2023年政府工作报告完成情况总结

监督电话：2698045

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，锚定“主城区、排头兵”定位，奋力推进五大攻坚行动，争分夺秒、主动作为、砥砺奋进，较好完成了区十八届人大二次会议确定的目标任务。

（一）坚持稳主体、促发展，经济运行稳中有进、进中向好。坚决落实中央及省市稳经济政策，更大力度叠加区级扶持政策，经济运行二、三季度在全省45个市辖区中分别位列第二、第六。新增各类市场主体1.1万户，退减缓免税费5.36亿元，为企担保贷款3.5亿元以上，兑现助企纾困资金1.5亿元，经济“稳”的基础进一步夯实、“进”的动能进一步增加。预计全年地区生产总值增长6.5%，迈上400亿元新台阶；社会消费品零售总额完成374.6亿元，增长9%；固定资产投资增长12%；一般公共预算收入增长10%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到54600元、24024元，增长6%、10%。

（二）坚持抓产业、优结构，实体经济强劲复苏、加速转型。商贸服务活力充盈。顺应后疫情时代扩大消费新趋势，支持各大商贸企业持续丰富新场景、新业态，举办“徽动消费·乐享田区”“幸福中国家”等促销活动124次，发放惠民消费券2万张，住宿、餐饮、零售等行业消费加速恢复。以政策扶持为市场送暖加温，在全市率先出台《促进服务业高质量发展实施意见》，东方健康养老中心、钼琦新型医药研发等项目相继落地。预计全年限上消费品零售额完成63.89亿元，增长14.9%；新增规上服务业企业10家、限上商贸单位17家。工业经济扩量提质。园区承载能力显著提升，现代产业园争创省级开发区取得突破性进展，智能制造产业园A区、电力技术研发中心竣工交付，科技创新产业园、智能制造产业园B区开工建设，新增“拎包入住”标准化厂房33.9万平方米；清退低效企业8家，盘活闲置厂房3万余平方米。产业更趋高端智能，圣点科技、泰能无损检测等新兴产业项目相继入驻，鑫宏机械成功申报省级数字化车间，新增省级“专精特新”企业4家。预计全年新增规上工业企业10家，规上工业增加值增长8%，战略性新兴产业产值增长18%，获评“全省制造业发展增速10快区”。项目投资有力有效。压实“管行业必须管投资”责任，新开工科沛达半导体清洗设备、旭火5G光纤等重点项目68个、总投资150亿元，23个参加省集中开工动员的项目全部开工；竣工尚家环保二期、景峰建筑节能玻璃等重点项目41个。最大限度用好用活上级资金，争取中央预算内投资4586万元，发行各类专项债3.77亿元，有力撬动棚户区改造、园区基础设施建设。

（三）坚持抢机遇、聚资源，发展动能持续增强、活力迸发。主体引育成效更优。招商引资策略持续完善，组建浙东驻点招商组，深化“工业招商赛马”，130名干部主动请缨，吹响“集结号”；新组建5亿元产业投资基金，更加精准匹配企业需求。成功签约质达新能源、佑晶新材料等项目28个，总投资51亿元。营商环境更加优化，走访企业1016家次，办理诉求1675件，“一企一策”改造标准化厂房5万平方米。坚持规划引领、用地先行，累计供地600亩，有力保障一批重点项目落地建设。国企赋能作用更强。四宜控股集团市场化转型步伐加快，营收总额突破7亿元，新开工项目总投资50亿元，成功发行企业债4.9亿元，股权投资2.4亿元，获双2A信用评级。嘉元担保在全市率先制定优企白名单，为企担保额度增长39.1%。成立鸿烈产发、安舜产发，赋能园区自主融资7.37亿元。对外开放力度更大。加快融入长三角一体化、合肥都市圈，先后举办虹桥·田家庵结对合作发展座谈会、合肥市淮南商会民营企业家交流会，新引进项目中48%来自长三角。紧跟“徽动全球·万企出海”行动开拓国际市场，宜生生物等9家企业多次亮相国内国际展会，预计全年进出口总额增长9%。改革创新层次更深。“互联网+政务服务”改革纵深推进，全程网办事项增至9836项，累计线上办事71.66万件，满意率达100%。成立区委区政府督查室、国动办、应急管理综合行政执法大队，优化区融媒体中心（信息中心）机构设置。国防动员和产业工人队伍建设改革走深走实。扎实推进质量强区建设，开展首届区长质量奖评选。科创成果加快转化，新增国家高新技术企业9家、省重点实验室1家、省科技型和创新型中小企业45家，技术合同成交额稳居全市第一。筑舜装配式建筑通过“校企合作”成立智能建造研究中心，东盛友邦获评省企业研发中心，永冠农业科技成功研制新型瓜类嫁接机器人。新增淮南市“50·科技之星”创新团队4个。

（四）坚持打基础、利长远，城乡面貌日新月异、有目共睹。城市更新大步迈进。全区上下勠力同心，“城”势而上、向“新”而行。征地拆迁彰显“田家庵新效率”，全省规模最大的城中村姚家湾快速进入扫尾清零阶段，累计拆除房屋65.2万平方米，新淮村、淮南油厂、龙湖水街等片区征迁一刻不停、压茬接续，为主城区旧貌换新颜开拓广阔空间。安置房建设奏响奋进曲，湖山世家、泉化新苑、曹庵佳苑陆续交付，北赵店一期全部封顶，泉山路口西侧、青丰砖厂安置房启动建设，完成年度棚改保障房新开工建设8000套任务，投入力度、建设规模均创历年之最，居全省领先。“保交楼”工作铸就幸福巢，鑫诚花园、金恒雅苑建成交付，万国广场全面复工、住宅部分具备交付条件，恒大御府二期成功盘活，1410户群众陆续迁入新居。基础设施日臻完善。加快区域互联互通，S19淮桐高速、G206洛曹路改扩建等重点交通项目加快推进，学院路下穿、滨淮大道、淮清北路建成通行，国庆西路实现机非分离。打通堵点提升城区排涝能力，学院路雨洪分流、龙湖泵站前池扩容、曹咀孜涵提升改造工程如期竣工。见缝插绿扮靓城市“微空间”，新添政和园、前锋游园等口袋游园、微绿地10处，新增公共泊位967个、5G基站116座。乡村振兴全面推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，投入衔接资金2559万元实施项目14个，实现脱贫人口就业612人。大力发展绿色食品，成立牛肉汤产业发展协会、实训基地，成功举办牛肉汤产业项目路演，牛肉汤全产业链产值超10亿元。“淮晶” 草莓荣获省农交会金奖。守住粮食安全底线，完成城乡建设用地增减挂钩263亩，补充耕地300亩，新建高标准农田1万亩。持续开展农村人居环境整治行动，养护“四好农村路”14公里，实施农村公路安防工程44公里，清理沟塘165口、无功能建筑2077平方米，完成改厕260户，建成省级美丽乡村中心村2个，安成镇连岗村入选全国乡村治理示范村。文明创建精细高效。取缔北菜市骑路市场，建成投用上郑菜市场，提升改造泉山、田东、前锋等菜市场13家。全区拆除违建132处1.35万平方米、存在安全隐患的广告招牌291处，完成洞泉片区老旧小区改造，整治线缆点位36个，提升改造公厕10座。全面铺开铁路沿线环境治理。

（五）坚持防风险、惠民生，民呼我应安全加码、幸福加分。民生事业暖心惠民。坚持尽力而为、量力而行，将85%的财力投向民生领域，高质量完成十项暖民心行动和50项民生实事。义务教育更加优质均衡，田十六小新校区、龙湖中学公园校区交付使用，启动洞山中学二部项目征迁，新增集团化办学成员校3个、义务教育学位5040个、公办园学位700个、托位1209个，在全省县市区党政领导干部履行教育职责督导考核中获优秀等次，荣获“省幼儿园保育教育质量提升实验区”。医疗卫生服务体系不断完善，朝阳医院、济民医院加快扩建，新增社会办医机构20家，完成全区94家村（社区）医疗卫生机构标准化建设，14项国家基本公共卫生服务项目惠及78万人次，荣获“全省优质医养结合示范区”。文旅事业站在新起点，成功举行“骑游滨淮大道·相遇诗遥湾”骑行比赛、“生态诗遥湾”摄影大赛、曹庵桃花草莓节、农民丰收节等活动，完成工商银行旧址修复和淮河渡口候船室外部改造，新添健身步道10公里、城市书房2座，启动区档案馆建设。社会保障兜牢兜实。坚持就业优先，“三公里就业圈”社区实现全覆盖，举办各类招聘会186场，新增就业1.1万人，青网科技园认定为安徽青年创业园。为4900名农民工追讨欠薪4500余万元，被授予“全省根治拖欠农民工工资工作优秀集体”。新建老年助餐点19个，适老化改造154户，无障碍改造重度残疾人家庭545户，累计发放特困、低保、优抚优待、特扶等各类救助补助资金1.2亿元。生态环境稳步改善。省督查反馈问题整改有序推进，全面开展突出生态环境问题大排查大整治专项行动，筑牢秸秆禁烧“防火墙”，治理农村水体73处，PM2.5持续下降、优良天数比例持续上升。推动发展方式绿色转型，建成充电桩2000余个。推深做实林长制，造林287亩，修复退化林2550亩。获评全国节水型社会建设达标区。安全底线守牢筑稳。统筹抓好城中村、高层建筑、燃气、食药等领域安全专项整治，排查整治各类安全隐患3400余处，完成“瓶改管”试点改造。平安田家庵建设迈向更高水平，常态化开展扫黑除恶，“打防管控建改服”多措并举，全年警情数、民生小案发案数分别下降2.6%、3.3%，治安、刑事打击数分别上升18.1%、8.8%，追赃挽损2900余万元，区综治中心荣获全国妇联“巾帼建功先进集体”称号。坚持领导干部带案下访、阅批群众来信等制度，受理群众来区上访663批2509人次，上级交办的27件重复信访、历史积案全部办结。

（六）坚持忠专实、勤正廉，自身建设强基固本、守正笃行。政治建设进一步加强。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，健全完善贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神机制，狠抓党中央决策部署落实。高质量开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取党组中心组会议、讲专题党课、集中交流研讨等多种方式强化理论学习，政府班子及成员开展调研课题15个，发现并整改问题45个。全力配合支持省委巡视工作，不折不扣履行巡视整改政治责任，扎实做好巡视“后半篇”文章。依法履职进一步加强。深入推进“八五”普法，修订完善《田家庵区人民政府工作规则》，出台《田家庵区人民政府学法制度》，深化府院、府检联动，开展公共政策兑现和政府履约践诺行动，行政机关负责人出庭应诉率100%。建成投用区公共法律服务中心，新增基层执法人员171人，舜都社区荣膺“全国民主法治示范社区”、社区矫正大队荣膺“全国‘黄丝带帮教’工作先进集体”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，办理市区两级人大代表建议104件、政协委员提案102件，满意率100%，办理市长热线4.2万件。政务公开工作首获全省先进，政府网站工作连续八年获全省先进。作风建设进一步加强。扎实推进清廉政府建设，严格落实中央八项规定精神及省市区委实施细则，带头过“紧日子”，“三公”经费持续压减；力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。健全廉政风险防控体系，认真落实意识形态工作责任制，政府系统党风廉政建设进一步加强。切实扛起防范和惩治统计造假责任，高质量开展第五次全国经济普查试点及单位清查工作。深入推进解放思想大讨论，对标沪苏浙等发达地区，干事创业氛围更加浓厚，政府工作更加规范、高效，市政府目标管理绩效考核连续4年保持优秀。