《政府工作报告》主要任务季度落实情况一览表(下半年)

发布时间:2024-01-24 15:46信息来源:田家庵区人民政府文字大小:[    ] 背景色:       

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《政府工作报告》主要任务年度落实情况一览表
序号 主 要 任 务 牵头单位 落实情况
一、全面提升政府治理现代化水平
1 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识抓实抓好各项工作,努力建设人民满意政府。 区政府办 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,区政府党组和理论中心组集中学习习近平总书记讲话、相关文件会议精神和党的二十大精神,累计召开党组会27次、党组理论中心组25次,交流研讨组织学习7次。
2 深刻领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政府系统党的建设,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序、重大事项请示报告等制度,坚持定期研判意识形态工作,敢于斗争、善于斗争,自觉把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。 区政府办 传达学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神;传达学习党的二十大报告的讲话精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相关工作会议精神,传达学习习近平总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示精神和《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》的文件精神,研究贯彻落实意见。
3 深入贯彻习近平法治思想,加强新时代法治政府建设。 区司法局 1、区委、区政府主要负责人带头为全区领导干部讲法治课,区直部门和乡镇街道党政主要负责人专题讲法治课。
2、组织开展2批次42名党政主要负责人旁听庭审活动。
3、组织撰写习近平法治思想调研课题11篇,切实把学习成效转化为推进全面依法治区的生动实践。
4、精准适时开展“惠企暖企 普法先行”“服务实体经济 律企携手同行”助企专项活动,实地走访企业85家,举行主题普法宣传活动46场次。
5、部署开展年度区直各部门和乡镇街道60家单位法治政府建设(法治建设)考核工作。
6、积极争创“全国守法普法示范区”,开展“宪法宣传周”系列宣传活动。
7、深入践行“浦江经验”,打造“为玉帛”调解工作室、“若比邻”党员工作室、“田东调解之家”等田家庵特色矛盾纠纷多元化解工作品牌,今年以来全区累计排查调处各类矛盾纠纷3万余起。
8、成功创建4个市级民主法治示范村,建成23处“百姓评理说事点”。
4 完善重大行政决策体系和规范性文件合法性、公平性审查机制,提高依法决策、民主决策、科学决策能力。 区政府办 1、公布2023年重大行政决策事项目录,全面审核重大行政决策和行政规范性文件,认真执行合法性审查各项制度规定,2023年共出具合法性审查意见书17个,备案规范性文件4份,对需要上政府常务会议的,涉及重大行政决策和行政规范性文件议题进行审核把关,确保区政府作出的每一项重大行政决策、出台的每一份行政规范性文件都合法合规,真正从源头防范法律风险。
2、协同第三方律所,以公平竞争审查联席会议办公室名义对区政府制定的涉及市场主体经济活动的政策措施进行审查,出具审查结论,对违反公平竞争法律法规的政策措施建议废止、删除或修订,确保市场秩序公平、稳定。截至目前审查了区政府8份规范性文件,在市局的互查行动中,对其他区县6份文件进行网络审查。
区司法局
区市场监管局
5 锲而不舍落实中央八项规定精神和省市区委实施细则,坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,加强重点领域、关键环节、重要岗位监督管理,坚决查处违法违规行为。 区政府办 传达学习中央纪委二次全会精神、中共淮南市委印发贯彻落实中央八项规定实施细则和《整治形式主义为基层减负》文件精神、省纪委十一届三次全会会议精神、安徽省人民政府第一次廉政工作会议精神,观看保密警示教育片《提高警惕 筑牢防线》,传达学习关于全面加强国家安全教育意见的文件精神和个别领导干部严重违纪违法问题及教训警示的通报,研究贯彻落实意见。
6 坚持干字当先、实字为要,想好就干、干就快干、干就干好,确保政府系统保持“敢”的定力、增强“干”的魄力,争当冲得上的“猛将”、抓得好的“干将”。 区政府办 坚决落实中央及省市稳经济政策,更大力度叠加区级扶持政策,经济运行二、三季度在全省45个市辖区中分别位列第二、第六。预计全年地区生产总值增长6.5%,迈上400亿元新台阶;社会消费品零售总额完成374.6亿元,增长9%;固定资产投资增长12%;一般公共预算收入完成98896万元,增长10%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到54600元、24024元,增长6%、10%。营商环境更加优化,走访企业1016家次,办理诉求1675件,“一企一策”改造标准化厂房5万平方米。坚持规划引领、用地先行,累计供地600亩,有力保障一批重点项目落地建设。
7 依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受监察、司法、审计、统计监督和社会舆论监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。 区政府办 2023年,累计办理市区两级人大代表建议104件、政协委员提案102件,满意率100%。
8 加强业务学习,成为行家里手、内行领导。 区政府办 2023年,区政府领导分别参加了市县党政正职应急管理网络、壮大集体经济 推进乡村振兴、推动金融高质量发展、碳达峰碳中和等培训班、淮南市项目谋划、招商引资能力提升等专题培训班,不断加强业务学习,优化工作方法。
9 加强政府督查,做到事事有落实、件件有回应。 区督查室 成立区委区政府督查室,进一步加强政务督查,做好人民网“领导留言板”、民声呼应、12345政务服务便民热线等问题收集平台的回复办理,做到事事有落实、件件有回音。
10 牢牢把握人民对美好生活的向往,把更多财力投入到群众最需要的地方。 区财政局 全年民生支出完成163454万元,占公共财政支出的89.7%。充分发挥区民生办工作职责,发挥统筹抓总作用,强化部门联动,协调推进我区10项暖民心行动和50项民生实事,目前已全部完成年度目标任务。监测和保障生活必需品等市场动态及供给,维护市场秩序。按照市级要求做好节假日期间“惠民菜篮子”工作,发挥好农副产品平价商店稳价惠民的作用。
区发改委
11 严肃财经纪律,严控“三公”经费和一般性支出,以政府“紧日子”推动实现群众“好日子”。 区财政局 2023年三公经费较上年下降0.4%。
二、经济社会发展主要预期目标
12 地区生产总值增长9%。 区发改委 预计全年地区生产总值增长6.5%,迈上400亿元新台阶。
13 一般公共预算收入增长6%以上。 区财政局 2023年,我区地方一般公共预算收入完成98896万元,增长10%.
田家庵税务局
14 规上工业增加值增长15%以上。 区经信局 2023年度全口径规上工业增加值7.9%。下一步,严格落实《田家庵区领导帮扶重点单位和联系包保重大项目工作方案》文件,常态化开展“千名干部入企服务”工作,深入企业调研指导、科学排产。重点关注尚家、发强、坤红、筑舜等亿元以上重点企业,合理制定排产计划;重点帮扶紫锐户外、润城建材、荣顺祥玻璃等半停产企业,尽快恢复产能,不掉出规上序列。
15 社会消费品零售总额增长9%。 区商务局 全区完成社消零279.3亿元,增幅7.9%,排名全市第一。
16 固定资产投资增长17%。 区发改委 按全口径计算,1-11月份,全区固定资产投资增长12%,排名第二。
17 城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%。 区人社局 前三季度,全区城镇居民人均可支配收入39224元,位居全市第一,增速为5.1%,位居全市第一。
区农水局 截止前三季度,农村居民人均可支配收入17923元,增速8.1%,预计全年增速8.5%。未达到增长10%目标,但超过全省平均水平。
18 主要污染物指标、节能减排完成市下达目标,PM2.5平均浓度下降3.4%。 区生态环境分局 2023年全年,全区PM2.5平均浓度41.11微克/立方米,较2022年全年下降0.3%。充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性,正确处理好经济增长与节能减排的关系,大力推进节能减排,推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少,实现节能降碳减污协同增效,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。
区发改委
19 战新产业产值增长20%。 区发改委 1-12月份,区属战略性新兴产业产值上报增长22.9%。
20 建筑业产值增长20%。 区住建局 2023年预计完成建筑业产值增幅1.76%。
21 服务业增加值增长10%。 区发改委 2023年前三季度,全区完成三产(服务业)增加值218.7亿元,增长7.3%,增幅排名第三,高于全市平均水平0.2个百分点。
22 工业投资增长27%。 区经信局 在库工业项目少,投资后劲不足,2023年度工业投资完成约5.46亿元,同比下降49.5%。下一步,将结合亩均论英雄,加快盘活低效工业用地,开展针对性招商引资,扩大工业项目储备库。狠抓项目推进,做好科沛达、质达钠离子电池等新开工项目服务,推动项目形成更多实物投资。
23 制造业投资增长32%。 区经信局 在库工业项目少,投资后劲不足,制造业投资完成4.1亿元,同比下降52.8%。下一步,一是做好科技创新产业园一期、圣点科技、豪嘉环保等在库制造业项目的跟踪服务,确保项目有序推进;二是积极跟踪科沛达、质达钠离子电池等新开工项目,加快项目建设。
24 民间投资增长16%。 区发改委 按全口径计算,1-11月份民间投资下降3.2%,排名第三。
25 进出口总额增长16%。 区商务局 紧跟全省“徽动全球 万企出海”行动,积极推送各类国际展会,鼓励优势产业和企业参加境内外知名展会,如推荐安徽鑫宏机械有限公司参加2023年德国杜塞尔多夫铸造展览会;淮南市亿兴塑胶制品有限公司参加2023菲律宾国际建材展、2023泰国曼谷国际建材展览会等。组织尚家环保、发强玻璃参加广交会,铭昊玻璃、延海玻璃、尚家环保等企业参加华交会等,鼓励玻璃产业抱团发展,优势互补,开拓壮大国内外市场。预计全年完成进出口总额1亿美元,同比增长9%。
26 每万人口发明专利拥有量增长22%。 区市场监管局 截止2023年12月,每万人口发明专利拥有量增幅22.2%。
三、筑牢实体经济“压舱石”,大力实施“扩量增优提质工程”
27 加快大项目落地。积极争取国家及省市政策支持,力争更多项目纳入国家和省市重大项目库。 区发改委 已制定实施项目谋划储备“百日会战”行动方案,我区共申报新增中央预算内投资储备项目26个,总投资43.4亿元,拟申请中央资金17.6亿元;地方政府专项债券项目15个,总投资141亿元,申请2024年专项债需求39.9亿元。落实区领导包保机制,定期召开重点项目调度会,协调解决项目推进存在问题。积极推进省亿元以上重点项目建设,2023年省亿元以上重点项目全年任务为开工27个、竣工8个。新开工项目25个,开工率92.6%;竣工项目19个,双倍完成年度目标任务。
28 鼓励民间资本参与重大项目建设,充分激发民间投资活力。 区发改委 落实政府和社会资本合作新机制,发挥政府投资引导带动作用,激发民间投资活力,推动重点项目早开工、早建设、早见效。1-11月份民间投资下降3.2%,排名第三。
29 全年压茬推进重点项目160个,总投资1005亿元,新开工亿元以上项目20个以上。 区发改委 1、积极推进省亿元以上重点项目建设,2023年,新开工项目25个,竣工项目19个,双倍完成年度目标任务。
2、完成新开工工业纳统招商项目7个。
3、安成园区引入的科沛达半导体清洗设备项目已于10月10日开工建设,目前1#科技楼5层主体结构完成封顶,屋面反坎完成60%。机房完成10%。2#钢构厂房钢结构屋面的檩条安装完成,下一步喷涂防火涂料,墙面钢结构的檩条安装30%。
区投促局
两园区管委会
30 加快制造业扩量。实施“工业招商赛马”行动,区级领导每人至少招引投产一个5000万元以上工业项目。 区投促局 实施“工业招商赛马”行动以来签约落地项目22个,总投资金额43.39亿元。积极推进科沛达、圣点科技、豪嘉环保设备、质达钠离子电池等新落地制造业工业项目尽快建成投产,推动空气炸锅、建筑节能门窗等项目早日开工建设。
区经信局
31 围绕新一代信息技术产业,加快百尊工业机器人、喜红手机等项目建设;围绕汽车及零部件产业,加快推进厦晶空调、正嘉车载电子设备等项目建设;围绕智能家电及电子产品制造产业,加快永沃电器、外星一号集成灶等项目建设;成立淮南牛肉汤产业发展公司,促进四大新兴产业集群发展。 区发改委 1、我区新一代信息技术产业项目共7个,总投资23.46亿元,其中:投产项目2个,总投资0.5亿元,分别为水陆多式联运物流科技平台项目、矿井运输信号通信保护数字信息技术改造项目;在建项目4个,总投资10.56亿元,分别为航运大数据公共服务中心项目、旭火5G光纤通讯设备全链条制造生产线项目、圣点科技静脉生物识别设备制造项目、无损检测高端科研一期建设项目;谋划项目1个,为总投资12.4亿元的光通信产品生产项目。
2、围绕淮南牛肉汤产业,生产、销售、运营推广上下游产业链日渐成熟。组织企业参加上海、合肥农产品交易会,提高淮南牛肉汤品牌影响力。全区绿色食品产业今年签约项目5个,投资金额8.41亿元;已开工项目3个,投资金额3.6亿元。
3、我区共招引智能家电项目1个:空气炸锅项目,计划总投资1.5亿元;高端装备制造产业项目6个,总投资11.12亿元,其中:投产项目3个,总投资2.8亿元;在建项目1个,总投资1.02亿元;拟建项目1个,总投资2.3亿元;谋划项目(洽谈)1个,总投资5亿元。
区科技局
四大新兴产业工作专班
32 支持筑舜装配式建筑、坤红建材、发强玻璃、技超节能玻璃等项目扩产增能,进一步夯实新型环保建材、精品玻璃制造两大基础产业。 区经信局 1、强化企业服务,每月定期走访企业,帮助解决生产问题。
2、助推筑舜二期落地建设、技超二期顺利开工,筑舜装配式建筑通过“校企合作”成立智能建造研究中心。
3、持续深入企业开展四送一服,帮助企业解决问题,为淮南市筑舜预制构件有限公司兑现2022年支持战新企业发展政策资金12万元。
4、引导发强玻璃等出口企业扩大生产规模、拓宽市场渠道,实现外贸内销双提升。安徽发强玻璃有限责任公司玻璃窑炉废气深度治理、淮南豪嘉环保设备制造等项目开工建设。
5、安成园区引进的建筑节能玻璃深加工生产线项目目前已建设完成,设备已进场,正在进行设备调试并试生产,预计年后可正式投产。
6、通过培育孵化、银企对接等多种方式协调解决企业发展中遇到疑点难点。现代产业园新型环保建材产业2023年全年产值同比增长33.8%。
区发改委
两园区管委会
33 实施规上工业企业倍增计划,新增15家以上。 区经信局 全年已完成升规企业6户(永沃智能科技、聚英电器、菲利普斯、紫锐户外、淮雅门窗、徽盾消防),已积极组织技超节能玻璃、沃力特、安裕机电、科沛达4家小升规企业申报规上。
34 实施工业“四化”改造,技改投资增长22%。 区经信局 在库工业项目少,投资后劲不足,技改投资完成2.7亿元,同比下降38%。下一步,结合亩均论英雄,加快盘活低效工业用地,开展针对性招商引资,扩大工业项目储备库。狠抓项目推进,围绕景峰玻璃技改、发强玻璃窑炉废气深度治理等新入库技改项目做好跟踪服务,确保项目顺利推进。
35 加快服务业增优。把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件。 区商务局 在全市率先出台《促进服务业高质量发展实施意见》,支持服务业高质量发展,东方健康养老中心、钼琦新型医药研发等项目相继落地,新增规上服务业企业10家,为淮南市鸿安保安服务有限公司兑现2022年支持服务业发展政策资金5万元。2023年6月开展“皖美消费 乐享田区”促消费活动,共发放惠民消费券总额度为110万元,发放消费券数量2万余张。合计拉动消费金额约338.8万元,促进消费恢复和扩大、激发消费需求,推动田区消费市场持续稳步增长。
区发改委
36 实施“锻长补短”十大行动,加快吾悦、万达等商圈提档升级,推动龙湖路地下商业街等省级特色商业街区改造,做大做强首店经济、夜间经济、品牌经济,大力培育数字消费。 区发改委 1、大力实施“锻长补短”十大行动,2023年前三季度,全区完成三产(服务业)增加值218.7亿元,增长7.3%,增幅排名第三,高于全市平均水平0.2个百分点。充分落实楼宇经济、总部经济相关扶持政策,充分发挥青网科技园省级青年电子商务服务业集聚区和省级服务业改革创新试点区禀赋优势,加大中环广场、万达广场等楼宇招商引资力度。
2、形成了以龙湖路、朝阳中路为核心,万达、吾悦为两翼的三大商业中心布局,拥有商贸文化广场、吾悦淮南印象、万达金街、龙湖中心等一批特色商业街区。鼓励零售企业线上线下融合发展,拓展“互联网+”业务,加快培育夜间经济、假日经济、商圈经济、直播电商经济等商贸新业态。
3、经过培育,三兴检测荣获2023年皖美品牌示范企业。
区商务局
区市场监管局
37 着力推动跨境电商、对外贸易,实现进出口总额8500万美元。 区商务局 紧跟全省“徽动全球 万企出海”行动,积极推送各类国际展会,鼓励优势产业和企业参加境内外知名展会,如推荐安徽鑫宏机械有限公司参加2023年德国杜塞尔多夫铸造展览会;淮南市亿兴塑胶制品有限公司参加2023菲律宾国际建材展、2023泰国曼谷国际建材展览会等。组织尚家环保、发强玻璃参加广交会,铭昊玻璃、延海玻璃、尚家环保等企业参加华交会等,鼓励玻璃产业抱团发展,优势互补,开拓壮大国内外市场。预计全年完成进出口总额1亿美元,同比增长9%。
38 持续开展“扫楼清街”,鼓励“个转企”、“小升规”。 区统计局 1、结合五经普工作持续做好“扫楼清街”准规模单位(项目)摸排工作,全年共摸排111户,申报纳统79家企业(项目),完成小升规企业4户(永沃智能科技、聚英电器、菲利普斯、紫锐户外)。
2、新入库建筑业企业2家,正在协助安徽宝华建筑工程有限公司办理入库,正在培育限上企业16家。
区经信局
区住建局
区商务局
区发改委
39 新增规上服务业企业10家、限上商贸单位10家以上。 区发改委 2023年我区已升规10家服务业企业(含高新区),其中区属5家,分别为淮南市鑫豪建筑机械设备租赁有限公司、淮南路歌物流运输有限公司、淮南纵情向前网络科技有限公司、淮南首创环境修复工程有限公司、淮南华厦眼科医院有限公司;已入库限上商贸单位17家,其中企业8家、个体户9家。
区商务局
40 加快园区提质。突出园区“主战场”定位,推广“标准地”模式,强化“亩均论英雄”。围绕现代产业园“百亿制造”园区定位,深化合淮产业走廊合作,加快5平方公里扩园,推进重点项目建设,打造工业发展主要增长极。围绕安成经济开发区“百亿数字”园区定位,推进产城融合,实施“腾笼换鸟”,加快构建“一区多园”格局。 区发改委 1、2022年亩均效益评价工作已完成,全区共有50家企业参评,其中规上工业企业43家(4家水电气为特殊企业,不参与评价定档),规下工业企业7家。39家参与全市评价的规上工业中,A类企业12家,B类企业19家,C类企业6家,D类企业2家。已认真梳理摸排我区现有低效工业用地和闲置厂房,下一步将积极对外招商进行盘活。
2、淮南现代产业园区争创省级开发区取得阶段性进展,市政府已于2023年12月4日向省政府行文申请田家庵经济开发区,申报材料已经省发改委、自然资源厅、生态环境厅等省直单位审核通过提交省政府审批。
3、清退低效企业8家,盘活闲置厂房3万余平方米,全年引进合肥钼凯医药项目、淮南质达钠电智能制造有限公司、合肥铭杰装饰工程有限公司,逐步加快合淮产业走廊建设。
4、已编制完成安成经开区规划平面总图,分为西部片区和东部片区,使园区范围扩展至5.13平方公里;引进的淮南市田家庵区农产品冷链物流集采集配中心及净菜工厂项目已入驻华联仓库,目前正在内部装修;引进的安徽尚红新材料建设基地项目已入驻泉润科技闲置地块,目前正在进行厂房改造装修。
区经信局
两园区管委会
四、激活改革发展“动力源”,大力实施“创新开放引领工程”
41 坚持双招双引“第一战场”。高质量融入长三角一体化发展,积极对接闵行区虹桥镇、常州市天宁区,强化人才交流引进,承接板块式、链条式产业转移。 区投促局 1、加快融入长三角一体化、合肥都市圈,先后举办虹桥·田家庵结对合作发展座谈会、合肥市淮南商会民营企业家交流会,新引进项目中48%来自长三角。区委常委、常务副区长盛明赴上海市闵行区交流学习,区委常委、组织部长、工会主席魏新同志多次前往常州市天宁区开展党建工作调研,并安排优秀干部赴闵行区跟班学习,2023年6月14日,与闵行区虹桥镇社区事务受理服务中心主任进行人才工作交流。
2、签约科沛达半导体清洗设备、2GWh钠离子电芯与2GWhPack生产等长三角项目13个,总投资29.97亿元。
区发改委
区人社局
42 加强四宜建投集团与专业基金公司合作,再设立5亿元股权投资基金,助力优质项目落地。 四宜控股集团 5月31日完成签订淮南西部产业投资基金合伙协议;6月7日完成淮南西部产业投资基金工商设立;6月21日完成首缴资金1250万元;7月18日完成基金协会备案。
43 坚持“筑巢引凤”,新建标准化厂房30万平方米。 区发改委 我区已建成标准化厂房8个,总投资11.27亿元,总建筑面积35.7万平方米。
淮南现代产业园管委会
44 坚持招商项目预审、政策评估等机制,强化招商引资项目履约监管,更加突出资金到位率、项目开工率、竣工投产率,力争招引亿元以上项目25个。 区投促局 1、签约亿元以上项目25个。
2、参与招商项目预审、政策评估等会议,参与审议招商引资项目合同,提供法制审核意见。持续开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,兑现完成公共政策兑现和政府履约践诺存量问题17件。
区司法局
45 突出营商环境“头等要事”。持续落实助企纾困惠企政策,重点解决企业“融资难”“用工难”等问题。 区政府办 坚持将优化营商环境作为“一把手”工程,主要领导亲自谋划、靠前指挥。2023年各级领导干部累计走访包保联系企业1016家,收集办理企业诉求及问题建议1675个,办结率99.82%,企业满意率98%以上。为213家企业兑现奖补资金,增值税留抵退税9787.31万元,解决企业融资1.229亿元,帮助企业招工285人。
46 深化“双随机、一公开”,加强“涉企”“办不成事”窗口建设,支持本地企业扩大生产、增加投资,享受同等招商政策,加快形成无事不扰、无处不在、无微不至的良好营商环境。 区市场监管局 1、企业开办注销。基本实现企业登记注册、公章刻制等事项1个环节、1套材料、0.5个工作日办结,截至目前全区新增各类市场主体 11142 户,办理变更登记 7658 户、注销 6114 户。全区新办食品经营许可 756 户,变更107 户,注销698户。
2、市场监管。深化“双随机、一公开”监管,持续推进随机抽查“一单两库一指引”精细化、规范化建设,按年度统筹制定抽查工作计划。截至12月底,区直各部门名下任务76个(含联合抽查任务),已完成76个。联合抽查任务占比81.58%、问题企业占比57.24%、信用风险分类等级占比90.79%。
3、区政务大厅增设涉企服务“转报窗”。实行企业诉求“一口”收办、闭环办理,对企业服务需求提供全程免费的帮办代办服务。对不涉及政务服务事项的诉求,在收集企业反映问题后,及时联系区营商办录入系统,并根据企业需求做好跟踪协调、解决答复工作,确保让企业诉求“件件有着落、事事有回应”。
4、设立了“办不成事”反映窗口。协调解决企业、群众在办理政务服务事项时提出的“办不成事”相关诉求,为企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题提供兜底服务。
区数据资源局
47 释放改革创新“最强动力”。深化国资国企改革,支持四宜建投集团市场化转型,成立教育投资、农业投资集团,实现平台公司一体化互补互助运作,科学规范用好10亿元产业、投资基金,利用多层次资本市场加大投融资力度,力争用三年时间,集团资产达200亿元、融资规模达100亿元。 四宜控股集团 于3月8日成立教育投资公司;9月18日成立四宜农业发展有限公司;发挥产业投资引导基金引领性作用和国有资本的引导、放大效应。成立淮南市兴淮基金、四宜产促基金的同时,6月又出资4亿元成立淮南西部产业投资基金,总规模5亿元,助力优质项目落地田家庵区。目前已累计向优质招商引资企业和银行等单位完成股权投资2.501亿元。
48 致力推动现代产发公司发展壮大。 现代产发公司
鸿烈产发公司
现代产发:全年完成融资1.38亿元,分别为徽商银行6000万、通商银行6000万、淮河银行1800万。现公司资产规模为2块工业用地(共约70亩)、2个在建工程(乡村振兴产业园和科创产业园)及五一商场(评估价约2600万)。
鸿烈产发:全年完成融资5亿元,为农发行亩均英雄贷,已通过贷审会。今年完成五一商场资产过户,并计入公司资产。
49 加强科技创新平台和科技成果转化应用体系建设,新增高新技术、“专精特新”企业4家,进入上市培育库企业2家。 区科技局 1、全年共9家企业通过审核向上申报,为:安徽尚家环保餐具有限公司(现代产业园区)、安徽技超幕墙钢构工程有限公司(现代产业园区)、安徽虫草源生物科技有限公司(安成开发区)、淮南市讯网信息技术有限公司(公园街道)、淮南市建发建设工程检测有限公司(舜耕镇)、淮南市天力达工矿配件有限公司(舜耕镇)、淮南市浦菲特包装材料有限公司(现代产业园区)、淮南市筑舜预制构件有限公司(现代产业园区)、淮南盈信汽车空调科技有限公司(现代产业园区),超全市平均值。
2、全年,我区共有4家企业获评“安徽省专精特新中小企业”。为:淮南市泰能电力工程有限公司、安徽技超幕墙钢构有限公司、淮南市筑舜预制构件有限公司、安徽尚家环保餐具有限公司。
区经信局
区财政局
50 全力争创省级质量强区。 区市场监管局 已通过质量强区资料验收,考核组已现场验收,准备年后现场答辩。
五、扛起城市更新“硬担子”,大力实施“城市品质提升工程”
51 打好旧城改造“攻坚战”。以“沿淮河”“沿水系”为主线,吹响“三区一村”改造最强号角。 区住建局 1、金家岭、老油厂、新淮村和龙湖水街已发布征迁公告及征收与补偿方案。
2、目前田家庵区生态环境导向的开发项目技术咨询及诗邀湾规划方案招标工作已完成,规划方案已报审。
四宜控股集团
52 实现姚家湾地块净地交付,加快北赵店、青丰、曹庵佳苑等安置房建设。 区住建局 1、姚家湾已签约2758户,签约率99%;交房2637户,交房完成率达96%;拆除面积65.5万平方米,拆除率97.8%。
2、曹庵佳苑一期已选房,等待结算交房;二期已开工。
3、北赵店一期已封顶,计划2024年6月份交付,二期及三期加速推进中,计划2024年12月交付。
4、青丰砖厂项目已开工建设。
舜耕镇人民政府
曹庵镇人民政府
公园街道办事处
四宜控股集团
53 启动新淮村、老油厂等9个地块征迁改造,完成8000套安置房建设,突破历年最大任务量;以“治涝”与“文旅”相结合,实施龙湖水街、老龙王沟、洞化截洪沟3个水系综合治理。 区住建局 1.截至目前,棚改新开工套数8000套,均已经开工并录入住房保障管理系统,新开工完成率达100%。
2.正在开展老龙王沟、洞化截洪沟排查整治,已完成东苑菜市场段、淮河农贸市场段等箱涵清淤和破损设施修复; 学院路雨水箱涵分流工程已完工。
舜耕镇人民政府 水街项目公告已发布并已在镇、村公示栏张贴,目前正在测绘中,安置公告正在草拟待发布。
新淮街道办事处 1、已完成项目建档工作。
2、已完成新淮片区、龙湖水街项目风险评估工作。
3、各社区于今年上半年,为征迁区域4590户居民建立“一户一档”台账。力求做到底数清楚、数据清晰。
4、已完成测绘公司、搬家公司招投标工作。
5、正在履行拆迁公司招投标程序。
6、已完成易涝区域以及挂牌危房的测绘工作。
7、依靠主题党日、社区党员大会宣传征迁政策,以老党员带动居民群众的拆迁热情。
8、成立拆迁治违小组,成员有街道主要领导、城管执法队员、社区工作人员和居民志愿者。治违小组定期巡查,保证违法建设、装饰装修在第一时间内发现并处理。
9、分工明确。以属地社区网格、街巷划分为原则,将征迁区域进行网格化划分,量化分配任务量,确保责任到人,避免漏分。
10、已完成拆迁公司招投标程序。
11、征迁工作已于12月17日正式启动,征迁公告已于12月19日张贴。
12、已完成评估公司招标程序并进行了公证。
13、截止到2023年12月,新淮征迁工作组已完成1953户居民的评估工作、2979户居民的测绘工作。
公园街道办事处 老油厂地块征迁改造当前正进行入户测绘评估,相关工作正有序开展;淮南市学院路雨洪分流及配套设施提升工程主体项目已完工。
龙泉街道办事处 金家岭地块征迁住宅类项目共有被征迁户106户,目前已签约100户,已选房98户,已领取新房94户,公建部分赛力威公司、泉山市场所、金家岭菜市场、泉山社区办公用房已签订征迁协议,地面附属物已基本拆除完毕,项目累计拆除约16000平方。
四宜控股集团   北赵店项目、湖山世家项目有序推进中,青丰砖厂棚改项目和泉山十字路口棚改项目已全面开工。
54 坚持城市更新与产业植入相结合,争取盘活造纸厂、肉联厂、木材公司等闲置地块,推动工业遗产重塑活力。 区住建局 1、积极对接市国资委、市产发公司,共同推动闲置地块招商引资,同时做好融资工作。
2、中铁建集团正在对造纸厂地块进行规划设计。
区经信局
四宜控股集团
55 高标准实施洞泉片区老旧小区改造。 区住建局 田家庵区2023年度城镇老旧小区改造洞泉片区改造工程,涉及绿苑山庄(地震局家属楼、党校家属楼)、龙泉山庄南村4个小区,工程于2023年5月24日开工建设,目前已完成工程建设。
56 打好城市提升“持久战”。持续推进淮河城市圈堤建设。 区农水局 完成曹咀孜涵提升改造。实施石姚湾堤顶路改造9公里。
57 加快建设秋月路、淮浦路等重点市政道路,配合建设S19淮桐高速、G206国道扩建、学院路下穿、东支一路等工程,做好淮河大桥及连接线等项目前期工作。 区住建局 1、学院路下穿现已建成通车。
2、秋月路、淮浦路等重点市政道路目前作为北赵店项目的内部施工道路,与北赵店同步交付,计划2024年12月完工。
四宜控股集团
58 新建公共停车场3处,新增停车泊位650个。 区住建局   已完成油厂停车场、安徒生童话乐园停车场、洞山游园停车场建设工作,新增停公共车泊位967个。
59 新建综合加能站2个,打造街头游园、微绿地10处。 区商务局 1、淮南市加油站布点规划已确定,洞山中路加油站,目前正在与中石化集团合作相关手续正在落实中,相关报批手续已经上报相关职能部门审核中。学院南路加油站项目已上市规委会,已经办理规划、施工许可证等相关手续,目前正在正常施工。
2、完成世贸游园,朝阳雅园游园、柳郢路游园、百花游园等10处街头游园、微绿地建设。
区住建局  
60 以背水一战、创则必成的决心,全力争创全国文明城市。 区文明办 已顺利完成年度文明创建国检任务。
61 推深做实“皖美红色物业”,提升住宅小区物业管理水平。 区住建局 1、“皖美红色物业”方面:自“皖美红色物业”工作开展以来,区住建局、各街道(镇)认真对照《田家庵区“皖美红色物业”建设三年行动实施方案》要求,紧抓各项重点任务,全面开展“皖美红色物业”建设,聚力解决基层治理和物业管理服务的难点、痛点、堵点问题。戴至目前,全区组建业主委员会53个、物业管理委员会190个,组建率为89.01%。通过四宜物业进驻、业主自治、原单位留守处自管方式实现了物业管理全覆盖。全区注册的物业企业通过联合成立14家,单独成立73家实现了87家物业企业的党组织的全覆盖工作。
2、物业管理方面:牵头联合城管、消防等部门,对辖区开展四次季度考评工作,同时将测评结果通过田家庵发布及时向社会公布。督促物业企业做好各类安全防范应急预案,不定期开展安全生产巡查,组织物业企业对服务区域内的外墙、电梯、消防等方面进行问题大排查,建立台账及时解决。
3、四宜公司在老旧小区中甄选出可封闭的老旧小区7个(通达一村、信谊四季城还原房、锦路小区、杏林小区、燃气大院、银鹭安居苑、明德小区),以“五有”为标准、开展了日常物业服务活动(涵盖了清洁、清扫、清运,工程水电维修,秩序门岗管控,客户报事报修接待,车辆停放管理);各项目组织每周开展“物业开放日”活动,与业主现场交流,做好收集、处理、上报小区内居民反映较集中的物业管理方面的热点、难点问题;结合文明创建,预加大对老旧小区物业管理提升资金投入增加绿化,工程,人员10%的投入,全面提升物业管理水平。      
四宜物业公司
62 全面推进垃圾分类,基本建成生活垃圾分类处理系统。 区城管局 我区共543个小区,截止2023年12月底已建好(设置)垃圾分类投放点701个,其中智能垃圾分类设施77个,垃圾分类亭258个,四分类桶366组,覆盖543个小区,完成我区543个小区生活垃圾分类全覆盖,已建成生活垃圾分类投放系统。
63 打好生态环境“保卫战”。坚持“绿水青山就是金山银山”,抓好重污染天气消除、水污染协同治理、固废污染治理等重点任务,推动生态环境持续改善。 区生态环境分局 1、及时响应市级重污染天气预警,重污染天气期间对辖区重点涉气工业企业、建筑工地进行全覆盖检查,加大执法力度,严肃查处违法行为。                       水污染治理方面:区生态环境分局日常及节假日均安排工作人员进行巡查,今年以来开展巡查共17次,现场驱离保护区内钓鱼、游泳人员30余人。今年2月,生态环境分局招标建设的水源地在线监控示警系统已投入使用,实现了保护区取水口24小时监控及远程示警。加强排污口日常监管力度,继续严格落实排污口巡查工作,今年以来分局开展排污口巡查9次,联合属地单位开展排污口巡查2次,有效保障了排污口正常运行及周边环境卫生良好。                                                                 4、全区168家危险废物产生单位均纳入安徽省固体废物监管系统。
64 巩固各级生态环保督察整改成果,配合做好新一轮中央环保督察。 区生态环境分局 1、按照市级部署开展大排查大整治,各属地单位及区属有关部门以历年督察交办问题为重点。
2、在全区范围内开展历年督察交办问题“回头看”工作,为新一轮中央环保督察打好基础。目前立行立改56件已全部完成整改验收,市级验收问题11件,按照整改时限已通过验收8件。
65 实施“双碳”行动,加快经济社会绿色低碳转型。 区发改委 严格执行固定资产投资项目节能审查制度、安徽省用煤投资项目煤炭消费减量替代管理暂行办法。坚持把节能审查与遏制产能严重过剩行业、高耗能行业盲目扩张、高耗煤行业能耗等量置换或煤炭减量替代工作结合起来,控制能耗增长。配合市发改委做好发强玻璃等重点企业每月节能降碳工作,持续关注企业用能情况,引导企业履行节能减排社会责任。
区生态环境分局
六、立足乡村振兴“新征程”,大力实施“宜居宜业和美工程”
66 扎实开展“两强一增”行动。坚决扛稳粮食安全重任,开展第三次全国土壤普查,推进农业生产大托管、“小田变大田”,有效遏制耕地“非农化”“非粮化”,新增高标准农田1万亩。 区农水局 1、已完成第三次全国土壤普查表层采样任务、容重检测任务,内业送检率100%;2023年新建高标准农田完成面积1万亩,完成“小田并大田”0.6万亩。
2、2023全年无新增“非农化”;针对“非粮化”问题图斑,区自然资源和规划部门将配合农业农村和乡镇做好整改技术指导工作,待整改完毕后进行举证销号工作。
田家庵自规分局
67 充分发挥科技特派员作用,实施农业全产业链、农产品仓储冷链设施建设行动和“互联网+”农产品出村进城工程,围绕“电商+直播+农特产品”,提升淮南麻黄鸡、曹庵草莓、史院甜瓜、石头埠萝卜等农产品价值链。 区农水局 1、草莓和甜瓜在满足本地区消费需要的同时,通过网上订单大量销往周边省市,企业也加强与高校院所的合作,积极开发草莓和甜瓜的延伸产品;在麻黄鸡养殖、鸡苗孵化趋于成熟的基础上努力探索加工包装、旅游餐饮、物流电商等产业集群发展模式,用一产推进二产和三产,增加农产品的附加值。
2、深入推进“科技特派员+”制度,线下培训264场次、培训农民2197人次、转化农业科技成果37个、创办领办经济实体11个。举办小麦赤霉病防治技术培训班;开展电商培训,免费为农户提供供销指导;5月8日,组织牛肉汤科技特派团、高校专家和企业,召开牛肉汤标准制(修)订座谈会;
3、6月9日,组织验收区级乡村振兴项目“草莓-马铃薯轮作高效栽培模式推广应用”;永冠农业科技公司揭榜挂帅项目“瓜类嫁接育苗嫁接机器与关键技术研创及其应用”,成功研制全国首个瓜类嫁接机器人,多项技术填补国内空白,现已在省内、新疆、山东等多处育苗场进行生产应用。
区科技局
68 争创曹庵“省级现代农业产业园”。 区农水局 创建方案已通过省级评审,正在准备上省农业农村厅厅长办公会。
曹庵镇人民政府
69 深入推进乡村建设行动。全面启动乡镇国土空间规划、村庄规划编制,推进石姚湾、瓦埠湖水源地基础设施及淮河流域一般行蓄洪区建设。 田家庵自规分局 1、已启动乡镇国土空间规划,村庄规划正在编制。
2、安徽省淮河流域一般行蓄洪区建设项目预计2024年5月开工、2026年12月完工。
区农水局
70 实施农村饮水安全巩固提升,加快城乡供水一体化。 区农水局 完成田家庵区2023年曹庵镇农村供水保障工程投资1164.99万元,通过接入长丰供水集团管网延伸入户,共解决大树、柳树、老圩三个行政村1021户,4347人的供水问题。
区住建局
区生态环境分局
71 建设提升农村道路30公里,建成省级美丽乡村中心村2个。 区住建局 1、完成曹庵镇大树路四好农村路养护工程13公里。
2、完成曹庵镇杨树村杨圩中心村、史院乡庞岗村联合湖中心村建设,并通过省级验收。
区农水局
区乡村振兴局
72 完成土地增减挂500亩、补充耕地300亩。 田家庵自规分局 土地增减挂:500亩任务分三年计划实施完成,曹庵镇已完成64亩增减挂钩拆旧区方案编制及评审(其中22亩已经取得实施规划批复),新摸排177亩增减挂钩拆旧区;史院乡2022年第2批次增减挂钩项目(60亩)已经取得实施规划批复(批复于2023年初下达,计入2023年任务),已完成120亩已经取得实施规划批复,史院乡新摸排110亩增减挂钩拆旧区。目前已取得立项批复203亩。
补充耕地:2023年田区补充耕地任务300亩,共取得立项批复19个,立项面积324.0585亩,共计可新增耕地面积319.8915亩。截至目前,全部项目已完成土地复垦及种植,完成市级考核任务。同时省级下达我区2023年度补充耕地指标入库任务150亩,已入库项目11个,面积179.1765亩,完成省级考核任务。
73 持续优化农村人居环境。接续推进“三大革命”“三大行动”,常态化推进“五清一改”“一点三线”整治,完成农村改厕260户,农村污水处理率达80%、垃圾无害化率达100%。 区农水局 1、制定出台《田家庵区农村人居环境整治考核办法(试行)》(田农工办〔2023〕7号)。
2、开展“月评比”、“月通报”的考核,目前已组织开展月度专项督查考核10余次,查出各类问题1500余处,已全部下发各乡镇落实整改。
3、2023年完成新建农村户用无害化卫生厕所260户。
区生态环境分局 全区28个建制村,已全部完成农村污水治理。
区环卫处 扎实推进农村人居环境整治,切实落实“三大革命”“三大行动”部署,开展常态化“五清一改”“一点三线”整治,督促市场化公司配合安成镇等3个乡镇各行政村、居大面积开展农村环境整治,2023年度督促三乡镇市场化公司完成清运日常生活垃圾17290吨,全部送往西部焚烧发电厂绿色处理,垃圾无害化率达100%。
74 坚持党建引领,不断提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。 区委组织部 1.坚持党对乡村治理的全面领导,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,落实“四议两公开”制度,联合民政局、区委农办进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。
2.夯实基层基础,持续抓好农村基层党组织标准化规范化建设,常态化开展软弱涣散村党组织摸排,整顿2个软弱涣散村级党组织。
3.建强村“两委”班子队伍,深化农村基层干部乡村振兴主题培训,开展村党组织书记专题培训班2期,将扫黑除恶、党建引领宗教治理纳入培训课程,通过集中授课、现场观摩、知识测试等形式,提升乡村治理水平和能力,举办全区第二届村党组织书记“擂台比武”大赛,不断激发干事创业活力。
区委政法委 从强化宣传教育、深化源头综合治理、增强执法办案合力和惩治水平等方面开展打击电信网络诈骗犯罪,农村地区电信网络诈骗打击力度进一步增强。以公安部门为主力军,针对农村地区治安乱点区域,开展集中清查,整治突出治安隐患。2023年建成第二批雪亮工程,为农村治安防范力量较弱的地区安装视频监控探头116个,对违法犯罪分子起到一定的震慑作用,治安防控能力进一步增强,农村地区群众安全感和对政法机关满意度进一步提升。
区民政局 1、区民政局联合区委组织部扎实做好村“两委”换届中的调整工作,乡镇、区直各部门严守换届纪律,严查候选人是否存在黑恶势力混入情况。
2、区民政局联合13家部门印发《关于健全完善村级综合服务功能的工作举措》,制定村级组织协助政务服务指导目录,加强农村地区综合服务、兜底服务能力建设。
3、区民政局联合区委组织部、区委农办开展村级组织工作事务、机制牌子和证明事项规范工作,并印发了《关于印发<村(社区)出具证明事项指导清单及办事指南>的通知》、《关于印发不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导清单(第三批)等四个清单的通知》等文件,明确了村依法履职事项和依法协助配合事项,持续推进基层社会治理减负增效。
区农水局 1、结合“法治乡村建设”工作, 全年开展进农村法治宣传活动十余次,动员全区各学法示范户开展宣传活动50余次。
2、5月17日、12月6日分别在曹庵、安成两镇开展全区“农村学法用法示范户”大型线下培训2次。
3、完成乡村治理三年推荐示范建设工作,编写《田家庵区乡村治理调度报告》上报市农业农村局。
4、5月12日,指导史院乡发布最新权力责任清单目录。
5、编写田区乡村治理上半年工作报告一篇。                                         6、完成安徽省全国乡村治理示范村复核工作。                                                       7、9月4日,农业部网站公布安成镇连岗村入选第三批全国乡村治理示范村。        8、9月26日上午,前往首批乡村治理示范村大树村开展乡村治理专题调研活动。                                                                            9、安成镇依托“腾讯为村—村级事务管理平台”,全面推行数字化管理。
75 深入推动农村移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 区农水局 1、6月6日,动员闫阳村开展村规民约主题宣讲活动。
2、4月13日,动员仇咀村开展倡导文明新风推进移风易俗,清明文明祭祀活动。
3、4月17日,动员陆塘村开展以“抵制高价彩礼倡导婚俗新风”为主题宣传教育活动。                                                                                                                                 4、连岗村举办庆祝中国共产党成立102周年暨乡村“四季春晚”文艺演出。              5、9月2日下午,举行农民运动篮球比赛,赛出三农人员新风采。                     6、8月17日,连岗村组织志愿者为村老人免费理发,营造乡风健康面貌。                7、孤堆村开展“暖民心行动”老年助餐服务宣传活动。                              8、9月23日上午,区农水局联合区委宣传部在曹庵镇南广场举办2024年农民丰收节,推动农村文明乡风。     
区文明办 1、调整田家庵区进一步加强移风易俗工作领导小组。
2、在28个行政村设立村规民约。
3、制定了《关于进一步规范操办婚丧喜庆事宜的通知》,提出了操办婚丧喜庆事宜需要报备制度。
4、在安徽日报、中安在线等省级媒体上刊登了2篇移风易俗为主题的文章。
5、利用新时代文明实践中心、所、站开展移风易俗活动90余次。
6、共有11个村被评选为第九届淮南市文明村。
区民政局 1、推进乡村成立红白理事会,将厚养薄葬、文明祭祀等内容纳入村规民约,组织开展“村规民约、居民公约”教育实践活动,线上宣传,线下动员;
2、区政府强化殡葬工作组织领导,将殡葬改革和移风易俗工作纳入工作重点,召开专题会议,印发《开展2023年清明节“文明祭祀 禁烧冥纸”专项行动的通知》等文件,重要祭祀节点当天,组织“文明祭祀 禁烧冥纸”专项活动。
3、发布《文明祭祀倡议书》、《关于党员干部职工带头简办红白喜事推动移风易俗的倡议书》,积极推进丧俗改革,开展移风易俗宣传。
4、今年来持续开展了殡葬领域“活人墓”等突出问题整治规范。
76 巩固拓展脱贫攻坚成果。持续提升“三保障”和饮水安全水平,加强产业就业增收帮扶,促进村集体经济可持续发展、农户家庭稳定增收。 区乡村振兴局 1、持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实财政衔接补助资金总额2559万元,实施衔接资金项目14个。持续提升“三保障”和饮水安全水平,资助义务教育阶段及中高职困难学生1421人次82.82万元;脱贫人口及监测对象基本医疗参保率100%;困难群众医疗救助9208人次386.54万元;开展农村住房安全鉴定,实施3个村农村供水保障工程。加强产业就业增收帮扶,落实产业发展项目资金2050.8万元、占比80.14%。加强就业帮扶,帮扶脱贫人口和监测对象稳定就业646人。尹祠、涧坝2个脱贫出列村村集体经济收入分别达44.79万元和43.26万元,增长40.4%和73.3%。脱贫人口人均纯收入达17809元、增长15.3%,增幅超过全区农村居民人均可支配收入增长水平。
2、发展壮大村集体经济,全区48个村居村均经营性收入66.8万元。
区农水局
77 健全防返贫监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。 区乡村振兴局 加强防止返贫动态监测帮扶,健全数据比对、筛查预警、协同推进工作机制,新认定监测对象42户124人,全区共有监测对象84户211人,落实针对性帮扶措施513条,截至目前已消除风险20户46人。落实走访排查、动态管理、精准帮扶、风险处置“四个常态化”,全区农村人口无返贫致贫风险。
七、打好服务民生“组合拳”,大力实施“惠民利民暖心工程”
78 聚焦“一老一小”。直面“银发浪潮”,实施养老服务三年行动,全年适老化改造特殊困难老年人家庭100家。 区民政局 为了积极应对人口老龄化国家战略,切实提升老年人居家养老的安全性、便利性,区民政局把特殊困难老年家庭居家适老化改造工作做为区民政局重点工作之一,已完成2023年适老化改造特殊困难老年人家庭100家,全部完成建设任务。
79 统筹推进“老有所学”“老年助餐”暖心行动,着力打造“十五分钟养老服务圈”。 区教体局 参与线下线上学习教育活动老年人2.58万人,完成率104.7%。
区民政局 为认真落实省、市、区“暖民心”行动工作部署,区民政局扎实推进老年助餐服务工作,满足老年人高品质助餐需求,提升群众对老年助餐服务工作的知晓率和满意率,着力打造“十五分钟养老服务圈”。2023年市级下达我区老年助餐服务工作任务为完成19个老年食堂(助餐点)建设,其中城市社区老年食堂(助餐点)17个,农村老年食堂(助餐点)2个。现已全部完成老年食堂(助餐点)建设任务,完成率100%。
80 应对“多孩时代”,健全完善普惠托育服务体系,新增托位1000个以上,大力发展公办和普惠性幼儿园,打造学前教育普及普惠区,切实减轻生育养育负担。 区教体局 1、学前三年毛入园率97.2%,普惠性幼儿园覆盖率96.4%,公办园在园幼儿占比近60%。新城悦府等3所园移交使用,新增公办园学位700个。成功申报省级“保教质量提升实验区”,在未来三年推进幼儿园保教质量在原有基础上明显提高。
2、参评国家级幼儿园保教质量提升实验区。大力发展普惠性幼儿园,认定7所幼儿园为普惠性民办园。
区卫健委 深入推进3岁以下婴幼儿照护工作,建设1209个托位,完成率111.66%,完成备案678个托位,公办独立托育机构(淮南市田家庵区钟山学府托育中心)已建设完成,预计明年投入使用。
81 聚焦“一教一卫”。坚持“五育并举”,全力争创全国义务教育优质均衡区,深化“区管校聘”、集团化办学改革,建成投用龙湖中学新校区,增加学位3420个。 区教体局 1、积极创建安徽省第二批实施德智体美劳“五大行动”实验区;深入开展全区义务教育优质均衡发展达标情况摸底和分析研判,成立以区长为组长、分管区长为副组长、区直各相关部门为成员的田家庵区推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组,制定《田家庵区推进县域义务教育优质均衡发展工作方案》(征求意见稿),将提交区政府常务会议审议通过并印发。根据《关于田家庵区中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案(试行)》,评选出区级实施德智体美劳“五大行动”实验校10所。6所学校获淮南市实施德智体美劳“五大行动”实验校称号。
2、根据《关于田家庵区中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案(试行)》,区内教师交流事项已经局党委会、区编委会研究同意,26名教师已经交流到位,编制亦调整完毕。对照义务教育优质均衡指标,对全区指标达成情况进行摸底并形成自查报告;区政府常务会议审议通过《田家庵区推进义务教育优质均衡发展工作方案》,建议政府发文并持续推动;成立由区政府主要领导担任组长的田家庵区推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组;
3、建成龙湖中学公园校区并投入使用,增加学位3420个;撤并两所不足百人的小规模学校。
82 坚决抓好“双减”工作,规范民办义务教育发展。 区教体局 民办义务教育学校在校生规模占比为3.8%,低于省市要求控制规模。依法查处关停校外培训机构6家。我区“双减”工作成效突出,先后被学习强国平台、人民网等核心媒体报道。
83 扎实推进健康田家庵建设,创成省级健康促进区,助力全国卫生城市创建。 区卫健委 1、省级健康区:印发《田家庵区健康影响评价评估制度建设试点工作实施方案(试行)》,召开七类细胞建设培训会。组建田区健康科普专家库,现有194位专家,开展健康科普“五进”活动。政府官网开设“健康田家庵”专栏,定期发布健康科普知识,举办职工工间操大赛。完成2023年居民健康素养和中医药健康文化素养调查工作及省级复核工作。
2、国家卫生城市:定期调度创建工作,持续强化病媒生物防制,开展全区中心部位四害孳生地状况摸底调查和孳生地治理工作,完成31项问题的整改。出动执法人员347人次,检查“五小”行业130余家。依托第十三届曹庵镇桃花草莓节开展第35个爱国卫生月活动,举办第14个爱国卫生法治宣传周活动。
84 推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,强化医联体和基层医疗机构标准化建设,新建社区卫生服务中心1个、卫生服务站(村卫生室)2个,加快实现分级诊疗。 区卫健委 1、贯彻落实诊所备案制度,全年新增社会办医疗机构19家,新办社区卫生服务站2家。在林场路上郑广场南门西侧的两栋房屋设置社区卫生服务中心,面积约为1万平方米,目前正在与市卫健委行政审批科对接,对提交的资料进行审核。
2、完成28家机构标准化建设任务,朝阳街道社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”推荐标准,洞山街道社区卫生服务中心、龙泉街道社区卫生服务中心达到基本标准。
3、曹庵镇、史院乡、舜耕镇、安成镇4家卫生院以及淮滨中心与安徽理工大学第一附属医院、淮南达实智慧城市投资发展有限公司签订远程心电诊断中心合作协议。依托淮南市全民健康信息平台,5家基层医疗机构的常规心电检查结果可与安徽理工大学第一附属医院进行实时远程诊断,提高基层心电诊断水平。
85 聚焦“一收一保”。落实落细就业优先政策,把促进就业工作摆在更加突出的位置,加强新就业形态劳动者权益保障,加快建设“三公里”就业圈,职业技能培训2500人次,新增就业8000人,60%以上城市社区达到充分就业标准。 区人社局 加快建设“三公里”就业圈,完成68个城市社区三公里就业圈建设工作,开展职业技能培训3036人次,完成率121%;新增就业11466人,完成率148%;待省市人社部门验收后,60%以上城市社区达到充分就业标准。
86 持续壮大中等收入群体,缩小城乡收入差距。 区人社局 前三季度,全区城镇居民人均可支配收入39224元,位居全市第一,增速为5.1%,位居全市第一。
区农水局 截止前三季度,农村居民人均可支配收入17923元,增速8.1%;城乡收入比2.19:1
87 开展全民参保计划和医保惠民行动,及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。 区医保局 1、开展全民参保计划。巩固扩大基本医保覆盖面。2024年度田家庵区参加城乡居民基本医疗保险23.08万人,参保率稳定在95%以上。优化医保经办服务。2023年办理新生儿落地险1481件,灵活就业人员医保3766件,小微企业职工医保1395件,居民医保相关业务5125件,异地就医备案1087件,接待群众现场及电话咨询1.83万人次。受理慢病鉴定8150件,发放慢病证6826个。                                   
2、完善社会救助体系。落实困难群众医疗救助政策。2023年救助困难群众就医9253人次480.9万元,其中一站式救助9208人,救助金额453.3万元;手工救助45人,救助金额27.61万元。
88 完善社会救助体系,加大城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、残疾人等弱势群体帮扶力度。 区民政局 1、2023年全年共计发放城市低保金2772.6742万元37380人次,农村低保金1385.4252万元25332人次,特困6007人次535.1255万元,发放临时救助255人次,救助金66.89万元;
2、从2月底开始,对全区低收入人群进行每月一次的全面排查走访,全年新增低保对象482人,特困供养人员45人,新纳入低保边缘及农村防止返贫监测户577人,支出型贫困家庭6人。
3、落实走访核查和主动发现机制,做好孤儿基本生活兜底保障。定期开展困境儿童走访探视和摸排活动,主动发现、动态管理。
4、暑假期间组织各乡镇街道开展了“孤儿大走访”活动,目前没有符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童应享未享待遇情况,每月按时发放孤儿基本生活费,为符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童发放助学金。
5、两残补贴动态管理、应保尽保、精准保障。残疾人两项补贴“跨省通办”“全程网办”及时办理。
89 聚焦“一文一体”。推进区图书馆、城市书房建设,打造“十五分钟阅读圈”,常态化开展文化惠民活动。 区文旅局 1、区图书馆被文化部评定为“国家三级图书馆”。
2、田家庵区第5个城市书房于2023年12月27日建成投用。第6个城市书房已全面竣工,春节前正式投入投用。
3、2023年,全区开展群众文化成果展示及文化惠民系列活动98场,群众对文化生活的满意度持续提升。                     
90 加强少儿艺术人才队伍建设和精品创作,“擦亮”少儿艺术品牌。 区文旅局 1、组织举办2023“迎新春、闹元宵”少儿才艺大赛,“我的中华情”青少儿文艺演出,2023年庆“六一”优秀少儿艺术作品文艺汇演等少儿艺术展演、展示及少儿艺术节活动近百场。
2、淮河中学的少儿舞蹈《金豆豆 豆花花》,获2023年第十二届安徽省“小荷风采”舞蹈比赛 一等奖。
3、选拔8个优秀节目参加淮南市庆“六一”少儿艺术汇演,获3个一等奖、3个二等奖、2个三等奖,进一步推动田家庵区少儿艺术的发展充满活力和动力。
91 立足“三大生态功能区”,大力发展健身康养、休闲文旅。 区卫健委 推进生命健康产业发展。已开工项目5个,百进生物科技、中草种植生产加工物流项目、新型医药及健康研发基地项目、田家庵区老年公寓医养结合项目(建设中医康复项目以适配医养结合功能)、淮南市东方颐养健康养老服务中心项目。纳统项目1个,新淮南朝阳医院建设项目,持续加快推进。
区文旅局 1、组织召开全区乡村旅游高质量发展推进会,扎实推进各项旅游工作。
2、4月8日,举办第十三届中国˙曹庵桃花草莓节开幕式文艺演出活动,提升曹庵桃花草莓节生态旅游品质。9月23日,举办2023年中国农民丰收节文艺演出活动。
3、完成推荐安成镇连岗等六个乡村参加全省“精品主题村”评选申报工作。
92 扎实推进快乐健身行动,新建、改造健身设施38处、步道10公里。 区教体局 新建20套健身路径和1套多功能运动场,建成健身步道10公里;维修改造、升级补建健身点38处。
八、引领社会治理“风向标”,大力实施“共建共治共享工程”
93 全力以赴防风险。因时因势优化疫情防控措施,充分保障群众就医用药,着力保健康、防重症。 区卫健委 认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控措施,乡镇(街道)公共卫生委员会与医疗机构组建120个“1+1+1+1”家庭医生服务团队,提供疫苗接种、健康咨询、协助转诊等服务。摸排65岁以上重点人群7.3946万人,定期对红、黄、绿标记人群进行随访。免费发放退热药5000余盒,紧急采购血氧仪、抗原试剂等物资。各发热诊室做到应开尽开,认真做好医疗救治。参加上级组织的乙类乙管培训2次,举办线下培训4场,培训270人次。累计接种新冠疫苗126.3943万剂次,接种47.5796万人,应接人群全程接种完成率86.42%。
94 加强金融、地方债务风险防控,守住不发生系统性风险的底线。 区财政局 加强防范化解金融和地方债务风险。印发田家庵区全区政府隐性债务风险防范化解总体方案,做好“一债一策”工作。强化风险排查和监测预警,共排查有效线索26条, 向相关部门移送线索2条,均已依法处置。
95 扎实做好“保交楼”“难安置”等工作,确保房地产市场平稳发展。 区住建局 1、保交楼涉及万国广场和金恒雅苑2个项目,目前都在积极建设推进中。
万国广场项目:3#、4#公寓楼已完成施工内容。商业部分北广场防水施工中;北侧室外雨污管网施工中;商业主体未建部分土方开挖及支护结构腰梁施工中;地下室南侧外墙植筋中;东侧汽车坡道土方开挖中。
金恒雅苑项目:入户水、电、气已通;电梯检测已合格;正在进行消防调试与检测,市住建局消防科正进行消防验收,待消防验收后给购房户办理不动产证。
2、难安置:今年以来扎实推进难安置等房地产历史遗留问题处置工作,加强工作督导,进一步压实工作责任,肃工作纪律。加大治理力度,积极协调市直相关部门争取政策支持,加快推动安置房建设及竣工交付。目前安成十字路口棚户区、淮化合成氨等13个项目共计794户1062套已完成整改销号;剩余田陈小区项目(23户25套)正在积极快速推进。
四宜控股集团
96 坚定不移护安全。深化安全生产“铸安”行动,常态化排查治理危化品、城镇燃气、自建房、食品药品、特种设备、消防设施等重点行业领域,坚决遏制重特大事故发生。 区应急局 持续深化安全生产“铸安”行动,重大事故隐患:检查企业630余家,发现重大事故隐患17处,行政处罚6次,罚款18.85万元。
城镇燃气:发现隐患365个,并全部完成整改,处理报废、违规等气瓶约120个。
烟花爆竹:开展专项整治行动12次,清查经营点70余处,收缴烟花爆竹700余件,公安机关立案12起,拘留11人,罚款1起。
危险化学品:检查企业25家,整改隐患80余处,处罚7家25.21万元,取缔非法流动加油点3处,收缴汽油1226升,柴油796升;
工贸行业:检查企业24家,整改隐患150余处,处罚5家8.85万元。
区住建局 1.城镇燃气:成立由区纪委监委、住建、应急、公安、城管、消防、市场和商务等部门组成的区瓶装液化气安全专项整治工作督查专班,采取联合执法,依法依规查处。采取查阅台账资料、实地抽查、集中整治等方式,对全区各乡镇 、街道、园区、3家瓶装液化气充装企业及配送点进行实地督查,现场下达限期整改单25份74处安全隐患,已全部完成整改。6月21日以来,全区共发动党员干部、网格员及志愿者600余人对液化气经营户进行全面登记排查,共登记排查2930户,发现各类隐患1574处,已全部完成整改。积极推进新开发的燃气安全专项整治工作系统APP的录入、排查和整治工作。截至目前,已排查录入企业信息2000家,排查录入各类隐患365处。整治期间下达提示函3份,督促行业部门、燃气企业及属地乡镇街道做好隐患的排查、整治工作。
2.自建房屋:按照《田家庵区城乡经营性自建房屋安全专项整治工作方案》(田政办秘〔2023〕23号)文件要求,我局委托了第三方房屋安全鉴定机构对全区三层及以上、人员密集、擅自改扩建的经营性自建房屋(含城中村)进行了全面的安全隐患排查核查,截至目前共核查1015户,并已将核查结果通报至属地乡镇(街道)和有关区直部门,督促做好自建房屋安全的排查整治工作。
区市场监管局 2023年,检查食品生产经营企业7168家次。其中检查食品生产单位67家(含小作坊),食品流通单位2406家,餐饮服务单位4695家(含小餐饮备案)。全年完成快检工作任务92635组,完成区本级食品(食用农产品)监督抽检1266批次。学校食堂接入“明厨亮灶”可视化监管平台106家,接入率100%。全区共检查药品经营单位320家次,医疗器械生产经营单位688家次,医疗机构61家次,化妆品经营单位209家,完成检查覆盖率100%。2023年共检查特种设备使用重点单位244家。已累计消除特种设备隐患74条,检查隐患设备130台(套),确保按期销号,及时上报。2023年计划开展车用汽、柴油,液化石油气,家用燃气具,消防器材等领域专项抽检30批次,后按照文件要求,加大对燃气相关产品的抽检力度,实际完成33批次抽检任务,发现不合格2批次,已完成后处理工作。
消防救援大队 固化党委政府定期研究消防工作、领导带队检查、挂牌督办重大火灾隐患等机制,部署开展城镇燃气消防安全专项整治、消防安全标准化管理创建等工作,推动城中村、高层建筑等治理。大队联合区人民检察院挂牌“检察蓝+火焰蓝”办公室,发送《检察建议函》27份。举办119宣传月启动仪式暨第三届微型消防站比武运动会,开展12批次行业系统消防安全培训。检查单位2193家次,督促整改隐患1622处,下发行政处罚决定书155份,临时查封20家,罚款102.9万元,行政拘留1人,刑事拘留1人。
97 深化应急管理综合行政执法改革,加强应急救援力量和物资保障体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。 区应急局 1、深化应急管理综合行政执法改革,完成田家庵区应急管理综合行政执法大队岗位设置及人员招聘入职工作;
2、扎实开展防汛救灾各项工作,成立专业救援队牵头,多层级应急抢险专兼职队伍参与的“1+1+15+N”应急救援队伍体系,通过仓储、协议的方式备齐备足各类防灾救灾物资,落实工程机械和物资调运车辆,确保有效处置各类突发险情;
3、全面提高综合防灾减灾救灾能力,进一步完善工作制度,严格落实隐患排查、灾害统计等工作,利用“5.12”、“6.16”“10.13”等专题宣传日开展防灾减灾宣传工作,成功创建年度全国、全省综合减灾示范社区各一个。
98 大力推进“雪亮工程”、街面警务站、智慧安防小区等项目建设,常态化开展扫黑除恶斗争,保持社会大局安全稳定。 田家庵公安分局 1、平安城市”三期工程3759个视频探头已全面投入使用,利用视频破案412起,抓获358名涉案嫌疑人,服务群众80余次。
2、2023年,警务站严格按照“135分钟”快反机制要求,共出动警力15000余人次,占全区警情量的35.9%;圆满完成各类安保勤务300余场次。
3、常态化开展扫黑除恶斗争,破十类案件32起,破案率58%,采取强制措施94人。4、目前田家庵区全区268个小区已建立智慧安防小区220个。
99 用情用力解民忧。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解和诉源治理机制。 区信访局 深化依法信访,难点问题纳入领导包案,落实矛盾纠纷化解责任。
100 持续加强三级矛盾调解中心建设,切实发挥网格化管理作用,打通基层治理“神经末梢”。 区矛盾纠纷调解中心 乡镇街道和社区矛调中心完成规范化建设工作。整合政法、综治、信访、司法、人社等相关单位力量入驻,实现了“只进一扇门、最多跑一地”的“一站式”纠纷化解服务,2023年全年受理矛盾纠纷1665件,成功调处1650件,调处率99%,调解效果赢得群众广泛赞誉,区矛盾纠纷调解中心获得“安徽省金牌劳动人事争议调解组织”荣誉称号。全区609名网格员积极发挥“人熟地熟”优势,全面排查各类矛盾纠纷隐患,及时有效化解,居民对网格化工作知晓率、认可度不断提升,基层治理水平有效提高。
101 加强和改进信访工作,坚持领导干部公开接访、带案下访、阅批来信、包案化解等制度,全力化解信访积案。 区信访局 1、今年以来,我区积极开展“我为群众办实事”实践活动,通过推进领导干部公开接访、主动约访、带案下访及联合接访等制度,实现公开接访和阅批群众来信常态化和制度化,确保每个工作日都有一名县级党政领导干部在接待场所定点接访。2023年全年县处级以上干部主动深入基层一线开展接访41次58批236人次,化解群众信访问题17件;全年党政主要领导阅批群众来信605件,办结率100%,满意率100%。 
2、对于第三批交办的12件重复信访和16件重点信访事项,按照“三到位一处理”要求,我单位积极和责任单位沟通,围绕“事要解决、怨要纾解”,实行一人一案、一事一策,确保交办的每一件信访事项得到有效化解努力实现“事要解决”和息诉息访。截至目前,我们已经全部办结,并审核完成,上传至系统,办结率100%。
3、2022年开始,我区开展区级领导分批次包保化解信访事项专项行动。至今,已开展八批次包保工作,化解重点信访事项82件。召开8次包保专题调度会,区委、区政府党政主要负责同志及时听取全区信访工作情况和区级领导包案化解情况,促进重复访事项化解。
102 开展第五次全国经济普查。 区统计局 1、区政府于4月份印发了《田家庵区人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》(田政〔2023〕22号),对全区普查工作进行全面部署。落实经费、人员、信息保障,制作宣传横幅260条,在区政府门厅、政务服务中心、各乡镇、街道、园区设置易拉宝宣传展架40个;坚持定期培训,累计培训2400余人次。
2、多措并举做好查疑补漏,借助城管部门业务平台资料,进一步加大对无证个体户的排查力度,借助市场、税务、公安等部门技术力量分批次查找底册联系方式错误的普查对象的有效联系方式;联系美团、饿了么、货拉拉等网络平台公司协助开展普查,利用技术手段抓取大众点评、美团、抖音数据,获取平台入驻商家信息,做好电商平台入驻商户查遗补漏工作。加大审核纠错力度,杜绝数据带错上报。截至11月底,全区五经普清查阶段工作全面完成;2024年将按照国家普查方案规定开展正式登记。
103 做好国防动员、国防教育、双拥共建、退役军人服务保障工作,支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体、社会组织开展工作,推动民族、宗教、外事、侨务、地方志、档案、保密等工作取得新成效。 区政府办 积极联系工商联、工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体、社会组织,定期学习相关文件,严格规范办文办会相关流程,推动民族、宗教、外事、侨务、地方志、档案、保密等工作取得新成效。
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