【负责人解读—助企纾困】田家庵区经济和信息化局党组书记、局长邵苇召开新闻发布会解读：《2023年全区深化“亩均论英雄”改革工作意见》

时  间：

2023年8月21日16：30

地  点：

田家庵区政府第九会议室

主持人：

张久程（中共田家庵区委宣传部副部长）

发布人：

邵苇（田家庵区经济和信息化局党组书记、局长）

邵苇：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎出席田家庵区2023年深化“亩均论英雄”改革工作新闻发布会。

根据会议安排，现向媒体朋友通报田家庵区2023年深化“亩均论英雄”改革工作推进情况。

工业是国民经济的主体和增长引擎，工业稳则经济稳。党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化、开展“亩均论英雄”改革是提高全要素生产率的有力举措。省委主要领导强调，要提高产业集聚度，高度重视亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率等核心指标，高度关注市场主体数量变化情况，深化“亩均论英雄”改革，争当特色鲜明的制造强市。为贯彻落实省委、省政府关于深化“亩均论英雄”改革相关部署，依据《淮南市人民政府办公室关于印发2023年全市深化“亩均论英雄改革工作意见的通知》（淮府办秘〔2023〕4号）文件要求，结合田家庵区实际，今年3月制定印发了《2023年全区深化“亩均论英雄”改革工作意见》（以下简称《工作意见》）。

制定出台《工作意见》，是深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、践行新发展理念的具体行动，是推动制造业转型升级，提高经济发展质量的重要抓手。通过在全区范围内开展工业企业亩均效益评价工作，强化结果综合运用，实现资源要素配置优化，将“亩均效益评价”作为转变发展方式、优化经济结构的关键举措，充分发挥亩均效益改革牵引性作用，通过正向激励和反向倒逼，引导企业提质扩量增效，推动产业转型升级，为全区经济高质量发展奠定坚实基础。《工作意见》在评价指标体系方面：按照工业八大行业类别，分别对规上、规下工业企业开展评价。规上工业企业评价指标满分100分，亩均税收和亩均营业收入为主要指标，设置高质量发展指标和综合素质指标及动态评价指标，综合评价企业各项发展情况；规下企业指标满分同样为100分，以亩均税收和亩均营业收入为主要指标，增设吸纳就业指标和动态评价指标。评价结果分为A类（优先发展类）、B类（鼓励提升类）、C类（规范转型类）、D类（调控帮扶类）四类。

根据《工作意见》，区经信局牵头组织开展了2022年度工业企业亩均效益评价工作。3月底，经过各乡镇街道园区的认真摸排，全区共有50家符合条件的工业企业参评，涉及高端装备制造、绿色食品、生命健康、新材料、新一代信息技术、煤电及其他制造业7大行业，其中规上工业企业43家（4家水电气为特殊企业，不参与评价定档），规下工业企业7家。通过税务、自规、发改、科技、市场监管等多个部门的共同合作，5月底完成了对所有参评企业的指标数据收集及确认工作。根据收集到的数据，2022年度全区规上参评企业亩均税收为7.96万元/亩，较2021年度规上参评工业企业亩均税收增长3.9%。2022年度39家参与全市评价的规上工业中，A类企业12家，B类企业19家，C类企业6家，D类企业2家。

下一步，全区将通过科学合理的亩均评价和结果运用，激发市场活力，提高全要素生产率。一是深化“腾笼换鸟”，加大工业园区有机更新力度，加速腾退低效用地，盘活闲置土地厂房。 二是实施双向激励，坚持正向激励和反向倒逼相结合，积极落实上级差别化措施，支持A、B类企业优先发展，倒逼D类企业改造提升。三是持续常态化地推进亩均效益评价工作，加快推动全区工业经济高质量发展。