关于区政协十届三次会议委员提案办理情况

一、基本情况

区政协十届三次会议期间，广大委员以高度的政治责任感和使命感，认真履行民主监督、参政议政职能，深入调查研究，积极建言献策，紧密围绕我区经济社会发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题，提出了一批针对性强、质量高的提案。经区政协审查，交区政府办理的提案共92件。其中，经济建设类21件，占22.8%；政治建设类3件，占3.3%；文化建设类14件，占15.2%；社会建设类48件，占52.2%；生态文明建设类6件，占6.5%。截至目前，92件提案全部答复完毕，满意率100%。

二、提案办理情况

（一）围绕中心大局，加快城市建设发展。近年来，区政府始终以城市更新、产业转型、项目建设等中心工作为抓手，加快推进我区经济社会实现高质量发展。在开展相关工作时，积极采纳提案中的好思路、好建议，将优质提案结合政府重点工作一并推进落实。如采纳王有凯委员提出的《关于加大改造城中村拆迁的建议》（第42号）、郑玉委员提出的《关于解决老旧小区改造遗留问题的建议》（第80号）、刘兵委员提出的《关于加快推进老旧小区改造的建议》（第86号）等提案，加快推进城市更新、老旧小区改造工作。今年已累计投入3046万元，完成洞泉片区2个老旧小区改造工程，建筑面积12.7万m²，惠及居民1450户。棚改新开工安置房8000套。积极推进“保交楼”“难安置”，房地产领域历史遗留问题化解，万国广场、金恒雅苑等2个“保交楼”加快建设，安成十字路口棚户区等13个、794户、1062套“难安置”已完成整改销号，田陈小区项目正在稳步推进。2024年，区政府将继续加快城市更新步伐，对前锋花园等12个老旧小区进行改造，涉及84栋楼、2967户，建筑面积约21万m²。通过此类项目的实施，逐步解决了许多委员、群众关心关切的实际问题，有力促进了全区经济社会发展。

（二）采取有效措施，打通民生堵点难点。委员们提出了一系列与民生密切相关的实际问题，区政府组织相关区直部门、属地街道认真研究，以务实有效举措，加快化解一批民生领域突出问题。如教育领域，采纳刘长虹、钱文玲等委员联名提出的《关于深入推进集团化办学体制改革的建议》（第30号）（第33号）提案，田十六小恒大御府校区交付使用，投入5563万元将原工业学校改造为龙湖中学公园校区并开学招生，启动洞山中学二部项目征迁，新增集团化办学成员校3个【龙湖中学公园校区、恒大御府十六小南校区、新城悦府幼儿园】，新增义务教育学位5040个、公办园学位700个。又如养老托育领域，采纳陈林委员提出的《关于加快我区居家养老体系建设的建议》（第45号）提案，推动养老服务提档升级，今年已新建城市社区老年食堂和助餐点17个，完成154户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。采纳王敏、陈蕾委员提出的《关于成立家庭教育社区辅导站的建议》（第83号）提案，依托城乡社区（村）公共服务设施、妇女儿童之家、新时代文明实践中心等多功能室，实现94个社区28个行政村家庭教育指导服务站点全覆盖，家庭教育工作阵地进一步拓展。在这一系列工作落实中，各承办单位充分听取了广大委员的意见和建议，办理质效得到了委员们的肯定。

（三）坚持提前谋划，完善长效办理机制。对于受客观条件和政策权限限制，暂时难以解决的提案，区政府一方面从其他途径入手，采取有效措施，缓解此类提案反映的问题；另一方面将其纳入工作参考，为以后彻底解决此类问题打下基础。如王怀波委员提出的《关于利用身份证读取技术提升门诊挂号品质的建议》（第50号），目前我区各大医疗机构因尚未实现利用身份证读取就诊患者信息，待市政府部署相关工作后，我区将立即响应落实。又如，任琪刚委员提出的《关于为失信被执行人开通专属失信彩铃的建议》（第71号），因“身份识别”等问题无法落实，后续，公安、法院等单位将会同通信公司联合出台具有可操作性的实施办法，力争“失信彩铃”早日得以落实。就此类提案建议，区政府已实事求是地与委员进行沟通和说明，取得了委员的理解，办理工作也得到了委员满意评价。

三、主要做法

（一）提高认识，切实增强办理工作的责任感和紧迫感。委员提案是社情民意反映的重要载体，也是帮助政府改进工作，促进决策科学化、民主化的重要途径。区政府始终把委员满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，不断提升办理水平。区政协十届三次会议结束后，区政府召开了办理人大代表建议和政协委员提案总结表彰暨交办会议，就做好委员提案办理工作作出部署，明确具体办理工作由分管副区长牵头负责，结合各自分管工作，对提案办理进行督促和协调。各承办单位切实按照工作要求，强化责任落实，建立并压实主要领导负总责、分管领导亲自抓、承办人员具体办理的机制，明确了任务、责任和办结时限，确保办理工作顺利进行。

（二）完善程序，扎实推进办理工作的制度化和规范化。区政府办联合区人大办、政协办印发了《关于交办2023年人大代表建议和政协委员提案的通知》等文件，根据职责分工，将92件委员提案分解细化，采取“一览表”方式，对提案内容、承办单位、办理责任等逐一列表明示。在办理工作中，要求各承办单位落实阅批、交办、承办、督办、回复、检查考核等六个程序，对提案逐件进行列表登记，编号存档，使办理工作更加规范。

（三）改进方法，努力找准办理工作的切入点和落脚点。区政府始终坚持把办理工作与经济发展、城乡建设、民生保障等区委区政府重点工作相结合，把获得委员、群众认可满意作为切入点和落脚点，不断改进办理方法，对于涉及多个单位的提案，区政府首先确定主办单位和协办单位，然后由主办单位牵头，负责办理的全过程，协办单位搞好配合。情况比较复杂的提案，由区政府分管领导协调，狠抓推进落实。在办理工程中，各承办单位没有停留在简单的答复上，而是在办理质量上下功夫。对能解决的问题及时解决，暂时解决不了的，列入规划逐步加以解决；对解决权限不在区里的，积极向上级机关反映，争取政策解决，办理工作质量得到了进一步提高。

四、存在问题及下步打算

区政协十届三次会议期间，交由区政府系统办理的政协委员提案办理工作，在区政协的关心、支持、监督下，如期办复。但在实际办理过程中也存在一些不容忽视的问题和不足：一是个别承办单位“一把手”责任制落实还不到位，强调客观原因多，查找主观原因少，缺乏解决问题的主动性，问题解决缓慢。二是个别单位与委员沟通不够，对提案理解不够全面，实际解决问题不到位、不彻底。三是有些提案涉及面广，由多个单位承办，在办理过程中，存在协调配合不够的问题。在今后的工作中，我们将以科学的态度、务实的精神、创新的举措，不断改进和完善办理工作，努力在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫，在解决问题、改进工作、促进发展上求突破，推进办理工作再上新台阶。