区人社局2019年工作总结及2020年工作谋划

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区人社局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，秉持“大处着眼、细处着手”的工作原则，主动作为、乘势而上，就业形势稳中向好，城镇居民持续增收，社会保障不断完善，人事工作扎实推进，劳动关系和谐稳定，党建工作扎实推进，圆满完成年初制定的工作计划，现将2019年工作总结及2020年工作谋划汇报如下：

一、2019年工作总结

（一）就业形势稳中向好。全区城镇新增就业人数9784人，完成8000人年度目标任务的122.3%。城镇失业人员再就业2816人，就业困难人员再就业836人，农村转移劳动力1013人。切实落实就业创业扶持政策，提供多层次全方位服务，通过就业创业指导等方式，掌握劳动者就业意愿和需求，提供政策咨询、信息对接等。成功推荐创业担保贷款5172万元，完成4200万元全年任务的123.14%。企业新录用人员岗前培训605人，完成600人年度目标任务的101%。就业技能培训724人，完成600人年度目标任务的121%。在联合大学和市培训中心组织开展2期特色创业培训班，受益群众100余人。在曹庵镇、史院乡举办4期就业扶贫培训班，惠及建档立卡贫困户124人次。开发公益性岗位441个，吸纳毕业两年内未就业高校毕业生和16-24周岁失业青年105人进行就业见习，分别完成440个、100人年度目标任务的100%和105%。常态化推进“周三招工”“周六招才”等“2+N”就业招聘工作，举办“春风行动”、“接您回家”、行蓄洪区专场招聘等招聘会17场，满足农民工、高校毕业生、失地农民等群体就业。创建省级农民工返乡创业园1个，支持和鼓励农民工返乡创业，以创业带动就业，实现更高质量的就业。积极谋划建设区级人力资源招聘市场，为区内企业提供人才保障。

（二）城镇居民持续增收。前三季度，全区城镇常住居民人均可支配收入30682元，同比增长8.9%，超出8%年度目标任务的0.9个百分点，总量第一，增速第二。

（三）社会保障不断完善。全区城乡居民养老保险、城镇职工养老保险、村干部养老保险分别参保2.41万人、4232人、172人，分别完成2.22万人、1650人、172人年度目标任务的109%、256%、100%。社保扶贫898人，100%完成年度目标任务。机关事业单位养老保险基数申报3502人次，退休人员养老金重新核算465人。深化“一网一门一次”政务服务改革，高标准建设并投入运行社保服务大厅，积极融入长三角一体化发展规划，设置综合柜台窗口1个，实现就业创业登记、社会保险登记和劳动用工备案“三口合一”。

（四）人事工作扎实推进。完成2018年公务员统计320人（政府系统）,事业单位统计3449人。2018年度考核公务员535人，优秀101人；事业单位3248人，优秀550人；公益性岗位和基层特岗392人，优秀77人。招录公务员33人，事业单位工作人员18人。全区事业单位调资3067人次，人均月增资87元。深化职称制度改革，做好2019年度教师职称评审工作。

（五）劳动关系和谐稳定。将扫黑除恶工作贯彻始终，打造和谐有序用工环境。强化劳动保障法律法规入企服务工作，指导企业依法用工，依法建立健全劳动管理制度，指导用人单位遵守劳动保障法律法规，依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。全区查处欠薪案件40件，为906名劳动者追发被拖欠工资1770万元，未发生重大群体性事件，全区治欠保支工作形势平稳可控。在去年的全市保障农民工支付工作考核中，田家庵区获得A级等次，为最高等级。妥善处理淮化职工分流安置问题，提供岗位70个，吸纳报名32人次。

（六）党建工作扎实推进。挂牌党组，完成支部换届，把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作，全面落实意识形态工作责任制，狠抓意识形态领域各项工作落实，真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。党员活动日、“三会一课”制度有效落实，党建工作扎实推进。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，实现党员教育全覆盖，人社党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步彰显。深入贯彻落实中央全面从严治党要求，严格执行中央八项规定、“不忘初心、牢记使命”专项整治活动，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。持续加大监督执纪力度，持续加强人社系统行风建设调研，畅通电话、网络等举报渠道，进一步优化提升人社系统办事效率、服务流程。强化党风廉政教育，开展党风廉政个人谈话、集体谈话13次。深入开展正反典型对比教育、警示教育，不断筑牢干部队伍拒腐防变思想防线，全力提振干部精气神。

二、2020年工作谋划

（一）坚持不懈抓好党建工作。一是提升理论水平。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，提升党员干部的政治理论水平。二是巩固主题教育成果。探索形成“不忘初心、牢记使命”主题教育成果与工作紧密结合的制度机制，持续开展集中学习、交流研讨、调查研究、检视问题、整改落实，务求实效。三是推进意识形态工作。认真学习习近平总书记关于意识形态工作系列讲话精神，坚决执行省、市、区关于意识形态工作有关文件要求，塑造正确的价值观和舆论导向。四是全面落实条例。持续开展党组织标准化建设，指导党支部抓好巩固提升、争当先进，积极贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，认真开展对照检查，对重点工作一抓到底。五是加强党风廉政建设。常态化开展党风廉政教育和“三个以案”警示教育，坚持党风廉政谈话制度，不断强化党员干部纪律规矩意识，时时刻刻为党员干部敲响警钟。

（二）全力以赴促进就业创业。全面落实中央和省、市关于就业创业政策措施，加大就业创业政策宣传力度。开发公益性岗位400人以上，吸纳毕业两年内未就业高校毕业生和16-24周岁失业青年就业见习100人以上，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作。全力推进就业扶贫工作，举办就业脱贫培训班4期，积极开展就业帮扶和行蓄洪区专场招聘会。成功推荐创业担保贷款4200万元以上，发挥带动创业作用。不断升级优化安成农民工返乡创业园，加强创业服务，吸引农民工返乡就业创业。高标准完成各项就业创业技能培训600人以上。持续开展“春风行动”、“2+N”等专场招聘会，搭建企业与劳动者线上线下就业信息平台。2020年，城镇新增就业8300人以上，城镇失业人员再就业2500人以上，就业困难人员再就业800人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

（三）扎实推进城镇居民增收。深入贯彻《市政府关于持续增加城镇居民收入的意见》，把惠民政策落到实处。统筹谋划促进城镇居民增收新政策新举措，拓宽劳动收入和财产性收入渠道，通过促进就业、引导创业、社会保障、工资增长等具体措施继续促进全区城镇居民增收，切实保障和改善民生。2020年，城镇居民收入增速持续高于全市平均水平。

（四）继续扩大社会保险覆盖面。推进“全民参保计划”，鼓励小微企业从业人员、新业态就业人员、农民工等群体参加城镇职工养老保险。做好贫困人口、低保对象等困难群体代缴城乡居民养老保险工作。严格执行社保降费政策，降低企业成本，促进经济发展。2020年，城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险分别新增2000人、200人、1000人，城乡居民养老保险参续保22000人，参保率95%以上。

（五）加强人事人才队伍建设。加强事业单位人员建设与管理，规范职称申报审核和事业单位人员调动，贯彻落实《事业单位工作人员奖励规定》，做好事业单位人员招考和年度考核工作，健全事业单位岗位绩效工资制度，做好全区中小学教师职称评审工作。新增高级技工人数400人以上，加快推进技工大省建设，全面实施职业技能提升行动，做好新技工人员的选送培养。2020年，企业新录用人员岗前培训600人以上，开展就业技能脱贫培训60人以上。

（六）积极构建和谐劳动关系。完善仲裁院软硬件建设，做好劳动争议仲裁案件的接待、咨询和受理工作，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，增强劳动人事争议预防和处理能力。坚决做好治欠保支工作，每季度开展农民工工资支付情况专项检查，加强日常监察执法，畅通劳动者举报投诉渠道，依法严厉查处欠薪违法行为，持续保持治欠保支高压态势。2020年，全区企业劳动合同签订率达90%以上，劳动人事争议调解成功率达60%以上，仲裁结案率达92%以上，调解仲裁案件上线率达90%以上，劳动保障举报投诉案件结案率达96%以上，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达98%以上。

（七）不断提升公共服务水平。持续加强系统行风建设，开展人社窗口单位业务技能练兵比武在线学习答题活动，全面提高工作人员业务能力和服务水平。落实“简证便民”措施，深化“一网、一门、一次”政务服务改革，全面完成就业创业登记、社会保险登记和劳动用工备案“三口合一”，实现“一窗通办”。加快推进网上服务大厅、移动端等渠道应用，构建全区社会保险公共服务智能化体系。

（八）持续推进招商引资工作。一是利用业务优势，拓宽渠道。继续在招商渠道上下功夫，利用大学生就业见习、农民工返乡创业园、就业技能培训等工作，多方搜集信息，以商招商。二是加强对接，做好牵线搭桥。重点走访企业家协会、商会等单位，加强与意向企业的沟通、对接，推介田家庵区区位优势，介绍招商引资政策及就业扶持政策，吸引有意向的企业、乡友来淮创业。三是强化跟踪，促进项目签约落地。对达成初步意向的企业，加强跟踪服务，千方百计促签约、促落地，真正让项目建得成、留得住、发展好。