【政策解读】《淮南市促进返乡人员创业激励实施细则》文字解读

一、背景依据意义

为优化我市返乡人员创业环境，吸引淮南籍外出人员返乡创业、新办实业、带动就业，市人社局会同市发改委、市科技局、市财政局、市工信局等11家市直单位，制定了《淮南市促进返乡人员创业激励实施办法（试行）》，为方便群众办理业务，市人社局起草了《淮南市促进返乡人员创业激励实施细则》（以下简称“实施细则”）。

二、制定意义和总体考虑

出台《实施细则》是保障《淮南市促进返乡人员创业激励实施办法（试行）》落实的重要举措，是细化政策执行的关键环节。

三、研判和起草过程

在《实施细则》的起草过程中，市人社局多次与市财政局沟通，并征求各县区人社部门意见。根据相关单位提出的修改意见，市人社局对《实施细则》进行修改完善，最终形成了《淮南市促进返乡人员创业激励实施细则》。

四、工作目标

通过返乡人员创业补贴、创业担保贷款贴息补助等优惠政策实施细则，优化惠民服务，提高办事效率。

五、主要内容

《实施细则》共三部分：第一部分为激励对象标准，明确了激励对象范围、申请材料和申请流程；第二部分为“返乡人员创业补助”、“创业担保贷款贴息补助”、“企业吸纳重点群体税收优惠政策”等三类补助政策的具体操作流程；第三部分为其他工作要求。

六、保障措施

各县区和相关单位要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强政策宣传，保障资金落实，确保及时发放到位。

七、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：淮南市人力资源和社会保障局失业保险和创业指导科。

解读人：王斐

政策咨询服务电话：0554-6678022

电子邮箱：cyhn0554@163.com