区住建局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
2024年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区住建局紧盯年初确立的各项目标任务,局党组把方向、管全局、促改革、抓落实,确保了主责主业、中心工作、重点任务有效落实:现将2024年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下:
一、2024年上半年工作总结
(一)以党建为引领筑牢学习根基,强化队伍建设。一是将学习习近平总书记重要讲话精神、重要文章作为学习第一议题,定期组织全局党员干部深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻落实中央、省、市、区决策部署,进一步坚定全局党员干部政治信仰。制定学习计划,学好《中国共产党纪律处分条例》,党组织书记上好专题党课,持续贯彻落实好党纪学习教育各项要求。
二是严格落实党建工作责任制,做到同谋划、同部署、同推进、同落实。严肃党的政治生活,规范落实“三会一课”、主题党日等组织制度,夯实党建根基。全面从严治党,严肃政治生活,通过党组书记上廉政党课、观看警示教育片、开展警示教育等扎实筑牢干部职工思想道德防线。
三是把意识形态工作纳入党建工作责任制,进一步加强和改进意识形态工作,班子成员切实担负起意识形态工作的主体责任,落实谈心谈话制度,聚焦住建工作风险环节,辨析难点,采取有效措施解决突出问题,在实践中不断加强意识形态工作,目前已开展中心组理论学习6次,集体学习研讨2次。
(二)认真落实经济稳进提质工作部署,推动建筑业发展。我局辖区库内有35家建筑企业,第一季度田家庵区完成建筑业产值8.1亿元,同比去年同期(7.49亿元)增幅8.14%。1-5月份预计完成建筑业产值11.2亿元。今年以来,积极引入区外优质建筑企业。已经协助安徽宝华建筑有限公司完成入库,正在对接中建一局五公司、九嘉建工集团,争取新企业入库。
(三)持续推进城市更新建设进度,改善人民福祉。一是棚户区改造。新淮片区、龙湖水街项目片区征迁工作正有序进行中,第一批选房号抽选工作已经完成,发放选房号723个。十涧湖路南侧地块城中村改造项目,目前已发布国有土地上房屋征迁补偿方案(征求意见稿),申请专项借款4亿元。
二是老旧小区改造。根据年度计划任务,对国庆、泉山街道前锋花园等12个老旧小区进行基础设施改造,涉及84栋楼、2967户、建筑面积约21.2万平方米,目前已开工建设。对国庆、公园、朝阳、龙泉街道辖区内共38个老旧小区进行基础设施改造,涉及145栋楼、4394户、建筑面积约36.81万平方米,总投资约1.46亿元,目前已完成工程立项、可研批复工作。截至目前,共争取中央预算内等资金共6502万元。
三是危旧房改造。今年我区城市危旧房改造计划共92套,包括C、D级危旧房屋14套和非成套住房78套。改造计划中有85套属于新淮片区、龙湖水街及老油厂征迁范围内,其中11套已签订协议,74套因模拟房改未开展,还未签协议。剩下7套危旧房不在拆迁范围内,属地街道正在制定处置方案。
(四)不断提升城市基础设施建设,改善城乡面貌。一是大力实施道路优化提升。站位全区道路布局,结合实际情况,有计划实施道路优化建设工作,位于洞山中学东侧的经十四路正在开工建设。十涧湖东路已启动征迁工作,完成了工程方案设计。
二是科学实施“便民停车”行动。为有效解决城市“停车乱、停车难”问题,结合全区规划布局,对辖区各边角、零星地块及闲置空地进行全覆盖摸排,精准化勘察,科学化布局,顺利完成诗遥湾停车场建设工作,新增公共停车泊位347个,建设完成电动汽车公共充电桩101个。
三是大力实施四好农村路养护工程任务。2024年,在安成镇实施王沿路、陆王路、石头埠路等14公里的养护工程,总投资170万元,目前已基本完工。
四是排水防涝能力提升。1.实施曹咀孜片区排水设施提升改造工程,新增调蓄水面约9万平方米、蓄水容量约13.5万立方米。同时,对老龙王沟、老中心沟、老曹咀孜泵站排水渠等明渠进行清通疏浚。2.暗涵排查检测及整治工程。对老龙王沟、洞化截洪沟、二十四中支渠、惠利支渠等管涵进行清淤、排查及修复等改造,目前,洞化截洪沟末端河道疏浚施工和液压坝原基础拆除已完成。3.排涝泵站改造工程。对龙湖泵站东站进行技术改造,新建泵房前渠,更换水泵、钢制闸门、冷备排空泵等以及现状进水前堤进行改造。目前,前池混凝土浇筑、泵站主体混凝土浇筑、水泵采购。计划7月底前全部完成工程建设内容。
(五)加强住建领域安全风险防范,保障安全稳定。一是加强建筑工地安全生产检查。我局联合相关部门及属地以“四不两直”方式对辖区洞山天鹅湾、鼎元公馆等在建工地开展40余家次安全生产、扬尘防治检查。对检查中发现的24处问题,现场下发10份整改通知单,要求相关责任企业立行立改,目前已全部整改完成。
二是加强燃气经营企业的监督管理。1.持续推进专项整治。我局牵头联合相关单位,对辖区内液化气重点场所开展了20余次联合督查,针对检查过程中发现的40余处问题隐患,现场下达整改通知书3份,下发工作提示函7份,查扣50公斤(气液双向)疑似违规液化气5瓶,目前已全部整改完成。2.结合重点“回头看”。结合“五一”安全生产工作部署,发函提示相关单位及时对人员密集场所燃气安全使用情况开展一次全覆盖“回头看”。牵头相关部门及属地对市燃气专班督查发现的20余处问题,进行现场复核并督促相关责任主体及时整改,根据群众反馈线索,牵头相关部门及泉山街道进行联合督查,针对发现问题,及时处置并交办属地街道督促落实整改并报果。3.开展燃气安全培训。3月底,区住建局牵头燃气专班成员单位,邀请燃气专家,组织召开我区餐饮行业燃气安全培训。利用线上加线下的方式对系统内录入的1851家餐饮用户开展燃气安全培训。4.燃气管网“带病运行”专项治理。牵头起草印发《田家庵区城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理实施方案》,进一步明确各单位职责分工。
三是持续推进自建房安全隐患排查整治力度。1.开展“回头看”工作。完成3112栋存在安全隐患的经营性自建房再排查,对1处存在安全隐患房屋(国庆街道金豪社区“老许理发店”)进行拆除。2.组织开展鉴定。今年以来向辖区乡镇街道及相关区直部门下发提示函、通知共10份,要求各乡镇街道、相关部门督促房屋产权人(使用人),委托有资质的专业鉴定机构对疑似存在安全隐患的经营性自建房进行安全鉴定。
四是全力筑牢信访维稳防线。认真办理市长热线、民生呼应和信访回复,办理12345热线系统咨询投诉件206件、信访系统信访件3件、热线批示件58件、人民网留言转办单7件、民生呼应转办单3件、e治理系统事件15件、网络舆情5件以及政府办、信访局等交办的其他信访件等,依法依规回复人民群众反映的各类突出问题。做好热线“回头看”,对2023年度400余件热线进行回访,确保信访件办结率和群众满意度。
(六)不断完善住房保障体系,致力改善民生。一是保障租赁性住房。2024年保障性租赁住房任务258套,分别为高新技术产业开发区曹庵科技创新园项目220套,淮南阳光新康医院宿舍38套,目前已经全部开工。
二是公租房和租赁补贴发放。认真做好申请户资格复审,对属地相关工作人员进行培训,及时处理群众日常投诉并做好政策宣传解读。共分配公共租赁住房空余房源200 余户,目前正在对我区上半年租赁补贴发放任务 500 户进行审核。
三是物业管理工作。1.全力推进红色物业,发挥引领作用。实现全区273个住宅小区、生活区物业服务全覆盖,目前已组建业主委员会 54个、物业管理委员会214个,组建率达98.17%,全区87家物业企业实现成立党组织全覆盖。上半年,完成5个小区的服务价格登记,涉及物管企业5家,监督指导规范成立业主大会3个。2.抓好督查考核。持续抓好全区物业企业考评。开展小区环境卫生等专项治理行动;加强小区重点部位安全管理,及时消除外墙脱落等安全隐患;积极推进电动车集中充电桩建设,加强整治住宅小区电动车违规停放和“飞线”充电,杜绝楼道内充电。不定期开展住宅小区物业管理和消防安全检查,下发物业管理整改通知书96份、消防安全整改通知书92份。对业主反映存在问题较多、整改落实不到位的物业服务企业负责人进行约谈,化解矛盾。3.做好防汛安全工作。加强宣传,强化应急预案,落实责任和措施,督促物业企业认真开展汛前安全隐患排查,投入防汛物资,对银鹭万树城、朝阳地堡等18个地下车库防汛重点隐患小区进行巡检。
四是房地产领域历史遗留问题化解。扎实推进难安置专项问题处置工作,加强工作督导,进一步压实工作责任,严肃工作纪律。加大治理力度,积极协调市直相关部门,争取政策支持,加快推动安置房建设及竣工交付。目前万国广场、安成次中心B区全面复工、基本完成,东方明珠、金豪二期已启动破产程序。13个项目共计794户1062套已完成整改销号,田陈小区项目正在积极快速推进。
五是既有住宅加装电梯。今年以来共审核办理新增加装电梯项目1部(文明北村4栋2单元);协助处理加装电梯投诉纠纷事宜。
二、存在问题
一是库内建筑企业签订合同量下滑,市场竞争力下降。企业迁出较多。优质企业较少,工程承揽难度大。
二是淮滨街道6套、新淮街道1套危旧房不在拆迁范围内,需明确实施办法。公园街道66套、新淮街道8套位于拆迁范围内,因模拟房改未开展,还未签协议,需尽快明确模拟房改条件。
三是燃气经营企业在落实入户安检、随瓶安检等制度方面执行不够严格。餐饮企业主体安全意识方面有待提高。属地日常巡查排查方面不够经常。部分工地存在安全管理不规范现象。工地从业人员安全意识有待进一步提高。
四是房屋产权人(使用人)对疑似存在安全隐患的经营性自建房鉴定积极性不高,采取管控措施的易产生反弹等情况。缺乏房屋安全结构方面的专业人员,自建房整治工作存在滞后。
三、下半年工作安排
1.加快推进危旧房改造工作。继续督促相关街道加快危旧房处置。待相关政策确定后,加快74套危旧房进行模拟房改并签订征迁协议。确保按时完成2024年危旧房改造任务。
2.扎实推进老旧小区改造。加强老旧小区改造工程安全管理和质量监管力度,定期开展工程质量专项检查,确保改造项目的工程质量,科学合理安排工期,按期完成改造任务。
3.做好基础设施改造提升。积极配合市相关部门做好道路、游园、绿地、充电桩等改造提升工程的前期摸排、选址工作。
4.实施主城区易涝点整治。狠抓城市水系、河道涵闸、低洼地的排查整治,通过管网修复、节点疏通、增加雨水收集、新增畅排通道等工程措施,打通排水堵点。
5.推进建筑业发展。加快在库项目建设进度,逐个项目梳理,做好企业服务,入户建筑业企业,了解企业经营情况及困难。积极引入区外优质建筑企业,对接中建一局五公司、九嘉建工集团,争取新企业入库。
6.持续推进燃气安全整治。牵头相关成员单位结合燃气安全“回头看”,举一反三,对重点人员密集场所定期不定期开展督查。督促属地加大对辖区燃气餐饮用户的日常巡查排查力度,做到第一时间发现第一时间督促整改,防止“反弹”现象发生。做好燃气安全宣传工作,不断提升用户安全用气意识。压紧压实企业落实安全管理制度,加强辖区燃气经营企业场站及配送人员安全管理,抓紧抓实隐患排查整治,切实保障从源头上管控消除风险隐患。加强与中燃公司及相关部门联系对接,积极协调属地做好“带病运行”燃气管线改造过程中施工环境保障工作。
7.强化在建工地安全督查。继续加强与市建管处联系,会同相关部门及属地,联合联动,持续开展辖区在建工地安全生产检查。督促各在建工地,严格落实安全生产主体责任,加强作业现场安全文明施工管理及从业人员安全教育培训,做好隐患自查排查,从源头遏制问题隐患的发生。
8.扎实开展自建房安全隐患排查整治“回头看”。对存在安全隐患的经营性自建房采取有效管控风险,如维修加固、拆除重建等工程措施,从根本上解决问题,彻底消除安全隐患,完成销号。未采取工程措施的,严格落实属地管理和行业部门监管责任,建立自建房日常巡查制度,切实做到“人不进危房、危房不进人”。加强自建房安全知识常识科普,切实提高广大干部群众主动参与排查整治的积极性、主动性。
9.继续做好公租房租赁补贴发放。抓好2024年度公共租赁住房住房申请户资格复审及保障性住房分配。加强工作人员业务培训,抽调专人对纸质申请材料逐份审核,及时通知缺少资料的申请户补齐材料。继续做好住房保障相关政策法规的宣传和维稳工作。
10.加强物业服务管理。督促物业企业做好各类安全防范应急预案,不定期开展安全生产巡查,组织全区物业企业开展消防安全隐患排查及消防安全培训。指导镇、街道组织成立业主大会,加强物业管理。推进老旧小区物业服务标准化建设,规范各物业小区停车管理,排查小区内各类安全隐患,加大对电梯、外立面、电动车充电、消防设施等重要位置的巡查。继续做好信访维稳,认真处理好各类信访矛盾。
11.加快房地产领域历史遗留问题销号。加大治理力度,积极协调市直相关部门,争取政策支持,加快推动安置房建设及竣工交付。坚持对账销号,把好验收关、质量关,切切实实为群众做好服务,高质量完成房地产领域历史遗留问题工作任务。
2024年6月25日
