层红楼已拆除,为老龙王沟水系综合治理提供施工条件。
龙泉街道办事处 金家岭地块征迁住宅类项目共有被征迁户106户,目前已签约97户,已选房96户,已领取新房88户,公建部分赛力威公司、泉山市场所、金家岭菜市场、泉山社区办公用房已签订征迁协议,地面附属物已基本拆除完毕,项目累计拆除约16000平方,刘家山修建工程地块征迁征迁项目共有被征迁户78户,已测绘评估76户,已签协议66户
四宜建投集团   北赵店一、二、三期4447套安置房已全面开工建设,青丰砖厂项目7月份开工建设,金家岭安置房项目8月份开工建设。
54 坚持城市更新与产业植入相结合,争取盘活造纸厂、肉联厂、木材公司等闲置地块,推动工业遗产重塑活力。 区住建局 积极对接市国资委、市产发公司,共同推动闲置地块招商引资,同时做好融资工作。
区经信局
四宜建投集团
55 高标准实施洞泉片区老旧小区改造。 区住建局 正在施工
56 打好城市提升“持久战”。持续推进淮河城市圈堤建设。 区农水局 淮河城市圈堤建设市水利局在我区工程已完工。
57 加快建设秋月路、淮浦路等重点市政道路,配合建设S19淮桐高速、G206国道扩建、学院路下穿、东支一路等工程,做好淮河大桥及连接线等项目前期工作。 区住建局 1.学院路下穿已入场施工,东支一路正在进行方案调整。
2.秋月路、淮浦路等重点市政道路在北赵店棚改项目范围内,将与该项目同步建设及交付。
3.已完成洞山游园、童话乐园、老油厂3处停车场,共新增公共停车泊位967个。
四宜建投集团
58 新建公共停车场3处,新增停车泊位650个。 区住建局  
59 新建综合加能站2个,打造街头游园、微绿地10处。 区商务局 1.淮南市加油站布点规划已确定,洞山中路加油站,目前惠利集团与浙江石化双方已谈妥,该项目已进入设计报规划阶段。学院南路加油站目前土地中石化已摘牌,已经办理规划、施工许可证等相关手续,目前正在办理环评,结束后进行招标,计划8月份进场施工。
2.街头游园、微绿地已完成6处。
区住建局  
60 以背水一战、创则必成的决心,全力争创全国文明城市。 区文明办 召开田家庵区文明委全委扩大会议1次,创城专题调度会14次,开展联合整治集中行动500余次,印发《致市民的一封信》4万份、《致学生家长的一封信》3万份、《致经营户的一封信》5千份。编发创城工作简报181期。更换公益小品雕塑画面约120处,更换商业大街大型公益宣传400平米。开展“文明创建到我家”集中入户宣传720余次11.2万户。推选9名“淮南好人”,9名“田家庵好人”,推选3名第八届道德模范。评选出50名田家庵区新时代好少年,其中3名荣获市级表彰。荣获“学习贯彻二十大 砥砺奋进新征程”2023年淮南市主题阅读朗诵大赛三等奖 。 开展文明实践活动6480余场次,受益群众达12万余人次。
61 推深做实“皖美红色物业”,提升住宅小区物业管理水平。 区住建局 1.“皖美红色物业”方面:自“皖美红色物业”工作开展以来,区住建局、各街道(镇)认真对照《田家庵区“皖美红色物业”建设三年行动实施方案》要求,紧抓各项重点任务,全面开展“皖美红色物业”建设,聚力解决基层治理和物业管理服务的难点、痛点、堵点问题。截至目前,全区组建业主委员会43个、物业管理委员会148个,组建率为69.96%。通过四宜物业进驻、业主自治、原单位留守处自管方式 实现了物业管理全覆盖 。全区注册的物业企业通过联合成立14家,单独成立73家实现了87家物业企业的党组织的全覆盖工作。
2.物业管理方面,牵头联合城管、消防等部门,对辖区开展物业考评工作。按照现场打分、街道考核、基础条件程度和创建工作配合度进行计算排名,同时将测评结果通过田家庵发布及时向社会公布。督促物业企业做好各类安全防范应急预案,不定期开展安全生产巡查,组织全区物业企业开展消防安全隐患排查及消防安全培训。
3.四宜物业公司在已完成375个老旧小区物业全覆盖的基础上,按照《田家庵区老旧小区物业管理全覆盖实施方案》要求,接收8处房地产遗留问题的老旧小区物业管理,有效解决了老旧小区私搭乱建、车辆乱停、水道堵塞、消防通道不畅通等各类问题应急事务520余件;打造老旧小区“党建引领 红色物业”示范点10个和党员先锋岗10个。通过提升各项目物业服务水平,实现公司物业管理服务投诉显著下降,提升物业服务水平。
四宜物业公司
62 全面推进垃圾分类,基本建成生活垃圾分类处理系统。 区城管局 目前全区已安装266个分类亭(房),覆盖211个居民小区,全区居民小区达到覆盖率60%。现还需在有物业小区安装分类亭92个,在无物业小区撤桶并点实现四分类,在2023年底基本建成生活垃圾分类处理系统。
63 打好生态环境“保卫战”。坚持“绿水青山就是金山银山”,抓好重污染天气消除、水污染协同治理、固废污染治理等重点任务,推动生态环境持续改善。 区生态环境分局 1.加大重污染天气预警期间执法力度,对检查中存在的落实污染防治措施不规范问题,执法人员现场帮扶指导,督促企业按时整改,宣讲相关法律法规和排放标准,指导企业积极落实污染治理主体责任,严格落实污染防治措施。
2.加强水源地保护区的巡查工作,区生态环境分局日常及节假日均安排工作人员进行巡查,确保饮用水安全。今年以来区生态环境分局开展巡查共计13次,现场驱离保护区内钓鱼、游泳人员30余人。今年2月,生态环境分局招标建设的水源地在线监控示警系统已投入使用,实现了保护区取水口24小时监控及远程示警,有效遏制了水源地保护区内游泳、垂钓现象。
3.加强排污口日常监管力度,区生态环境分局继续严格落实排污口巡查工作,今年以来分局开展排污口巡查8次,联合属地单位开展排污口巡查2次,有效保障了排污口正常运行及周边环境卫生良好。为保障排污口日常管理与周边环境治理工作,准确掌握排污口水质情况;对排污口开展了1次取样检测,为排污口管理工作提供数据支持,并对发现的问题及时研判,及时处理,确保排污口正常运行。
4.全区168家危险废物产生单位已全部纳入安徽省固体废物监管系统,并对辖区内7家危险废物重点监管单位进行现场考核、评分。
64 巩固各级生态环保督察整改成果,配合做好新一轮中央环保督察。 区生态环境分局 结合大排查大整治专项行动,各属地单位及区属有关部门对全区生态环境问题开展大排查大整治,排查上报问题工计80个,其中56件立行立改问题已基本完成整改,为新一轮中央环保督察打好基础。
65 实施“双碳”行动,加快经济社会绿色低碳转型。 区发改委 严格执行固定资产投资项目节能审查制度、安徽省用煤投资项目煤炭消费减量替代管理暂行办法。坚持把节能审查与遏制产能严重过剩行业、高耗能行业盲目扩张、高耗煤行业能耗等量置换或煤炭减量替代工作结合起来,控制能耗增长。大力发展清洁能源,2023年上半年完成备案屋顶分布式光伏发电项目4个。
区生态环境分局
六、立足乡村振兴“新征程”,大力实施“宜居宜业和美工程”
66 扎实开展“两强一增”行动。坚决扛稳粮食安全重任,开展第三次全国土壤普查,推进农业生产大托管、“小田变大田”,有效遏制耕地“非农化”“非粮化”,新增高标准农田1万亩。 区农水局 1.完成“三普”内外业质控和技术支撑与培训、全区土壤表层采样服务项目招标采购,中标单位已按照序时进度开展外业调查,外业质控同步进行中。区三普办会同作业单位克服高温困难,已完成现场采样20份,占全区任务的14%。已提交省级审核3份,区级审核17份。目前正在积极对接省级制样机构,预约送样时间。
2.2023年1万亩高标准农田建设项目设计已经完成市级评审并拿到市级批复,督促乡镇尽快完成施工招标。
3.持续推进农业生产大托管试点改革,配合安徽农管家公司对我区2023年小麦季大托管进行验收,参与午季农业生产大托管5家主体已通过市级验收,合格面积1825亩。水稻季农业生产大托管正在进行签约,截止6月底,已签约面积2336亩。
4.以“三区三线”划定下达的耕地保有量目标和2021年度国土变更调查结果为依据。根据“三区三线”划定耕地保有量11.44万亩,较年初略有增加;永久基本农田9.79万亩,已完成永久基本农田保护任务。
田家庵自规分局
67 充分发挥科技特派员作用,实施农业全产业链、农产品仓储冷链设施建设行动和“互联网+”农产品出村进城工程,围绕“电商+直播+农特产品”,提升淮南麻黄鸡、曹庵草莓、史院甜瓜、石头埠萝卜等农产品价值链。 区农水局 全面摸排今年冷链设施建设需求主体,项目储备2个,已通知申报主体做好建设准备,在农产品仓储保鲜冷链物流设施建设管理系统中完成备案,计划年底前完成建设。“淮晶”牌甜瓜申报2023年“皖美农品”农业品牌,已入选待批复;安徽省润绿生态农业发展有限公司草莓获中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会(2023.上海)参展产品金奖。
区科技局 依托淮南市兴杨食品有限公司的省重大专项“淮南麻黄鸡繁殖性能分子标记鉴定及其在新品系选育中的应用”,开展麻黄鸡技术研究成果转化;依托安徽永冠西甜瓜栽培全程服务科技特派员工作站、瓜菜集约化育苗科技特派员创新创业示范基地、淮南市高效草莓种植科技创新示范基地、淮南市田家庵区范圩村西甜瓜育苗基地,共申报市级“四新成果”5项,开展四新成果推广应用,促进增收200余万元。举办小麦赤霉病防治技术培训班;开展电商培训,免费为农户提供供销指导。
68 争创曹庵“省级现代农业产业园”。 区农水局 继续完善资料,准备申报“省级现代农业产业园”。
曹庵镇人民政府 积极配合区农水局做好争创“省级现代农业产业园”工作
69 深入推进乡村建设行动。全面启动乡镇国土空间规划、村庄规划编制,推进石姚湾、瓦埠湖水源地基础设施及淮河流域一般行蓄洪区建设。 田家庵自规分局 曹庵镇、史院乡国土空间规划已开始前期工作。安成镇辛东社区村庄规划编制初稿已完成,连岗村、石头埠村村庄规划编制已启动。
区农水局 水源地工程已经完成。
70 实施农村饮水安全巩固提升,加快城乡供水一体化。 区农水局 田家庵区2023年曹庵镇农村供水保障工程项目于2023年03月17日进行挂网招标,2023年4月6日开标,安徽同济路桥工程有限公司中标,2023年5月22日签订施工合同,2023年5月26日开工。截至目前,累计完成投资916.35万元,完成总投资的91.6%。
区住建局
区生态环境分局
71 建设提升农村道路30公里,建成省级美丽乡村中心村2个。 区住建局  
区农水局 1.目前曹庵镇、史院乡省级美丽乡村建设项目已全部开工建设,预计10月底前全部完成施工。投入资金370万元,实施农村道路建设项目2个,新建改造农村道路约5.8公里。
2.完成四好农村路养护工程13公里
区乡村振兴局
72 完成土地增减挂500亩、补充耕地300亩。 田家庵自规分局 补充耕地项目已全部取得立项批复,目前3个项目共51亩通过市级验收,招投标在建项目3个共42亩,其余项目本周内完成招投标工作并开展复垦。史院乡完成18.6亩项目复垦,目前处于组卷报验阶段。史院乡已完成2022年第2批次增减挂钩项目(60亩)(批复于2023年初下达,计入2023年任务)。
73 持续优化农村人居环境。接续推进“三大革命”“三大行动”,常态化推进“五清一改”“一点三线”整治,完成农村改厕260户,农村污水处理率达80%、垃圾无害化率达100%。 区农水局 今年以来深入推进“五清一改”村庄清洁行动,截至7月底,累计清理村内沟塘83口、农业生产废弃物2.8吨、乱搭乱建99户、废旧广告牌201块、无功能建筑817平方米。建立“月评比”、“月通报”考核制度。对3个乡镇28个行政村开展考核评比,目前已组织开展月度专项督查考核6次,查出各类问题700余处,已全部下发各乡镇落实整改。稳步推进改厕,2023年我区农村改厕任务260户,目前已完成132户。
区生态环境分局 全区28个建制村,已完成农村污水治理26个建制村,剩余2个村,今年正在治理中,完成农村污水处理率80%。
区环卫处 2023年一季度督促三乡镇市场化公司完成清运日常生活垃圾4402.6吨,第二季度清理转运生活垃圾4322吨,累计8724.6吨全部送往西部焚烧发电厂绿色处理,垃圾无害化率达100%。
74 坚持党建引领,不断提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。 区委组织部 1.坚持党对乡村治理的全面领导,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,落实“四议两公开”制度,村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论后按程序决定。
2.夯实基层基础,持续抓好农村基层党组织标准化规范化建设,常态化开展软弱涣散村党组织摸排,确定2个软弱涣散村级党组织开展集中整顿工作。
3.建强村“两委”班子队伍,深化农村基层干部乡村振兴主题培训,开展村党组织书记专题培训班2期,将扫黑除恶、党建引领宗教治理纳入培训课程,通过集中授课、现场观摩、知识测试等形式,提升乡村治理水平和能力。
4.加强对群众的联系服务和组织引领,深化为民服务全程代理等载体建设,推进党组织密切联系群众、贴心服务群众,4个乡镇建立完善基层治理网格265个,所辖村(社区)党组织联系服务群众5560户15930人,帮助群众解决急难愁盼问题285个。
区委政法委 进一步完善党建和网格化“双网融合”机制,以党建引领贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理全过程,推进基层治理体系和治理能力现代化。通过“多网合一、工作联动”的方式,将“支部建在网格上,网格建在社区里”,有效发挥党组织的核心引领和组织协调作用。不断完善淮南E治理系统平台数据,及时更新信息,推动信息共享,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。充分发挥智治支撑作用。
区民政局 扎实做好村(社区)“两委”届中调整工作,乡镇(街道)、区直各部门持续严守换届纪律,严查候选人是否存在黑恶势力混入情况;并且联合13家部门印发《关于健全完善村级综合服务功能的工作举措》,制定村级组织协助政务服务指导目录,进一步加强农村地区综合服务、兜底服务能力建设,提升村级为民服务水平;同时,为深化拓展村(社区)减负工作成果,印发《印发<关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作措施>的通知》,多措并举,扎实开展村(居)挂牌规范统一工作。
区农水局 1.结合“法治乡村建设”工作, 二季度开展进农村法治宣传活动4次,动员全区各学法示范户开展宣传活动30余次。
2.5月17日在曹庵镇开展史院、曹庵两乡镇“农村学法用法示范户”大型线下培训1次。
3.完成乡村治理三年推荐示范建设工作,收集各示范乡镇村工作开展情况汇报材料,编写《田家庵区乡村治理调度报告》上报市农业农村局。
4.5月12日,指导史院乡发布最新权力责任清单目录。
5.指导连岗村做好全国乡村治理示范村申报工作。
6.编写田区乡村治理上半年工作报告一篇。
75 深入推动农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 区农水局
1.6月6日,动员闫阳村开展村规民约主题宣讲活动。
2.4月13日,动员仇咀村开展倡导文明新风推进移风易俗,清明文明祭祀活动。
3.4月17日,动员陆塘村开展以“抵制高价彩礼倡导婚俗新风”为主题宣传教育活动。
区文明办 通过“三下乡”活动,开展“讲文明 树新风 除陋习”移风易俗宣传教育活动。加大公益广告宣传,利用公益广告、阅报栏、橱窗宣传栏,通过悬挂标语、组织志愿者入户发放宣传资料等多种形式广泛宣传文明新风、移风易俗、四德建设等内容,营造浓厚的文明乡风宣传氛围。《淮南市田家庵区:红白理事会助推移风易俗》、《田家庵区下陶社区:移风易俗入民心 文明新风扑面来》等信息先后在中安在线、淮南电视台等主流媒体刊播。
区民政局 1.印发《田家庵区2023年清明期间安全祭扫工作方案》《清明期间群众祭扫突发事件应急处置预案》《开展2023年清明节“文明祭祀 禁烧冥纸”专项行动的通知》三个文件。
2.3月14日区政府召开了全区清明祭扫工作部署会议。
3.4月5日清明节当天,对全区19个舜耕山重度森林防火区域开展了冥纸禁烧、冥币禁卖、塑料花禁带专项活动。在全区91个主要路口开展了“文明祭祀 禁烧冥纸”专项行动。
76 巩固拓展脱贫攻坚成果。持续提升“三保障”和饮水安全水平,加强产业就业增收帮扶,促进村集体经济可持续发展、农户家庭稳定增收。 区乡村振兴局 大力推进农业生产大托管试点,根据农业生产发展需求,申报扶持壮大村集体经济项目,促进村集体经济发展。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实财政衔接补助资金总额2559万元,已支付1488.55万元、支付进度58.17%。实施衔接资金项目14个。持续关注农村群众特别是困难群体“三保障”和饮水安全情况,发现问题动态清零。加强产业就业增收帮扶,安排衔接资金1989.8万元用于产业发展,占资金规模77.8%,实施产业发展项目3个。加强就业帮扶,帮扶脱贫人口和监测对象稳定就业612人。
区农水局
77 健全防返贫监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。 区乡村振兴局 加强防止返贫动态监测帮扶,健全数据比对、筛查预警、协同推进工作机制,开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查,新纳入监测对象27户80人,全区监测对象共69户170人,均落实帮扶责任人和帮扶措施,已消除风险15户34人。落实走访排查、动态管理、精准帮扶、风险处置“四个常态化”,全区农村人口无返贫致贫风险。
七、打好服务民生“组合拳”,大力实施“惠民利民暖心工程”
78 聚焦“一老一小”。直面“银发浪潮”,实施养老服务三年行动,全年适老化改造特殊困难老年人家庭100家。 区民政局 已完成2023年适老化改造特殊困难老年人家庭100家,全部完成建设任务。
79 统筹推进“老有所学”“老年助餐”暖心行动,着力打造“十五分钟养老服务圈”。 区教体局 “老有所学”行动,新增老年学习点16个,已参与学习教育活动的老年人总数2.27万人。其中,参与线下学习教育活动的老年人总数1.73万人。
区民政局 现已完成老年食堂(助餐点)建设任务18个,占总任务数的94.7%,其中农村老年食堂(助餐点)2个,城市社区老年食堂(助餐点)16个,
80 应对“多孩时代”,健全完善普惠托育服务体系,新增托位1000个以上,大力发展公办和普惠性幼儿园,打造学前教育普及普惠区,切实减轻生育养育负担。 区教体局 新增托位800个,新增公办园学位450个,成功申报省级“幼儿园保教质量提升实验区”,已报送教育部,参评国家级幼儿园保教质量提升实验区。。
区卫健委 2023年市级下达托育建设任务数为新增1083个托位。2023年截至目前共新建13家托育机构,完成托位建设任务数543个。
81 聚焦“一教一卫”。坚持“五育并举”,全力争创全国义务教育优质均衡区,深化“区管校聘”、集团化办学改革,建成投用龙湖中学新校区,增加学位3420个。 区教体局 淮南市“五大行动”推进会暨首届劳动教育论坛在我区淮河中学举办,并作经验交流汇报。开原淮南工业技工学校原校舍基本完成,现已改建办成龙湖中学公园校区,增加学位3420个。根据《关于田家庵区中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案(试行)》,2023年6月底前进行中小学教职工编制动态调整并报区编办。圆满完成国家义务教育质量监测;拟对照义务教育优质均衡指标开展全面摸底形成自查报告,成立田家庵区义务教育优质均衡发展领导小组,制定田家庵区义务教育优质均衡发展实施方案。根据淮南市部署,确定田家庵区在原规划基础上提前一年于2027年完成义务教育优质均衡创建工作。龙湖中学新校区项目正在有序建设中,现已完成工程量的90%以上,预计增加学位3420个,确保秋季准时开学。
82 坚决抓好“双减”工作,规范民办义务教育发展。 区教体局 全覆盖开展田家庵区义务教育阶段课后服务工作,开展2023年田家庵区义务教育阶段学校落实“双减”优秀典型案例征集并汇编成册。有序开展民办学校年检工作,规范民办义务教育发展。
83 扎实推进健康田家庵建设,创成省级健康促进区,助力全国卫生城市创建。 区卫健委 1.规范化电子建档57万人,家庭医生签约服务率达到全国平均水平60%以上,重点人群签约服务率达80%以上。上半年报告传染病9751例,在48家公共场所开展艾滋病高危行为干预工作,覆盖人群1000人次,采样检测168人次。
2.创建省级健康区,组织开展全民营养周、肿瘤宣传周、“5·31”世界无烟日健康主题宣传活动;成立田家庵区健康科普专家库,由15家健康相关单位194位相关领域的专家组成,定期组织健康科普专家进学校、进机关、进社区等;召开2次领导小组成员单位的组织协调会议,推进工作进程;印发《田家庵区健康影响评价评估制度建设试点工作实施方案(试行)》文件,推动我区将健康融入所有政策完善;在田家庵区人民政府官网开设“健康田家庵”专栏,定期发布、转发健康科普知识。
3.助力创建全国卫生城市,依托第十三届曹庵镇桃花草莓节开展第35个爱国卫生月宣传活动,108家党政机关单位、83家医疗机构集中开展宣传活动183次,1929人次党员干部群众积极参与爱国卫生月活动。联合多部门在新世界广场开展第36个世界无烟日控烟宣传和义诊活动。上报市爱卫办开展净城攻坚和病媒生物防制专项整治、2023年爱国卫生工作要点完成情况资料。上半年清除城镇暴露垃圾15吨,清除“牛皮癣”1500余处,清除病媒生物孳生地2190处。
84 推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,强化医联体和基层医疗机构标准化建设,新建社区卫生服务中心1个、卫生服务站(村卫生室)2个,加快实现分级诊疗。 区卫健委 1.贯彻落实诊所备案制度,今年以来核发诊所备案证62家,新增社会办医疗机构14家,其中新办社区卫生服务站2家。2023年度健康口腔目标任务已经全部完成,大力推行儿童口腔疾病综合干预项目,3—6岁学龄前儿童局部涂氟已完成5103人,6—9岁学龄儿童第一恒磨牙窝沟封闭已完成2398人,超出目标任务11%。
2.6月2日曹庵镇、史院乡、舜耕镇3家卫生院以及淮滨中心与安徽理工大学第一附属医院、淮南达实智慧城市投资发展有限公司签订远程心电诊断中心合作协议,签约后依托淮南市全民健康信息平台,可进行实时远程心电诊断,提高基层心电诊断水平和应用能力。
3.已完成2023年28家机构达到标准化建设的任务,其中村卫生室9家、社区卫生服务中心1家、社区卫生服务站18家。
85 聚焦“一收一保”。落实落细就业优先政策,把促进就业工作摆在更加突出的位置,加强新就业形态劳动者权益保障,加快建设“三公里”就业圈,职业技能培训2500人次,新增就业8000人,60%以上城市社区达到充分就业标准。 区人社局 加快建设“三公里”就业圈,完成68个城市社区三公里就业圈建设工作,开展职业技能培训3036人次,完成率121%;新增就业11793人,完成率153%;待省市人社部门验收后,60%以上城市社区达到充分就业标准。
86 持续壮大中等收入群体,缩小城乡收入差距。 区人社局 上半年全区城镇居民人均可支配收入26545元,位居全市第一,增速为4.6%,位居全市第二。
区农水局 上半年农村常住居民人均可支配收入12964元,增速8.3%。
87 开展全民参保计划和医保惠民行动,及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。 区医保局 1.开展全民参保计划,巩固扩大基本医保覆盖面。2023年度田家庵区参加城乡居民基本医疗保险24.26万人,达到了城乡居民参保率95%以上的要求。优化医保经办服务。2023年上半年办理新生儿落地险792件,灵活就业人员医保1708件,小微企业职工医保596件,居民医保相关业务1960件,异地就医备案407件,接待群众现场及电话咨询5432人次。受理慢病鉴定5039件,发放慢病证3857个。
2.完善社会救助体系。落实困难群众医疗救助政策。2023年上半年救助困难群众就医2409人次107.89万元。其中一站式救助2387人,救助金额97.39万元;手工救助22人,救助金额10.5万元。
88 完善社会救助体系,加大城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、残疾人等弱势群体帮扶力度。 区民政局 1.截止二季度发放城市低保19390人次1375.8994万元,农村低保12770人次684.8692万元,特困3037人次265.0375万元,发放临时救助63人次,救助金24.417万元;
2.从2月底开始,结合社会救助领域“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题专项整治工作,对全区低收入人群进行每月一次的全面排查走访,1-6月新增低保家庭99户177人,特困供养人员9人,新纳入低保边缘及农村防止返贫监测户29户67人,支出型贫困家庭1户2人。积极做好孤儿、残疾人群体的关爱帮扶工作。认真落实走访核查和主动发现机制,做好孤儿基本生活兜底保障。
3.2023年上半年全区共新增办理事实无人抚养儿童2人,取消1名年满18周岁的事实无人抚养儿童待遇(同时对接属地街道,为其办理享受了低保待遇)。2023年6月当月,全区现有孤儿14人、事实无人抚养儿童46人。每月按时足额发放孤儿基本生活费,2023年上半年共发放354人次38.94万元。两残补贴动态管理、应保尽保、精准保障。残疾人两项补贴“跨省通办”“全程网办”及时办理,上半年共受理网办申请共5人。1-6月,全区新批确认困难残疾人生活补贴78人、取消172人;新批确认重度残疾人护理补贴174人、取消155人,合计发放两残补贴354.152万元。
89 聚焦“一文一体”。推进区图书馆、城市书房建设,打造“十五分钟阅读圈”,常态化开展文化惠民活动。 区文旅局 1.区图书馆提升建设有序推进;
2.田家庵区第5个城市书房项目已进入全面实施阶段,第6个城市书房选址工作正在进行。
3.全区开展群众文化成果展示及文化惠民系列活动56场。                     
90 加强少儿艺术人才队伍建设和精品创作,“擦亮”少儿艺术品牌。 区文旅局 1.组织举办2023“迎新春、闹元宵”少儿才艺大赛;“我们的节日·元宵节”花灯闹元宵少儿手工活动;“我的中华情”青少儿文艺演出等5场少儿艺术展演、展示活动;
2.6月28日,隆重举办田家庵区2023年“六一”少儿文艺汇演。精选8个优秀节目参加淮南市“六一”展演。
91 立足“三大生态功能区”,大力发展健身康养、休闲文旅。 区卫健委 聚焦生命健康产业,开展“双招双引”工作,继续跟进已落地项目3个,安徽百进生物科技有限公司,落地淮南市田家庵区安成工业园青网科技园二期一号楼;乐禾食品科技产业园项目落地田东街道康利社区;新朝阳医院项目稳步推进中。备案项目1个,淮南东方医院集团淮化医院综合建设项目,区发改委已立项,建设地点在原淮化医院院内。
区文旅局 1.组织召开全区乡村旅游高质量发展推进会,扎实推进各项旅游工作。
2.4月8日,举办第十三届中国
˙曹庵桃花草莓节开幕式文艺演出活动,提升曹庵桃花草莓节生态旅游品质。
92 扎实推进快乐健身行动,新建、改造健身设施38处、步道10公里。 区教体局 1.居住小区、行政村健身设施维修、改造、升级、补建38个,截至目前已完成21个,完成率55.26%。
2.新建体育公园和口袋体育公园2个,已完成;配建社区百姓健身房1个,已完成;新建全民健身步道已完成3公里,完成率75%;开展群众体育培训0.89万人次;参加赛事活动人数4.35万人次。
八、引领社会治理“风向标”,大力实施“共建共治共享工程”
93 全力以赴防风险。因时因势优化疫情防控措施,充分保障群众就医用药,着力保健康、防重症。 区卫健委 我区哨点医院、发热门诊负责开展变异毒株监测工作,上半年共送市疾控中心核酸阳性标本 299 份,发现21例(XBB)新型变异毒株。4月23日举办新冠病毒感染“乙类乙管”疫情防控培训会议,区直有关部门、各乡镇、街道及基层医疗机构负责人等50余人参加培训。参加淮南市应对可能出现的第二波新冠病毒感染疫情暨应对致病力增强变异株疫情桌面演练,进一步提高实战能力。全区接种新冠疫苗126.3846万剂次,累计接种47.5796万人,应接人群全程接种完成率86.42%。借助田家庵发布微信公众号等平台,广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人”理念。
94 加强金融、地方债务风险防控,守住不发生系统性风险的底线。 区财政局 1.加强非法集资风险排查。开展2023年度第一批企业涉嫌非法集资及非法放贷风险排查,已将核查中发现涉嫌非法放贷线索移至区扫黑办。
2.加强政府债务核查。组织开展政府专项债券自查,对自查发现问题督促相关部门进行整改。
95 扎实做好“保交楼”“难安置”等工作,确保房地产市场平稳发展。 区住建局 保交楼2个项目:万国广场和金恒雅苑
项目推进情况:
万国广场项目:目前开发公司依法实施破产。协调推动破产管理人加快项目续建,施工许可证正在办理中。
金恒雅苑花半里项目:开发公司依法实施破产重整,一期项目已交房并完成办证,二期项目已完工,正在组织验收。
难安置:经摸排,我区“难安置”项目一共14个,台账已建立。
项目推进情况:
目前已完成整改销号11个,安置601户848套(安成十字路口棚户区改造项目216户401套、淮化合成氨项目32户64套、东方佳园项目114户114套、商合杭高铁项目18户30套、云景华城7户7套、舜耕中都5户6套、万国广场项目43户56套、金豪二期项目9户9套、鑫城花园116户120套;湖滨公园城项目11户11套、盛世名门三期项目30户30套);剩余3个项目正在积极推进(建设村棚改项目、安成次中心项目、田陈小区项目)。
四宜建投集团 已提取保交楼专项贷款8330万元,其中万国广场4820万元,金恒雅苑3510万元。
96 坚定不移护安全。深化安全生产“铸安”行动,常态化排查治理危化品、城镇燃气、自建房、食品药品、特种设备、消防设施等重点行业领域,坚决遏制重特大事故发生。 区应急局 深化安全生产“铸安”行动,扎实做好重大安全隐患排查整治专项行动,持续推进“三个狠抓”专项检查,开展安全生产检查单位30余家,排查生产经营单位生产安全事故隐患170余条,立案查处8起,已办结8起,行政处罚8家,罚款26.26万元。
区住建局 1、城镇燃气:6月22日国务院安委会、省、市安全防范工作紧急视频会后,我区立即行动,当晚由区主要领导带队,组织住建、应急、市场监管、城管、公安、消防和属地街道,实地督查了前锋美食街、舜耕小街、商贸文化广场、信宜四季城等美食街燃气安全工作,现场查处两起违规使用瓶装液化气行为并查扣处罚。23日,全区印发了《田家庵区瓶装液化气安全专项整治工作实施方案》,成立瓶装液化气专项整治工作领导小组,安排部署了我区瓶装液化气安全专项整治工作重点、部门职责等。26日,区委常委会、区政府常务会先后传达学习习近平总书记关于“6.21”宁夏银川富洋烧烤店燃气爆炸事故重要指示精神和国务院、省、市安全防范工作紧急视频会精神,并研究我区贯彻落实意见。截至目前,共登记排查2916户,发现隐患1589处,下达安全隐患整改通知书1188份,已整改798处,现场查扣违规气瓶120瓶。
2、自建房屋:按照省、市自建房屋“回头看”工作要求,6月25日遴选委托第三方房屋安全鉴定机构对全区的三层及以上经营性自建房屋进行全面排查核查,确保前期摸排数据的真实性、准确性,及隐患房屋整改到位。下一步,将依据此次专家排查核查结论,按照《安徽省自建房屋安全管理条例》相关规定,对存在隐患自建房屋督促安全责任人责令整改,拒不整改的将移交相关执法部门依法进行查处。
区市场监管局 对食品、药品、产品质量、特种设备等领域加强监管,截至目前,共检查食品生产企业和小作坊47家,餐饮服务单位2738家,食品经营单位1863家,药品经营单位209家,医疗器械经营单位370家。印发《关于全面加强药品监管能力建设的具体举措》、《田家庵区市场监督管理局开展夏季食品安全攻坚行动暨“两超一非”问题“随机查、随机检”活动方案》。2023年计划开展车用汽、柴油,液化石油气,家用燃气具,消防器材等领域专项抽检30批次,截至目前已完成抽检24批次,完成率80%,发现不合格2批次,已开展立案调查及溯源。严把特种设备安全。开展特种设备安全相关检查44次,完成对225家特种设备重点单位的全覆盖检查,累计消除特种设备隐患31条。已累计进行燃气、液化气安全执法检查56次,共检查燃气生产经营单位657家。
消防救援大队 区委、区政府召开会议专题研究部署消防安全工作,区委、区政府主要领导和分管领导带队检查消防安全工作,先后部署开展冬春火灾防控、火灾隐患大排查大整治攻坚行动等专项行动,重点整治消防领域突出问题。上半年,大队共检查单位1183家次,督促整改火灾隐患或违法性行为839处,下发行政处罚决定书69份,下发临时查封决定书7份,拘留1人。
97 深化应急管理综合行政执法改革,加强应急救援力量和物资保障体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。 区应急局 1.已成立田家庵区应急管理综合行政执法大队,核定编制8名,目前招录工作已完成。
2.正在推进区级应急救援指挥中心和应急物资储备仓库建设。逐步推进和完善应急管理可视化指挥调度平台系统,全面提升全区应急管理信息化建设。目前该计划已选定地址正在进行前期设计和立项工作,下一步经区政府同意后,按招标采购程序实施。
3.扎实做好2023年农房保险工作,经摸排核查,已确定1708户农户符合农房保险投保标准,每户投保16元,总保费27328元。
4.推进2023年综合减灾示范社区创建工作,已推荐安成镇连岗村申报全国综合减灾示范社区、史院乡邵庄村申报全省综合减灾示范社区。
98 大力推进“雪亮工程”、街面警务站、智慧安防小区等项目建设,常态化开展扫黑除恶斗争,保持社会大局安全稳定。 田家庵公安分局 1.“平安城市”三期工程2700余个视频探头已全部投入使用,利用视频破案176起,抓获涉案嫌疑人159人,服务群众130余次。
2.今年以来,警务站共出动警力12000余人次,警车1600余辆次,街面重点部位见警率提升30%;圆满完成各类安保勤务312场。地区接处警数、刑事立案数、治安案件数、八类暴力犯罪同比下降6.3%、5.5%、1.4%、21.6%。
3.常态化开展扫黑除恶斗争,破九类案件19起,破案率100%,采取强制措施29人。
4.目前田家庵区已建成216个智慧安防小区。
99 用情用力解民忧。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解和诉源治理机制。 区信访局 在抓信访工作中,注重在机制上下功夫,坚持定期调度和消除不稳定因素制度,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区。对可能引发群体访、越级访、非法上访的隐患问题落实包案领导,限期化解到位。2022年开始,我区开展区级领导分批次包保化解信访事项专项行动。至今,已开展七批次包保工作,化解重点信访事项74件。召开7次包保专题调度会,区委、区政府党政主要负责同志及时听取全区信访工作情况和区级领导包案化解情况,促进重复访事项化解。
100 持续加强三级矛盾调解中心建设,切实发挥网格化管理作用,打通基层治理“神经末梢”。 区矛盾纠纷调解中心 上半年全区各级矛调中心共受理矛盾纠纷931起,调处922起;结合工作实际,开展了《坚持和发展新时代“枫桥经验”推进多元矛盾纠纷化解平台建设》及参与《矛盾纠纷多元化解促进法》的立法调研活动,赴兄弟县区学习矛盾纠纷调处经验以及做法。区级矛调中心获得2022年安徽省“金牌劳动人事争议调解组织”荣誉称号。
101 加强和改进信访工作,坚持领导干部公开接访、带案下访、阅批来信、包案化解等制度,全力化解信访积案。 区信访局 1.今年以来,我区积极开展“我为群众办实事”实践活动,通过推进领导干部公开接访、主动约访、带案下访及联合接访等制度,实现公开接访和阅批群众来信常态化和制度化,确保每个工作日都有一名县级党政领导干部在接待场所定点接访。2023年以来,党政主要领导接访22次,共接待32批127人。
2.根据群众来信反映的具体事项,我单位精准交办,及时催促相关单位对领导的批示件和交办的事项限期落实,全部实行闭环管理,切实做到“写信真管用”。2023年上半年,区党政主要领导共阅批人民来信328件,已办结315件,办结率96.03%,群众满意度99.03%。
3.针对交办的16件重点信访积案,我区分别确定了包案领导,明确包保责任人,按照“三到位一处理”要求,围绕“事要解决、怨要纾解”,实行一人一案、一事一策,确保交办的每一件信访事项得到有效化解。目前,16件历史信访积案已全部化解,化解率100%。
102 开展第五次全国经济普查。 区统计局 目前为第五次全国经济普查准备阶段。
1.高质量完成淮南市第五次全国经济普查综合试点工作。
2.做好一季度及上半年两次投入产出调查电子台账填报工作。
3.持续做好经济普查宣传工作。
4.完成县区边界和普查区边界确认、普查区划分及绘图工作。
5.做好两员选聘工作,举办四场五经普清查业务培训会对全部初选的“两员”并做好测试工作,择优确定正式“两员”660人;八是完成数据处理地划分和清查底册编制工作。
103 做好国防动员、国防教育、双拥共建、退役军人服务保障工作,支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体、社会组织开展工作,推动民族、宗教、外事、侨务、地方志、档案、保密等工作取得新成效。 区政府办 积极联系工商联、工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体、社会组织,定期学习相关文件,严格规范办文办会相关流程,推动民族、宗教、外事、侨务、地方志、档案、保密等工作取得新成效。
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