田家庵区民政局关于民生工程及近期重点工作进展情况的报告

一、民生工程工作

（一）稳步推进社会救助工作

加强日常动态管理，切实做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。按时发放保障金，1-4月，田家庵区发放城市低保累计20629人次，累计发放城市低保金1285.3011万元；发放农村低保累计9508人次，累计发放农村低保金483.1062万元；发放特困人员累计2101人次，累计发放特困金159.1120万元。加强和改进临时救助工作，1-4月，共实施临时救助65人次，发放临时救助金21.5862万元。

（二）高龄津贴及百岁保健费发放工作

1.受疫情影响，田家庵区2022年高龄津贴发放工作尚未开展，预计5月下旬开始统计汇总申报。2021年我区高龄津贴惠及15821名老人，按照每人每年360元标准，共发放津贴569.556万元。

2.百岁老人长寿保健费发放工作一季度已成功打卡发放，全区共惠及34名百岁老年人，按照每人每月500元标准，共发放4.6万元。其余各季度的长寿保健费将继续按标准及时统计发放。

（三）低收入老年人养老服务补贴发放工作

按照市民政局近日下发的《淮南市低收入老年人养老服务补贴实施方案》要求，结合前期我区印发的《田家庵区农村低收入失能失智老年人养老服务补贴实施办法（试行）》，我区正积极推进养老服务补贴发放工作。当前我区4个乡镇已摸排反馈农村低收入老年人数量及基本情况，下一步将按照文件要求，结合我区实际，分类统筹考虑补贴发放，预计5月底前完成发放工作。

（四）特殊困难老年人家庭居家适老化改造工作

按照市民政局下发的《关于开展2022年度适老化改造工作的通知》要求，田家庵区今年的改造任务为60户。结合我区实际，区民政局拟定了《关于开展田家庵区2022年度特殊困难老年人家庭居家适老化改造工作的通知》，并已安排有关乡镇（街道）于近期开展摸排统计工作，根据当前疫情发展形势，下一步我区将适时有序推进后续的入户评估、改造、验收等一系列工作，力争在8月底前完成全部改造任务。

（五）老年助餐服务工作

按照市民政局下发的《淮南市2022年老年助餐服务实施方案》要求，田家庵区今年的任务为建设4个城市社区老年食堂、18个城市社区老年助餐点、1个农村老年助餐点。5月5日，我区已下发老年助餐服务场所选点通知，要求各乡镇（街道）积极摸排并反馈辖区内可利用的场所场地，后续将根据摸排及现场勘查情况，选定合适的点位有序开展建设工作；同时，区民政局也正积极与市内外的养老服务企业对接洽谈，目前已与安徽福康通健康产业发展有限公司初步进行了交流，下一步待选点勘查工作结束后，进一步探讨研究细化方案，因地制宜地加快推进建设工作。

（六）家庭养老床位试点工作

按照市民政局下发的《淮南市家庭养老床位试点工作方案（试行）》要求，我区家庭养老床位试点任务为40张，试点时间截至2023年底。我区将结合实际，学习借鉴优秀县区的成熟试点经验，积极推进试点工作。

（七）智慧养老机构建设工作

根据市民生工程计划安排，我区今年的智慧养老机构建设任务为1家，经研究，拟将田家庵区老年公寓作为试点单位开展智慧养老机构建设工作，后续工作将积极稳步推进。

二、近期重点工作

（一）扎实做好特困供养人员年度审核工作

根据市民政局统一部署，制发了《田家庵区2022年特困供养人员动态审核实施方案》，明确责任分工、实施步骤、时间节点，进一步压实工作责任，并对特困人员的认定及审核审批流程作了细化。全区13个乡镇街道严格按照认定标准，认真做好特困人员的申请受理、信息核对、入户调查、民主评议、公示等各个阶段的工作，均召开领导小组会议进行审批。

（二）进一步规范临时救助工作

按照市低保中心对救助标准要分类分档来确定的工作要求，区低保中心结合我区实际，起草了《关于进一步加强和改进临时救助工作的实施方案》，进一步明确了区级和乡镇（街道）两级的职责以及支出型困难家庭分段分档救助救助标准。

（三）启动应急救助程序，快速便捷对困难群众施救

根据网络反映的我区一小区刑事案件的警情通报，区民政局发现救助线索后，迅速启动紧急救助工作，简化救助程序，对该事件相关的2名未成年人及时进行临时救助，并认定2名未成年人为事实无人抚养儿童，有力地保障了困难群众的基本生活。

（四）未成年人关爱保护工作

一是区未保委工作持续推进。按照市民政局的部署和要求，3月召开了田家庵区未保委第一次全体会议，明确了36家成员部门职责和田家庵区2022年未保工作要点。根据未保工作需要，结合2021年底村居委会换届，重新调整、明确了全区13个乡镇（街道）儿童督导员和121个村居儿童主任，确保区、乡镇（街道）和村居三级未保工作队伍健全。

疫情防控期间，对辖区困境儿童，村居建立了两委成员的联系包保机制。儿童督导员、儿童主任通过电话、视频、上门走访等措施，对困境儿童居家生活情况开展了排查，掌握其基本信息与养育监护状况。同时开展了防疫知识宣传，让儿童和监护人知晓疫情现状及防疫方法。4月初国庆街道黄群家庭事件发生后，区民政局第一时间对家庭两个未成年孩子进行了紧急救助。及时明确了监护人，并和监护人签订了监护协议，确保了两个孩子有人监护照护。当月为两个孩子办理了孤儿基本生活保障和临时救助，两个孩子的基本生活得到了切实保障。

二是积极做好青少年儿童溺水预防工作。夏季来临，为做好青少年儿童溺水事件预防工作，我区以留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童为重点，对全区水域和四类儿童进行摸排，并指导村居开展好儿童防溺水安全教育，全力遏制溺亡事件发生。

目前，我区有孤儿和事实无人抚养儿童共50人。每月按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴。4月发放基本生活费5.5万元，1-4月累计发放22.1万元。

（五）残疾人福利工作

一是落实动态管理，按月足额发放两项补贴。4月份全区发放困难残疾人生活补贴2617人、重度残疾人护理补贴4988人，1-4月累计发放两残补贴共203万元。

二是有序开展康复辅具租赁服务站点建设。目前项目正在进行挂网招标，5月19日开标选定第三方专业机构后，将尽快推进项目建设和运营，尽快发挥效益。

（六）生活无着人员救助工作

疫情期间区民政局联合公安、城管和乡镇（街道）等单位开展街面巡查，共对5名生活无着人员及时进行了救助。

（七）殡葬工作

积极推进田家庵区区级公益性公墓建设。项目地址位于曹庵镇，项目建成后可满足曹庵镇和史院乡两个乡镇的殡葬需求。史院乡土地基本都为农田，按照相关法律法规，不能用于其他建设。舜耕镇和安成镇位于主城区范围内或其周边，已逐步城镇化，无建设公墓条件，因此与市、区级公益性公墓统筹考虑。曹庵镇公益性公墓（区级）拟建墓穴（格位）数已按照全区2035年殡葬需求测算。

目前，该项目已立项，因项目占地为林地，需向省林业厅报批林转用手续。下一步将积极协调设计、规划、林业、发改等部门推进区级公益性公墓项目入库及规划建设用地报批等工作。

（八）社工站建设工作

目前全区社工站建设已完成挂牌，社工站职责和服务内容已全部制定完成并上墙，社工站站长由乡镇（街道）民政所（办）负责人兼任。近期，区民政局已引入淮南市旭日社会工作综合服务中心，该社工服务机构正陆续进驻社区开展相关服务工作。

为进一步推进我区社会工作专业人才队伍建设，区民政局一方面认真组织全区“两委”工作人员参加“2022年度全国社会工作者职业水平考试”，截至目前，我区今年考试报名人数为340人，其中社会工作师69人，助理社会工作师271人。另一方面积极动员考试报名人员参加市民政局组织的考前培训，旨在提升通过率，早日建成结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。

（九）社工证职称补贴工作

我区积极落实社工证职称补贴政策，经区政府同意，从5月起，社会工作者职称补贴按照新的补贴标准按月与工资一起发放，同时补发2021年1月至2022年4月的社会工作者职称补贴，2021年度我区两委成员中共有持证人员数共计278名（其中中级37名，初级241名），目前人员信息和发放金额核对工作已完成，将于5月与工资一起发放。

（十）2021年社区工作者奖励性绩效考核工作

近日，我区政府常务会议研究通过了《田家庵区城市社区工作者奖励性绩效考核暂行办法》，并已及时传达至各乡镇（街道），督促其于5月底前完成绩效考核工作，根据考核情况发放奖励性绩效。

（十一）行政区域界线联检工作

根据市民政局下发的《淮南合肥两市行政区域界线联合检查实施方案》要求，区民政局配合市民政局开展长丰-田家庵线的行政区域界线联检工作。目前因疫情原因，相关联检工作暂缓开展。下一步待疫情形势缓和后，适时进行实地勘测，有序推进联检工作。

                     田家庵区民政局

                      2022年5月6日