【主要负责人解读】魏亮解读《田家庵区养老机构自建房屋安全专项整治工作方案》

 解读人：田家庵区民政局局长魏亮

问：方案出台的背景是什么(决策背景和依据)？

答：随着我国城镇化的快速发展，城乡房屋保有量逐年增加,量大面广，涉及各行各业，情况复杂。近年来，大量房屋老化，历史累积的安全隐患开始集中显现，安全管控压力不断加大，形势日益严峻。湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故是长期积累矛盾集中暴露的典型事件，充分反映了自建房安全隐患问题尤为突出。5月7日，国务院安委会召开全国自建房安全专项整治电视电话会议，对开展专项整治工作进行具体安排。5月24日，国务院办公厅印发《方案》，对开展专项整治工作作出全面部署。为更深刻地汲取事故教训，严防类似事故在我区养老机构发生，根据市、区工作部署，决定在全区范围内组织开展养老机构自建房屋安全专项整治。

问：方案制定的总体思路是什么？

答：《方案》从5方面对扎实做好专项整治工作提出总体要求。按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁备案谁负责、谁主管谁负责的原则，督促落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，规范房屋改建改装和合理使用，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除养老机构自建房。

问：研判和起草过程是什么？

答：我局根据上级相关文件规定，结合我区工作实际，草拟了《田家庵区养老机构自建房屋安全专项整治工作方案（征求意见稿）》，并于4月6日-5月6日挂网公开向社会征求意见，同时向相关单位征求意见，期间未收到修改意见，经我局局长办公会审议通过并印发。

问：本次方案的工作目标和主要任务是什么？

答：本次方案工作目标就是对全区所有养老机构自建房屋安全隐患进行排查，特别是三层以上（含）违规改建扩建养老机构自建房。主要内容有：全面排查养老机构自建房屋安全隐患。严厉查处养老机构自建房屋违法违规行为。规范养老机构自建房屋改建改装行为。落实养老机构自建房屋所有权人和使用人主体责任。落实养老机构自建房屋属地管理责任和部门监管责任。切实落实属地责任，建立部门联动工作机制，形成工作合力，确保专项行动有效推进。