田家庵区住建局关于2022年法治政府建设情况的报告
田家庵区委、区政府:
在区委、区政府的坚强领导下,区住建局依法履行法定职责,助推法治政府建设,取得了较好的成果,具体工作情况报告如下:
一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效;
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。
1.深入学习贯彻习近平法治思想。为贯彻党的二十大精神,坚持全面依法治国,推进法治中国建设,我局在局党组(扩大)会议及党组理论学习中心组会议、支委会议中组织学习了党的二十大报告、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神。全局上下以党关于新时代加强法治建设的思想理论成果为指导,强化法治观念,严格依法办事,不断提高工作法治化水平,扎实推进依法行政。
2.增强学法意识,提高法律素养。结合“八五”普法、人民防空宣传、扫黑除恶、安全生产等工作,领导干部领学《安全生产法》、《人民防空法》、《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》、《保密法》等法律法规,积极组织开展廉政警示教育活动,进一步增强领导干部法律素养。2022年在党组(扩大)会议和党组理论学习中心组会议上共学法14次。
3.积极履行推进法治建设第一责任人职责。2022年度,我局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,主动学法守法,切实发挥领导干部“关键少数”作用,向领导班子其他成员传达党的二十大精神、习近平法治思想,督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用,带动本部门、本单位人员依法行政;坚持以身作则、以上率下,带头抓好我局法治政府建设的各项工作。
(二)完善依法行政制度和决策制度情况。
1.严格完善规范性文件制定程序。依据现行法律法规规章及工作实际,严格规范文件制定程序和管理办法,严格落实规范性文件合法性审查工作机制,规范性文件必须由局长签字把关,未经签字批准,不得上报、下发。
2.严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记统一编号、统一公布,对日常办公资料、领导讲话、汇报材料等分类收集整理归档。
(三)严格规范公正文明执法情况。
加大重点领域执法力度,加强对关系群众切身利益的重点领域执法,常态化做好自建房、在建工地、瓶装液化气安全生产检查工作。切实保障人民群众生命财产安全,提高群众满意度。
1.全面开展安全隐患排查整治。一是深刻汲取长沙自建房屋倒塌事故教训,深入开展全区自建房屋摸底排查工作。 针对全区摸排的初判隐患自建房屋积极推动采取拆除、加固、停业、鉴定、管控等相关措施,重点推动经营性自建房屋的隐患整改工作。
2.常态化开展安全生产巡查、检查。2022年,联合市建管处、乡镇街道定期到辖区内建筑工地开展安全生产和扬尘防治执法检查、巡查,共发现103个安全和扬尘防治问题,已督促相关单位完成整改;常态化开展瓶装液化气安全整治,共联合城管局、属地乡镇街道开展20次专项执法检查。
(四)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。
为了进一步营造和谐稳定的社会环境,我局认真制订了信访维稳工作制度,建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查处理工作。2022年共处理关于城市建设、棚改、拆迁安置、项目停工、房屋产权等85个信访件(其中城建局72件、住保局13件)。全年受理涉及征迁、办证等多方面的“市长热线”咨询投诉件975余件(其中城建局555件、住保局420余件),按时办结率和满意率都达到了100%。及时回访每一位咨询投诉人,耐心倾听问题、理清矛盾导向、做到明确回复,有效解决了人民群众反映的各类突出问题。同时努力提高市长热线和信访工作的效率和质量,及时化解各种矛盾,正确引导广大群众如何行使民主权利、依法维护自己合法权益。
(五)规范行政权力制约监督情况。
1.加强信息公开,促进行政行为规范化透明化。2022年,我局严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区关于政务公开的决策部署等有关规定,严格落实“以公开为常态、不公开为例外”要求,提供多样化的政务公开渠道,充分运用数字信息化手段进行线上信息发布,扩大信息发布范围,实现信息发布更加智慧化高效化,有效加强政务主动公开工作。2022年,我局在政府信息公开专栏主动公开信息24条。
2.深入解读政策。学习解读制度,精准解读政策文件,注重发挥媒体作用,通过多种方式做好解读工作。
3.主动回应关切。建立舆情收集回应机制,围绕社会普遍关心的高频事项,主动发声,及时回应,主动回应事项12件次,互动回应事项5次;通过新闻发布会等形式及时回应公众关切。
(六)强化法治政府建设保障情况。
1.加大宣传力度,营造良好氛围。结合瓶装液化气安全专项整治、建筑工地安全生产检查等工作,到户送法上门,并充分利用3月1日“国际民防日”、“5.12”防灾减灾日、“9.18”开展了安全生产等法治宣传活动,共发放法治宣传读本6000册、宣传彩页4000份。同时,充分利用微信工作群、横幅、标语等进行宣传,营造人人法、人人知法的良好氛围,不断增强法治自觉性和责任感。
2.加强执法队伍建设。局全体干部职工参加安徽干部教育在线系统的自学,通过了习近平法治思想等专题模块的学习和考试,进一步激发了我局干部职工学法用法的主动性和积极性,营造了领导干部和公职人员学法用法的良好氛围。2022年我局干部职工的参考率和合格率均为100%。
二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因
1.普法教育力度还不够大。普法学习不够深入,常规法条记忆多,缺少深入剖析学习,需进一步加大教育培训力度、广度和深度。
2.教育方式还不够丰富。法治教育学习形式比较单一,宣传力度有待进一步加强,宣传面有待进一步扩宽。
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排
1.加强普法教育,严格落实普法责任制。引导党员干部带头学法用法,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在协调处理住建领域矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。
2.进一步完善相关制度,加强法治政府建设。进一步完善相关法制法规和制度,紧紧围绕公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的总体建设目标,结合我局实际情况有计划有步骤地完善法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的体制机制,全面推进政务公开,不断深化法治政府建设。
3.抓住群众普法教育不放松。加大法治宣传力度,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让人民群众和相关从业人员知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。
2023年2月22日
