田家庵区民政局2024年度法治政府建设工作总结
2024年,区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕法治政府建设目标,注重法治引领和推动作用,结合民政工作重点,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的能力,全面提升民政工作法治化水平,努力推动法治政府建设。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)深化习近平法治思想,加强法治宣传教育,
一是深学笃用习近平法治思想,把学习贯彻习近平法治思想重要论述、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神等纳入2024年度重点学习内容,通过支部会议、局务会议、工作例会 “月学法”等教育学习,认真开展法治宣讲宣传,明确民政工作在法治建设中的职责和任务,将法治思维贯穿于民政工作的始终,不断提升民政服务的规范化、法治化水平。
二是做好民政政策宣传,结合国家宪法日、中华慈善日、重阳节、妇女节、儿童节、安全生产宣传月等重要时间节点,通过采取阵地宣传、集中学习、发放宣传资料、开展政策咨询等形式,向社会公众广泛宣传社会救助、婚姻登记、收养、殡葬等与群众生活密切相关的民政法律法规,增强群众的法治意识。
(二)依法治区工作完成情况
一是加强党的领导,强化思想政治教育。坚持把深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务,教育引导广大党员干部铭记党的奋斗历程,弘扬党的优良传统,树立和践行正确政绩观,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制, 在“暖民心”上见真章。局领导班子发挥示范带动作用,利用 “三会一课”、政治理论集中学习,读原文、悟原理、究原义, 先学一步、学深一层。召集全区民政系统学习宣讲党的二十大及二十届二中、三中全会精神,组织开展讨论和学习交流,让党员干部深刻领会准确把握精神实质。从而不断提高党员干部队伍理论素养、精神境界和思想站位,提高干部献身事业、担当责任、开拓创新的自觉性和主动性。一以贯之推进全面从严治党,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,学习党中央和省、市、区纪委全会精神;扎实开展党纪学习教育,增强党员干部遵规守纪意识;深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决一些大批群众反映强烈的突出问题;进一步提高了党领导反腐败斗争、推进全面从严治党的能力。结合“八五”普法工作,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,依宪依法依规履职。结合岗位职能职责和业务特点,加大岗位专训力度,做到业务过硬、本领高强,激励干部比能力、比作为、比奉献、比担当,在践行为民服务宗旨中当先锋做表率。
(三)依法行政工作完成情况
一是贯彻落实行政规范性文件管理规定。严格执行规范性文件登记管理制度,严格规范性文件合法性审查和备案,按照要求做到应备尽备、应审必审,做好规范性文件解读工作。
二是动态管理权责清单。根据法律法规的修订和民政工作的实际情况,及时对权责清单进行动态调整和完善,明确民政部门的行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制等权力和责任。
三是积极落实法律顾问制度。自2022年起,为进一步推进 工作法治化、规范化,区民政局每年与律师事务所签订《法律顾问合同》,通过专业律师有效解决依法行政过程中的问题,及时化解行政争议,推进依法决策正确实施。
四是做好民政领域安全生产各项工作。区民政局联合有关部门定期对全区养老机构、老年食堂(助餐点)等民政服务机构安全生产、消防安全、食品安全、燃气安全、日常管理等方面进行督查检查,对检查中发现问题要求立行立改、限期整改。
(四)法治宣传工作完成情况
一是配合开展法治宣传教育。积极配合开展“八五”普法规划中期工作,进一步提升公民法治素养,推动全社会尊法学法守法用法。在“宪法宣传周”开展养老、未成年人保护领域积极开展普法宣传工作。对于留守儿童落实“两讲一送”,通过宣讲法律法规,积极引导农村留守儿童的父母履行法定监护责任,帮助农村留守儿童掌握必要的安全知识和技能,增强自我保护意识,切实改善农村留守儿童基本生活。此外,在多个公共场合联合相关部门进行弘扬敬老美德,保障老年人合法权益宣传活动,努力普及涉老法律法规知识,进一步增强老年人法治观念,保障老年人合法权益,传承爱老敬老文明风尚,营造敬老爱老社会氛围。
二是依法加强未成年人权益保护工作。按照规定落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障和医保资助参保政策,开展困境儿童关爱走访活动,切实维护未成年人合法权益。指导乡镇街道每月常态化开展孤儿和事实无人抚养儿童走访慰问制度,进一步健全了孤儿和事实无人抚养儿童服务体系,营造了关心关爱特殊儿童的浓厚氛围。加强未成年人权益保护人才队伍建设,开展儿童督导员和儿童主任培训。开展未成年人权益保护相关法律法规宣传、强化家庭履责的法律意识和政府主导、全民关爱的责任意识。
二、存在的主要问题
一是法治意识有待进一步提高。部分民政干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待加强。
二是工作中缺乏专业人才,尤其是专业法律技能、专业法治人才队伍力量不足。现有干部职工中暂无法律专业人员,法治观念有待加强,法律素养有待提升,人才队伍有待发展。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,区民政局将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实法治政府建设工作各项要求,扎实推进依法行政,全力推动法治民政建设更上新台阶、跃向新高度。
一是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,切实履行法治政府建设工作职责,持续提高运用法治思维和法治方式开展工作的水平。局党政主要负责人切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责,谋划落实好法治建设各项任务。
二是持续推进严格规范公正文明执法。继续做好区民政局社会组织领域、养老领域等执法工作。持续健全以“双随机、一公开”监管和日常监管为基本手段、以重点监管为补充的监管机制,制定并实施好年度“双随机、一公开”行政执法检查计划。
三是加强行政执法人员管理和培训。严格遵守行政执法人员持证上岗和资格管理制度。继续加强对行政执法人员的管理,明确行政执法人员岗位责任,加大培训力度,加强学习形式的创新性和学习内容的针对性,切实提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力和水平。
四是持续抓好普法宣传教育不放松。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任,制定普法责任清单,注重发挥“以案释法”“以案说法”的实践作用。着力做好民政领域新出台法规和政策文件的宣传、解读,及时回应社会关切。