田家庵区高标准农田多元化投入情况

田家庵区财政局多方式拓展高标准农田投入渠道，着力构建财政保障为主、社会资本金融资本共同参与的多元化投入保障机制，切实为田家庵区高标准农田建设提供资金支撑，推进田家庵区高标准农田建设取得一定成效。

一、田家庵区多元化投入现状

（一）政策支持情况。田家庵区编制了《2019年-2025年高标准农田建设项目库》，并充分利用新闻媒体、下乡、开会等方式大力宣传高标准农田建设相关政策、发展规划、项目申报条件等。项目库实行动态管理，做到随编制、随审查、随考察、随入库，确保储备项目不断充实更新。落实《田家庵区开展高标准农田示范区建设助力现代农业发展工作方案》，成立高标准农田示范区建设工作领导小组，明确职责分工。田家庵区印发《关于开展高标准农田建设项目异地互查的通知》（田高组办[2023]3号），明确工程质量排查整改范围与内容、整改步骤，提出具体工作要求，成立工作专班，具体负责此项工作.

（二）多元化投入情况。2021—2023年本地通过各资金渠道支持高标准农田的分年度资金总量和投入水平。其中，

1.2022年本级通过一般公共预算安排的高标准农田建设资金936.75万元，2023年本级通过一般公共预算安排的高标准农田建设资金673.5万元。

2.2021年安成镇高标准农田建设引入社会资金683万元，提高农业生产经营规模化、组织化和科技化水平。

二、本地高标准农田多元化投入典型案例介绍

组织淮南沃之野生态农业有限公司参与2021年安成镇高标准农田建设初步设计，按其发展需求设计建设内容，带动村集体和农户发展多种形式适度规模经营。丰富拓展高标准农田建设内涵，引入社会资金683万元，统筹整合相关项目资金600万元，提高农业生产经营规模化、组织化和科技化水平。2021年高标准农田建设示范区亩均增加粮食产能25公斤，促进3家新型农业经营主体发展，新增就业岗位100个，为当地农民增加工资性收入67万元，亩均土地流转费提升100元，增加村集体收入7万元。

2022年高标准农田建设示范区预计亩均增加粮食产能110公斤，可促进4家新型农业经营主体发展，新增就业岗位156个，为当地农民增加工资性收入561万元，亩均土地流转费提升100元，增加村集体收入36万元。

三、本地多元化投入高标准农田建设存在的问题和困难

中央与地方财权和事权不匹配，地方财政缺口较大，影响高标准农田建设的投入；政府高标准农田建设资金筹措协调机制运行的碎片化，导致筹资成本加大、资金集聚效应不明显，影响高标准农田建设效果。

四、关于建立健全高标准农田多元化投入机制的意见建议

设立国家粮食安全保障基金。建立粮食主销区对主产区的资金补偿机制，结合国家资金投入，设立国家粮食安全保障基金，其中划定一定比例的资金用于高标准农田建设或建设后的长效管护费用，以调动高标准农田的建设、管护以及相关主体的种粮积极性。

强化地方建立高标准农田建设专项资金。地方政府通过财政划拨资金、发行政府债券、新增耕地指标调剂收益分成、农业用水收费等设立高标准农田建设专项资金，确保用于高标准农田建设的资金配套和建后管护使用。