关于杨文静代表《关于加强区级职能部门协助乡镇街道开展矛盾纠纷排查化解的建议》的答复函

尊敬的杨文静代表：

您提出的“关于加强区级职能部门协助乡镇街道开展矛盾纠纷排查化解的建议”的建议收悉，经认真办理，现答复如下：

为加强风险源头防控，持续推进平安建设。2024年11月下旬以来，安徽省公安厅部署开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动。田家庵公安分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,在党委、政府领导下，严格落实《全省公安机关排查化解矛盾纠纷工作指引（试行）》，深化运用“新时代六尺巷工作法”，以防极端、防聚集、防滋事为重点，推动落实属地管理责任、源头稳控措施和多元化解机制，确保矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。专项行动以来，国庆路派出所、舜耕派出所先后3次被省厅评为矛盾纠纷排查化解“红榜”单位（质效较好单位），分局及国庆路派出所连续4次被市局评为高风险纠纷类警情评价工作质效较好县分局和派出所。

一、全面掌握底数。常态化摸排涉征地拆迁、劳资债务、家庭情感、邻里生活、重复报警等矛盾纠纷，建立风险台账，跟踪事态发展。对有扬言报复社会或可能引发群体性事件苗头的，作为重中之重，与属地党委政府互通信息、共同关注化解。2024年，分局共排查各类矛盾纠纷28801起，化解27381起，化解率95.07%。未化解的矛盾纠纷，均系非公安管辖的其他民事纠纷，均全量推送属地党委政府或事权部门进一步跟踪化解。

二、精准研判评估。各派出所与属地乡镇街道建立全面加强矛盾纠纷排查化解研判机制，对普通的矛盾纠纷一事一通报，对重点矛盾纠纷一事一分析、一事一专班、一事一对策，强化风险评估，确定风险等级，分级分类施策，增强矛盾纠纷化解工作的针对性、实效性和科学性。

三、积极主动化解。对重大活动、敏感节点产生的矛盾纠纷及群体性事件或群访群诉苗头，主动介入、提前介入、未雨绸缪，努力把隐患消除在萌芽状态。对社会面一般矛盾纠纷，主动作为、不等不靠，依托“警地融合”警务新模式，充分发挥社区警务团队人熟、地熟、情况熟的优势，确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

四、完善工作机制。一是积极推动完善党委政府主导、政法综治牵头、公安机关和职能部门合力参与的社会矛盾化解平台建设，构建职责明晰、分工负责的责任体系，进一步凝聚化解矛盾纠纷的最大合力。二是发挥公安机关触角广、信息灵的优势，加强与相关职能部门的沟通联动，及时将掌握的各类矛盾纠纷通报事权部门，形成矛盾纠纷联排、联防、联治机制。三是对存在重大风险隐患的矛盾纠纷，明确专班、专人，及时报告党委政府、移送事权部门，社区民警落实每周与村居委书记、治保主任见面制度，派出所落实每周向乡镇街道党委通报制度，分局治安大队每月推送区有关部门制度，推动形成纠纷联排、风险联控、问题联治、平安联创的基层社会治理格局。

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