田家庵区住建局关于2023年法治政府建设情况的报告
田家庵区委、区政府:
在区委、区政府的坚强领导下,区住建局依法履行法定职责,助推法治政府建设,取得了较好的成果,具体工作情况报告如下:
一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效;
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。
1.深入学习贯彻习近平法治思想。建立学法用法制度,把《习近平法治思想学习纲要》等法治学习纳入党组理论学习中心组重要内容。领导班子带头学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等辅导资料,通过召开党组会、党组理论学习中心组学习、“三会一课”等,多形式、各层级、全覆盖学习宣传贯彻。2023年,共组织学习习近平法治思想6次。
2.增强学法意识,提高法律素养。增强住建工作相关法规的学习,组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、法律法规等内容,进一步加强对《安全生产法》、《反有组织犯罪法》、《保密法》、《国防法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习,切实提高干部法律素质和依法行政能力。2023年在党组(扩大)会议和党组理论学习中心组会议上共学法19次。
3.积极履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告内容,并纳入年度工作计划,主动学法守法,切实发挥领导干部“关键少数”作用,向领导班子其他成员传达党的二十大精神、习近平法治思想,督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用,带动本部门、本单位人员依法行政;坚持以身作则、以上率下,带头抓好我局法治政府建设的各项工作。
(二)完善依法行政制度和决策制度情况。
1.严格完善规范性文件制定程序。依据现行法律法规规章及工作实际,严格规范文件制定程序和管理办法,严格落实规范性文件合法性审查工作机制,规范性文件必须由局长签字把关,未经签字批准,不得上报、下发。
2.严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记统一编号、统一公布,对日常办公资料、领导讲话、汇报材料等分类收集整理归档。
(三)严格规范公正文明执法情况。
加大重点领域执法力度,加强对关系群众切身利益的重点领域执法,常态化做好自建房、在建工地、瓶装液化气安全生产检查工作。切实保障人民群众生命财产安全,提高群众满意度。
1.全面开展安全隐患排查整治。一是深刻汲取长沙自建房屋倒塌事故教训,深入开展全区自建房屋摸底排查工作。委托第三方房屋安全鉴定机构对全区的经营性自建房屋进行全面排查核查,截至目前共核查1015户,同时已将核查结果推送至属地政府及行业主管部门。
2.常态化开展安全生产巡查、检查。一是联合市建管处、乡镇街道对辖区在建工地开展安全生产检查36次,累计检查建筑工地68家。发现各类问题隐患90处,下达限期整改通知单30份。二是常态化开展瓶装液化气安全整治,联合城管局、属地乡镇街道对辖区3家液化气经营充装企业及配送点开展了28次联合督导检查。发现各类问题隐患80余处,下达整改通知书29份。6月份开展了专项整治,对使用液化气经营户进行全面排查,共登记排查2930户,发现隐患1574处,下达整改通知书1225份。
(四)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。
1.做好信访维稳工作。为了进一步营造和谐稳定的社会环境,我局认真制订了信访维稳工作制度,建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查处理工作。2023年共处理关于城市建设、棚改、拆迁安置、办证、项目停工、房屋产权等各类信访件30余件,市长热线系统咨询投诉件770余件,政府办批示件120余件,人民网留言转办单21件,宣传部网络舆情回复10件,小微权力监督平台投诉件2件。及时回访每一位咨询投诉人,耐心倾听问题、理清矛盾导向、做到明确回复,有效解决了人民群众反映的各类突出问题。同时努力提高市长热线和信访工作的效率和质量,及时化解各种矛盾,正确引导广大群众如何行使民主权利、依法维护自己合法权益。
2.统筹解决“难安置”“办证难”问题。坚持定期调度机制,召开专题调度会35次,加强工作督导,扎实推进房地产历史遗留问题处置。明确包保责任单位、责任人,针对各项目不同情况研究解决路径,确定销号时间,进一步压实工作责任,严肃工作纪律。加大治理力度,积极协调市直相关部门,争取政策支持,协调推进各项目续建工程,加快推动安置房建设及竣工交付。截至目前安成十字路口棚户区、淮化合成氨、东方佳园、云景华城、商合杭高铁等7个项目共计514户747套已完成整改销号。
(五)规范行政权力制约监督情况。
1.加强信息公开,促进行政行为规范化透明化。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区关于政务公开的决策部署等有关规定,严格落实“以公开为常态、不公开为例外”要求,提供多样化的政务公开渠道,充分运用数字信息化手段进行线上信息发布,扩大信息发布范围,实现信息发布更加智慧化高效化,有效加强政务主动公开工作。2023年,在政府信息公开专栏主动公开信息26条。
2.深入解读政策。学习解读制度,精准解读政策文件,注重发挥媒体作用,通过多种方式做好解读工作。
3.主动回应关切。建立舆情收集回应机制,围绕社会普遍关心的高频事项,主动发声,及时回应,主动回应事项12件次,互动回应事项5次;通过新闻发布会等形式及时回应公众关切。
(六)强化法治政府建设保障情况。
1.开展普法宣传,创新普法方式。结合瓶装液化气安全专项整治、建筑工地安全生产检查等工作,到户送法上门,积极宣传相关法律法规,并利用国家安全日、民法典宣传月、安全生产月、宪法宣传周等开展了一系列法治宣传活动,共发放宣传彩页2000余份。同时,充分利用微信工作群、横幅、标语等进行宣传,营造人人法、人人知法的良好氛围,不断增强法治自觉性和责任感。
2.加强执法队伍建设。组织干部职工参加安徽干部教育在线系统的自学,学习“习近平法治思想”等课程,通过学习强国app、贪污腐败反面案例警示教育等方式,加深党员干部对党内法规学习的理解,进一步激发了我局干部职工学法用法的主动性和积极性,营造了领导干部和公职人员学法用法的良好氛围。
二、存在的不足和原因
1.法治宣传创新工作有待进一步加强。普法宣传形式相对单一,没有相对有效的新颖的普法形式,法治宣传的形式需进一步创新。
2.法治政府建设特色亮点工作不够鲜明。法治建设活动内容形式不够丰富,在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等,方式较为单一,内容和形式有待创新提高。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
1.筑牢法治观念,提升法治水平。认真学习领会习近平法治思想,提高政治站位,牢固树立依法行政的理念,不断完善我局法治工作的机制,增强党员干部法治意识、提升法治素养。
2.强化学法用法,创新工作方式。在落实好领导干部带头学法用法的前提下,切实强化对干部职工的法律培训,提升学法普法效果,使全局干部职工将法律知识内化于心,外化于形,逐步养成恒定的法律思维和法治工作方式,做到依法依规办事,积极主动遵守宪法和法律法规。
3.开展普法宣传,创新普法方式。利用重大节日、民法典宣传月、安全生产月、宪法宣传周等时间节点,持续做好《中华人民共和国宪法》《民法典》《安全生产法》等法律法规的宣传贯彻,不断创新法治宣传教育形式,强化法治氛围培育,聚焦城市建设的热点问题,积极打造普法特色亮点。
2024年1月4日
