关于田家庵区第十八届人民代表大会第四次会议第20250118040033号建议的答复函

童春芳代表：

您提出的“关于做好独生子女父母养老问题”的建议已收悉，经认真办理，现答复如下：

养老问题是应对人口老龄化的重要任务，养老服务也是民政部门的重要职责。为了做好养老服务工作，发展银发经济，区民政局主要做了以下几项工作。

一、制定《田家庵区推进基本养老服务体系建设实施方案》。明确养老服务工作目标，坚持兜底线、保基本、促普惠，加强资源引导和调控，重点发展面向贫困、失能、残疾、留守、空巢、计划生育特殊家庭、高龄、孤寡等老年群体的基本养老服务，妥善解决老年人及其家庭的“急难愁盼”问题，加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、质量可靠且可持续的基本养老服务体系。并制定20项养老服务清单，明确养老服务内容。

二、做好居家及社区、机构养老工作

（一）居家养老方面，大多数的老年人还是愿意选择居家养老，这也是中国的传统文化。我们顺应这一需求，为居家养老提供一些服务：一是特殊困难老年人家庭居家适老化改造，2021年完成72户适老化改造、2022年完成98户适老化改造，2023年完成154户适老化改造，2024年正在推进154户适老化改造，通过改造，改善了老年人的居住状况，创造方便、舒适、安全的居家环境，减少了老年人居家养老安全隐患。二是提供老年人助餐，就是解决老年人的吃饭问题，2022年开始，我区开始建设社区（村）老年食堂（助餐点），现正常运营的老年食堂（助餐点）29个，有效地解决了我区居家老年人吃饭难问题。我区对在老年食堂（助餐点）老年人实行就餐补贴，60岁、70岁、80岁以上老年人给予就餐补贴分别为1、2、3元，同时对正常运营的老年食堂在运营年满300天，就餐人数达到相关标准给予运营补贴，支持老年食堂（助餐点）发展。三是对高龄、空巢、独居、留守、残疾等特殊老年人开展探访关爱服务工作，截止现在，我区共摸排特殊困难老年人17664名，乡镇、街道及村、社区定期组织探访关爱服务人员通过上门入户、电话视频等方式，了解掌握老人的居家生活情况，开展精神慰藉和服务需求对接。

（二）社区养老方面，一是依托村、社区养老服务站为社区或周边老年人提供娱乐、助餐、助洁、日托等服务，截至目前，全区乡镇（街道）、社区（村）养老服务站（中心）128个，我区洞山街道黎明社区养老服务站、朝阳街道柏园社区养老服务站在第三方运营下，为周边老人提供日托、短托、助餐、助洁、文化娱乐等服务，都取得了较好社会效益和经济效益。二是建设社区嵌入式养老服务综合体，为满足老年人养老需求，2024年年底已在舜耕镇赵店社区建成一家社区嵌入式养老服务综合体，2025年拟在公园街道陈岗社区再建设一家嵌入式养老服务综合体。社区嵌入式养老服务综合体将为本社区和周边老年人提供6项基本功能服务（机构养老服务、助餐服务、康复保健服务、日间照料服务、智能化服务、居家上门服务）的同时，为周边家庭提供失能老年人的照护者照护培训、适老化改造、文体活动服务等拓展服务。

（三）机构养老方面，我区现共有养老机构14家，其中民办养老机构10家，养老机构共有床位数1749张，其中护理型床位数1114张，护理型床位占比达64%，我区13家养老机构已评等级（星级）的有13家，占比92.86%。

三、提升服务质量，加强培训。为提高养老机构护理水平，让更多的老年人到养老机构养老，享受更好的服务，区民政局要求养老机构从业人员每年都必须培训，也包含护理人员培训，主要培训护理中注意事项、护理常识等，2024年，我区护理员培训达300多次。

四、探索农村互助养老试点工作

   为进一步完善农村养老服务建设，积极引导低龄老人、留守妇女、老党员、志愿者参与互助养老，为分散供养特困、独居、空巢、留守、重残、高龄等特殊老年人提供养助餐、救急、事务代办、精神慰藉等养老服务，同时加强宣传，营造良好的尊老、孝老、敬老、爱老的社会氛围。

感谢您对养老服务工作的关注，我们将根据你们的意见建议，不断改善和推进我区养老服务工作水平。希望继续关心和支持我区养老服务工作，多提宝贵意见，以便我们进一步改进工作。

办复类别：B类                      

联系电话：0554-2690230

联 系 人：郝洪阁

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