田家庵区工业经济转型发展存在问题情况汇报

一、产业结构不优，经济增长方式粗放。

结构性矛盾突出，市直属企业体量大、煤电化占据工业主导地位。矿业集团、供电公司、田家庵电厂、淮化集团、首创水务、中燃公司6家大企业占全区工业总产值的近85%。非煤电企业普遍存在规模小、龙头带动作用弱，精深加工产品少、市场竞争力弱，工业经济外向程度低，产业链条短、产品附加值低等问题，短时期内难有主导产业形成。煤电企业依靠矿业集团和煤矿矿井，产品市场窄，地域分布不广泛，走出去能力欠缺，工业增加值持续下降，直接拉动全区工业增速下降，严重制约着我区工业的发展。

二、工业投入不足，内生动力明显不足。

工业固定资产投入占全社会固定资产投入的比重较低，工业固定资产投资少，工业项目少，尤其是新增工业项目少。2016年至今我区与央企合作项目只有中冶建工集团有限公司承建的永安国际城二期一个项目。规模以上企业培育进展缓慢，入驻安成经济开发区、淮南现代产业园的一批规下小微企业与区政府签订的规模以上企业培育协议，目前虽然企业有了一定发展，但企业规模普遍偏小，一部分计划升规的企业受设计规划、资金筹措、土地供应、证照办理、水电安装、施工天气等因素影响，建设周期拉长，不能按期竣工投产，影响规模工业企业申报进程，造成我区工业经济发展后劲不足。

三、制造业短板突出，产业核心竞争力不强。田区现有34家以矿用设备为主的装备制造企业，大多以生产井下各类防爆设备为主，产品结构单一，大多数无市场竞争力。总体上仍是低端产品和传统产品居多，高科技、高附加值、拥有自主知识产权的高端产品和成套装备比重偏低。产品大多局限在矿业集团、国投新集等企业，淮南市以外的市场份额几乎没有。随着我市煤矿企业效益下降，连带这些为煤矿做配套装备生产的企业订单不足、产值下滑。同时，装备制造业整体所占比例较小，产业集群的规模和集聚效应也亟待提升。

四、资金、土地等生产要素仍制约工业发展。中小企业普遍存在资金短缺、融资渠道不畅、贷款难等问题，在宏观调控和适度从紧的金融政策的大环境下，企业信贷资金供应明显趋紧，中小企业融资难短期内难有根本改变。国家土地政策的调控，使土地供应量明显下降，土地开发成本不断上升，工业企业用地和储备严重不足，对工业的集约化发展提出了更高要求。又因我区本身用地指标就偏少，制约着外来企业的落户和签约项目的实施。环评门槛提高，对我区加快结构调整，转变粗放的增长方式提出了更紧迫的要求。