关于征求《关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施方案（征求意见稿）》意见的通知

关于征求《关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施方案（征求意见稿）》意见的通知

各区属有关学校：

为进一步加强我区中小学劳动教育，构建德智体美劳全面培养的教育体系，促进学生全面发展和健康成长，结合我区实际，区教体局研究起草了《关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施方案（征求意见稿）》现向各学校征求意见（无修改意见不用反馈，逾期视为无意见）。

请于2021年9月28日下午15：30前，将意见（电子版，发邮箱）反馈至区教体局。

联系人:区教体局李力

联系电话:2698029    电子邮箱：530633634 @QQ.com

2021年9月22日

关于全面加强新时代中小学劳动教育的实施方案的通知（征求意见稿）

各区属有关学校：

为进一步加强我区中小学劳动教育，构建德智体美劳全面培养的教育体系，促进学生全面发展和健康成长，结合我区实际，经区政府同意，决定全面加强新时代中小学劳动教育，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国教育大会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持立德树人，遵循教育规律，积极探索具有我区特色的劳动教育模式，创新体制机制，注重教育实效，构建德智体美劳“五育”融合发展的劳动教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、基本原则

（一）坚持立德树人。坚持立德树人原则，围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，着力提升学生综合素质。把准劳动教育价值取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动，增强对劳动人民的感情，报效国家，奉献社会。

（二）遵循教育规律。符合学生年龄特点，以体力劳动为主，注意手脑并用、安全适度，强化实践体验，让学生亲历劳动过程，提升育人实效性。

（三）强化综合实施。拓宽劳动教育途径，整合家庭、学校、社会各方面力量。日常化家庭劳动教育，规范化学校劳动教育，多元化社会劳动教育，构建协同推进的劳动教育体系。

（四）坚持因地制宜。学校根据实际，结合校园及周边在自然、经济、文化等方面条件，充分挖掘社区、行业、企业等可利用资源，宜工则工、宜农则农，采取多种方式开展劳动教育。

三、工作目标

（一）总体目标

1.以课内为主，课外为辅，强化劳动意识。2.以实践为主，理论为辅，增强劳动能力。3.以校内为主，校外为辅，培养创造思维。4.以个性为主，综合为辅，创新评价机制。

（二）具体目标

积极开展劳动教育实验工作，落实劳动教育改革实验任务，完善实验方案，优化课程设计，拓展实践场所，加强师资建设，强化条件保障，健全经费投入机制。开展劳动教育实验学校评选，加快建设校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地，到2024年达到市级劳动教育示范县区标准，打造出一批特色鲜明、示范引领的先进示范校，形成普遍重视劳动教育的氛围，确保劳动教育实验工作取得实效。

四、工作要求

（一）落实劳动教育课程

根据国家劳动教育课程设置要求，开齐开足开好劳动教育课程。中小学劳动教育课每周不少于1课时，学校要对学生校内校外劳动时间作出规定。每学年设立劳动周。学校要切实承担劳动教育主体责任，明确实施机构和人员，把劳动教育纳入学校发展规划和年度工作计划，要把握劳动教育内容要求，遵循劳动教育规律，创新课程形式和教学方法，注重课程教学实效，强化学生实践动手能力和体验，不得挤占、挪用劳动教育课程教学和劳动实践时间。

（二）确定劳动教育内容

支持学校探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，培养勤俭节约美德。坚持学生值日制度，组织学生参加义务劳动。小学低中年级要注重围绕劳动意识的启蒙，以校园劳动为主。小学高年级和中学要注重围绕卫生、劳动习惯养成，可适当走向社会、参加集中劳动。学校要科学设计劳动项目，制定劳动公约、劳动常规及学期劳动任务单，明确每周校内劳动实践时间，组织开展卫生打扫、垃圾分类、校园绿化、环境美化、图书整理等集体劳动。中小学每周课外活动要安排不少于1小时的校内劳动时间。

1.校内劳动开展。在上好每周至少1节劳动教育课的基础上，同时在学校日常运行中渗透劳动教育，积极组织学生参与清洁环境、美化校园活动。校内一切劳动任务尽可能归于学生，学校活动场地卫生、楼道卫生、教室卫生、厕所卫生、绿化带等要合理安排到班级，由班级负责卫生打扫和剪枝，凡是学生力所能及的劳动任务由学生自主完成。开辟专门区域种植花草树木与农作物，让班级、学生认领绿植或“责任区”，予以精心呵护。大力开展与劳动有关的兴趣小组、社团、俱乐部活动，进行手工制作、创造发明、电器维修、班务整理、室内装饰、勤工俭学等实践活动。广泛组织以劳动教育为主题的班团队会、劳模报告会、手工劳技竞赛，以活动为载体营造氛围，提高学生劳动意识。

2.校外劳动开展。充分利用劳动教育实验基地，综合实践基地和其他社会资源，结合团日队日活动和社会实践活动，加强城乡学生交流，组织学生学工学农。城镇学校可结合实际情况组织学生参加公益劳动和志愿者服务，农村学校可结合实际情况在农忙时节组织学生帮助家长进行适当的农业生产劳动。

3.家务劳动开展。发挥家庭在劳动教育中的基础性作用，引导做好家务劳动。培育崇高劳动的良好家风，鼓励家长通过日常生活的言传身教、潜移默化，让孩子养成从小爱劳动的好习惯。注重抓住衣食住行等日常生活中的劳动实践机会，鼓励孩子自觉参与、自己动手，随时随地、坚持不懈进行劳动，掌握洗衣做饭等必要的家务劳动技能，做到家庭劳动教育实践活动日常化。中小学生家庭劳动时间小学1至2年级每周不不少于1小时，其他年级每周不少于2小时。每年有针对性地学会1至2项生活技能。加强寄宿制学校学生的家庭劳动教育指导。学校要制定学生参加家务劳动和掌握生活技能情况的评价办法，鼓励学校（家委会）和社区等组织开展学生生活技能展示活动，支持学校每学年至少组织一次学生生活技能比赛，结果作为学生评优评先的重要参考。

4.劳动文化建设。把劳动教育纳入“家长学校”指导内容，引导家长树立科学的家庭教育理念。结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农忙丰收节、志愿者日等，开展丰富多彩的劳动主题教育。开展劳动模范、大国工匠等新时代先进人物进校园活动，举办劳动文化讲堂。遴选一批劳动教育先进典型学校、开展典型经验推荐、典型案例发布。开展劳动技能和成果展示、劳动竞赛等活动，培育劳动光荣、创造伟大的校园文化。学校要每学年设立劳动周，可在学年内或寒暑假自主安排，以集体劳动为主。做好每年5月第2周的全省“学生劳动教育宣传周”宣传教育。

五、工作机制

（一）健全劳动素养评价制度

将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，制定评价标准，建立激励机制，组织开展劳动技能和劳动成果展示、劳动竞赛等活动，全面客观记录课内外劳动过程和结果，加强实际劳动技能和价值体认情况的考核。一是开展班级学生劳动课展示活动；二是开展校内劳动教育主题大型汇报评比活动；三是区教体局每学年开展劳动教育优质课竞赛活动；四是根据劳动教育课程的实施情况择机开展区级大型观摩活动；五是开展区级劳动教育特色示范校与最美劳动基地等评选活动。多举措营造劳动教育的良好氛围，推动劳动教育工作的有效实施。把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据。

（二）发挥社会力量支持作用。积极争取工会、共青团、妇联等群团组织以及各类公益基金会、社会福利组织以及学校所属乡（街道）村（社区）等相关力量，为学校组织学生参加力所能及的生产劳动、参与新型服务性劳动搭建活动平台，共同支持学生深入城乡社区、福利院和公共场所等参加志愿服务，开展公益劳动，参与社区治理。

（三）建立健全经费投入机制。采取多种形式筹措资金，加快建设劳动教育实践基地，加强学校劳动教育设施标准化建设，建立学校劳动教育器材、耗材补充机制。学校可按照规定统筹安排公用经费等资金开展劳动教育。可采取学校购买服务方式，吸引社会力量提供劳动教育服务。

六、工作保障

（一）提升实践场所支撑保障。各校因时因地因校制宜，立足自身优势，强化特色，开展劳动教育基地、劳动教育特色学校创建工作，内外结合，积极争取政府和有关部门支持，逐步建好配齐劳动实践教室、实训基地。充分利用现有综合实践基地、青少年校外活动场所，进一步完善学校劳动教育设施标准化建设，配置相应设备和所需耗材，建成质量保证的劳动教育课程实施场所。

（二）多举措加强人才队伍建设。采取专职聘任、校外聘请、学区共聘、招募家长志愿者等举措，建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍。把劳动教育纳入教师培训内容，开展全员培训，强化每位教师的劳动意识、劳动观念，提升实施劳动教育的自觉性，对承担劳动教育课程的教师进行专项培训，提高劳动教育专业化水平。建立健全劳动教育教师工作考核体系，分类完善评价标准。在职务评定和岗位晋升工作中将劳动教育教师与其他学科教师同等对待。

（三）强化劳动教育安全保障。制定劳动实践活动风险防控预案，完善应急与事故处理机制。各学校要加强对师生的劳动安全教育，强化劳动风险意识，鼓励购买劳动教育相关保险，建立健全安全教育与管理并重的劳动安全保障体系。要根据学生学段特点、性别差异和体能状况，选择合适的劳动教育项目，合理安排劳动时间和强度。科学评估劳动实践活动的安全风险，认真排查、清除学生劳动实践中的各种隐患，在场所设施选择、材料选用、工具设备和防护用品使用、活动流程等方面制定安全、科学的操作规范，强化对劳动过程每个岗位的管理，明确各方责任，防患于未然。

七、组织实施

（一）强化组织保障。各学校明确实施机构和人员，成立校长任组长亲自抓、分管教学领导具体抓、相关部门和人员配合抓的领导小组，确保该项工作落到实处。

（二）建构实施方案。各学校要根据实际，以学期为单位规划建立好一套行之有效的劳动教育实施方案，引领保障好教育活动有序开展，鼓励探索“一校一案”。

（三）强化督导检查。推进劳动教育工作的落实。各校建立学生劳动素养评价制度，评价内容包括劳动次数、劳动态度、实际操作、劳动成果等方面，既要记录结果，也要记录劳动过程中的关键表现，具体劳动情况和相关事实材料记入学生综合素质档案。区教体局负责对区属学校劳动教育课程实施情况进行考核，同时对各校劳动教育课程实施情况进行督导；督导检查结果将作为学校及其主要负责人考核奖惩的依据。对工作开展不实、工作推进滞后、工作落实无特色的学校进行通报批评，并限期整改，对做得好的学校进行表彰，并在全区进行推广先进做法，确保劳动教育的有序推进。

（四）加强宣传引导。引导家长树立正确劳动观念，支持配合学校开展劳动教育，引领师生积极参与有益于学生身心健康成长的活动。在校园宣传栏与班级微信群等积极宣传典型劳动先进人物的事迹。注重挖掘在抗疫救灾等重大事件中涌现出来的典型人物和事迹，大力宣传不畏艰难、百折不挠、敢于担当的高尚品格。鼓励和支持创作更多以歌颂普通劳动者为主题的优秀作品，大力宣传辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的典型人物和事迹，弘扬劳动光荣、创造伟大的主旋律，旗帜鲜明地反对一切不劳而获、贪图享乐、崇尚暴富的错误观念，营造全社会关心和支持劳动教育的良好氛围。