田家庵区人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，田家庵区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，强化法治引领，围绕中心大局，统筹推进法治政府建设各项工作取得新进展。现将我区法治政府建设情况报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的全面领导，牢牢把握法治建设正确方向

一是深学细悟笃行习近平法治思想。坚持把习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容。举办学习贯彻习近平法治思想系列专题培训班，邀请高校学者及法律实务专家开展培训授课20余场次，科级以上领导干部参学人数500余人次。形成“学习研究践行习近平法治思想”调研课题成果11篇。二是压紧压实法治建设主体责任。召开区委全面依法治区委员会第六次会议及专题述法会议，听取12名区直部门主要负责人年度述法报告，推进述法工作向城管、市场等区直部门所属二级单位主要负责人延伸。紧盯“关键少数”，组织2场次31名党政主要负责人旁听庭审活动。13名乡镇（街道）党政主要负责同志带头讲授专题法治课。三是扎实推进法治建设督察和整改工作。部署开展年度区直各部门和乡镇街道法治建设考核工作。召开依法行政暨府院府检联席工作会议，深入推进违法行政行为专项整治工作。全力推进省委巡视反馈问题整改，全面完成并持续推进省委依法治省办督察反馈的整改任务。

（二）依法高效履职，全面提升政府服务效能

一是优化政务服务环境。推进区级政务服务中心建设，整合单设窗口，优化设置“企业开办”“不动产登记”“办不成事反映”等综合服务窗口，提高办事效率。大力推广安徽省一体化智能自助系统应用，政务服务事项新增20类“高效办成一件事”、12个事项“全省通办”、23类电子证照均实现实时办证。积极开展“无证明城市”工作，公布区级证明事项免提交清单（第一批）。畅通项目审批绿色通道，全年共完成项目审批208个，助力项目快速落地。二是创优法治化营商环境。健全助企纾困长效机制，减免市场主体税费5亿元，助力企业融资5.46亿元，实现知识产权融资2.35亿元，清理中小企业账款4700余万元，新增经营主体1万户。保护各类市场主体平等参与竞争，组建涉企审判团队，成立全市首家金融法庭，审结涉企案件696件。深化政银合作，依托银行网点及自助终端，上线8大类38项政务服务事项，满足群众就近、便捷办事需求。三是深化政务诚信建设。连续3年实施公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，累计梳理办结56条新增问题线索，兑付资金1254万元。多部门联合开展失信联合惩戒，累计归集信用信息数据3715条，为企业提供帮办服务159次，指导帮助30余家企业完成信用修复。

（三）健全制度机制，全力赋能科学民主决策

一是加强规范性文件管理。制定行政规范性文件“三统一”及清理办法，出台区级行政规范性文件3件，完成2件行政规范性文件后评估工作。开展全区涉及不平等对待企业法律法规政策专项清理和年度行政规范性文件全面清理工作，审查规范性文件及涉企政策52件，依法废止7件、宣布失效1件、予以修改2件。二是严格落实重大行政决策程序。编制公布2024年区级重大行政决策事项目录10项，持续完善公众参与、风险评估、专家论证、公平竞争审查等重大决策程序工作机制。三是规范开展合法性审查工作。积极发挥政府法律顾问及公职律师作用，严把重大行政决策合法性审查关，出具合法性审查意见书17份。乡镇（街道）构建“党政办+司法所+法律顾问”决策事项合法性审查机制，纵深推进基层合法性审查全覆盖。

（四）加强能力建设，全面推进严格规范公正文明执法

一是稳妥推进行政执法体制改革。落实乡镇（街道）执法事项赋权清单动态调整机制。建立乡镇（街道）综合行政执法大队，成立区级农业综合执法大队。以“综合查一次”为切口，推进随机抽查“一单两库一指引”规范化建设。二是强化行政执法队伍建设。严格执行年度行政执法业务培训计划，持续开展行政执法专业技能培训，新增行政执法人员128人，完成全区执法证年审工作，累计审核合格542件。区市场监管局荣获2023年度全省市场监管系统综合行政执法工作先进集体。三是加强行政执法监督工作。全面推行行政执法“三项制度”，持续规范行政执法行为。开展行政执法质量三年行动计划中期评估和涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作。出台行政执法考核评议办法，组织开展执法案卷评查和交叉互查。

（五）坚持以人民为中心，全面提升基层依法治理能力

一是深入推进平安建设。聚焦自建房、交通运输、危化品等重点领域，深入开展大排查大整治，消除重大安全隐患109处，事故起数和亡人数实现双下降。成立网络安全应急指挥中心，依法妥善处置12·14供暖管道爆裂事件。纵深推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等新型犯罪，发案数、打处数呈“两降两升”良好态势，群众安全感进一步提升。田家庵区获评省平安建设优秀区称号。二是持续提升公共法律服务水平。办理各类法律援助案件493件，为受援人挽回经济损失130余万元。122个村（社区）70余名法律顾问，累计为群众提供各类法律服务3000余次。深化“八五”普法工作，积极发挥“八五”普法讲师团作用，结合重要时间节点联动开展各类普法宣传活动150余场次。洞山街道荣获全国“八五”普法通报表扬。三是健全多元解纷体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成一站式矛调中心，打造“文化人”“和悦”等13个乡镇（街道）品牌调解工作室，成立行政争议化解中心，形成多元解纷矩阵，累计调处矛盾纠纷4403件，有效维护社会和谐稳定。大力推进信访法治化建设，依法分类处理信访事项305件。行政机关主要负责人出庭应诉率、行政诉讼败诉率和行政复议纠错率实现一升两降。

（六）强化监督制约，全面规范行政权力运行

一是强化政务督查。健全政务督查机制，围绕中心工作和重点项目建设持续开展专项督查，印发15期督查通报。妥善核处“互联网+督查”、市长热线等“民声呼应”问题5.9万件。二是主动接受监督。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，如期办复人大代表建议、政协委员提案245件，满意率100%。依法接受司法监督，尊重并执行人民法院生效判决，办理司法建议、检察建议63件，办结率100％。强化审计监督，坚决做到公正用权、廉洁用权。三是加大政务公开力度。开展全区政务公开工作质量提升专项行动，推动政务公开标准化规范化建设，切实保障人民群众知情权、参与权和监督权。区政府门户网站依法公开信息1.1万余条，政府网站和政务新媒体工作获全省第一。

二、存在的不足

2024年，我区法治政府建设工作虽然取得一定成效，但还存在一些不足。如法治政府建设工作开展不均衡，部分单位领导干部依法行政意识和能力尚需提升；乡镇（街道）等基层法治力量还较为薄弱，行政执法工作还需进一步规范；法治政府建设信息化、数字化能力不强，政务数据资源整合共享还存在一些障碍。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

田家庵区人民政府

2025年2月17日