关于区十届政协五次会议第099号提案的答复函
方向红代表:
您提出的“多措并举,提升我区嵌入式养老服务水平”的提案已收悉,经认真办理,现答复如下:
我区老龄化程度较高,第七次人口普查结果显示,我区有60周岁以上老年人口12万余人,农村老龄化程度也在迅速加深。我区老年人养老模式主要有居家养老、社区养老、机构养老3种模式,社区养老正在起步探索阶段,由于老年人传统观念,很多老年人不愿意到养老机构养老,居家养老为目前主要养老模式。为做好我区养老服务,我们主要做了以下几方面工作:
一、推进乡镇敬老院公建民营工作。为推进养老产业发展,提高公办养老机构护理水平、更好地服务老年人。我区积极推进公办养老机构公建民营工作,引入社会力量进行运营管理。我区共有公办养老机构4家,分别为田家庵区老年公寓、舜耕镇养老服务中心、史院乡养老服务中心、曹庵镇养老服务中心,现已全部完成公建民营,从效果来看,护理和管理水平都有较大提升,其中田家庵区老年公寓共有床位194张,现已收住老人120多人,并申报为4星级养老机构。
二、加强村(社区)养老服务站建设。依托村、社区养老服务站为社区或周边老年人提供娱乐、助餐、助洁、日托等服务,截至目前,全区乡镇(街道)、社区(村)养老服务站(中心)128个,我区洞山街道黎明社区养老服务站、朝阳街道柏园社区养老服务站在第三方运营下,为周边老人提供日托、短托、助餐、助洁、文化娱乐等服务,都取得了较好社会效益和经济效益。
三、推进社区嵌入式养老服务机构建设试点工作。2024年年底已在舜耕镇赵店社区建成一家社区嵌入式养老服务综合体,2025年拟在公园街道陈岗社区再建设一家嵌入式养老服务综合体。社区嵌入式养老服务综合体将为本社区和周边老年人提供6项基本功能服务(机构养老服务、助餐服务、康复保健服务、日间照料服务、智能化服务、居家上门服务)的同时,为周边家庭提供失能老年人的照护者照护培训、适老化改造、文体活动服务等拓展服务。
四、做好特殊困难老年人摸底工作和关爱服务工作。现我区已摸排独居、空巢、留守、高龄等特殊困难老年人17664人,并建立台账,通过社区(村)组织人员通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式,了解掌握特殊困难老年人居家生活情况,支持赡养人、扶养人履行赡养、 扶养义务,并根据实际需要提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务的活动。
五、提升服务质量,加强培训。为提高养老机构护理水平,让更多的老年人到养老机构养老,享受更好的服务,区民政局要求养老机构从业人员每年都必须培训,也包含护理人员培训,主要培训护理中注意事项、护理常识等,2024年,我区护理员培训达300多人次。
六、存在问题
我区主要存在“居家养老”覆盖整合不足、“社区养老”基础设施薄弱、养老服务人才普遍缺乏等问题,需要多方面共同努力来解决。
感谢您对养老服务工作的关注,我们将根据您的意见建议,不断改善和推进我区养老服务工作水平。希望您继续关心和支持我区养老服务工作,并多提宝贵意见,以便我们进一步改进工作。
办复类别:B类
联系电话:0554-2690230
联 系 人:郝洪阁
2025年5月22日