区住建局2025年工作总结和2026年重点工作谋划
根据工作安排,现将我局2025年工作总结和2026年工作谋划情况汇报如下:
一、2025年度主要工作开展情况
一是推进城市更新建设。2024年38个增补老旧小区改造工程于4月份开工建设,分别四个街道作为项目主体实施改造,目前主体工程建设基本完成,计划投资1.09亿元。将2025年47个城镇老旧小区纳入改造计划,8月份老旧小区全面进场施工,预计12月份完成主体工程建设,计划投资约7.76亿元。
2025年列入城市危旧房任务726套,包括CD级457套、非成套269套。目前已全部启动改造。
序时推进青丰砖厂、曹庵佳苑二期、泉山十字路口项目,湖山世家二期附属工程收尾,实体验收已完成,正在推进其他联合验收。
二是提升基础设施水平。史院乡14公里的养护工程、杨曹路提质改造工程已完工。诗遥湾中心路和蒋郢路建设项目均已入场施工。
三是夯实安全生产底线。开展在建工地安全生产、扬尘防治检查30余次,累计检查工地80余家,发现安全隐患问题30余处,下发限期整改通知单6份,已全部整改完成。
聚焦燃气安全领域,开展联合督查40余次,下发工作提示函(督查记录表)9份,累计检查餐饮用户600余家,排查整治隐患问题80余处。开展分行业分领域安全隐患排查,各乡镇街道(园区)累计排查发现燃气安全问题185条,已全部整改完成。
强化自建房安全隐患排查整治力度,共排查出疑似存在安全隐患的自建房523处(其中存在结构隐患经营性自建房371处、非经营性自建房9处;存在消防隐患143处),已全部整改完成。
四是完善住房保障体系。根据国务院出台的高效办理“一件事”,对公共租赁住房及租赁住房补贴系统进行升级调整。目前已发放租赁补贴886户,1738833.6元,实物配租家庭已审核结束。
住宅老旧电梯更新安装并验收完成225台。完成4部住宅小区加装电梯项目联审工作,为4部建设完成的住宅小区加装电梯项目申请市级补贴。
五是优化物业管理服务水平。持续加大对物业服务企业的监管力度,共下发整改通知书392份。监督指导规范成立业主大会66个。坚持“民呼必应”,高度重视物业管理领域矛盾纠纷化解,积极协调相关部门,联动解决综合性问题。累计受理并协调处理涉及物业管理的各类投诉举报约2905余起。对业主反映问题集中、整改落实不力或屡次反弹的物业服务企业负责人进行约谈提醒,有效督促问题整改。下发消防安全专项整改通知书363份,督促物业服务企业切实履行消防安全管理主体责任,提升消防安全管理水平与防范意识。开展物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项整治,累计检查小区628个,排查问题1102个,整改问题1045个,规范公共收益1473余万元,惠及17余万户居民。
二、取得的市级及以上荣誉
2025年未获得市级及以上荣誉。
三、亮点工作
1、姚家湾拆迁已完成。老油厂、新淮村、龙湖水街、十涧湖、龙王沟中段西侧地块城中村改造项目正在进行拆迁选房。老油厂、新淮村和龙湖水街共4827户,已签协议3441户,复核3078户。十涧湖项目313户,已签协议305户,已选房189套。龙王沟中段西侧地块(张大桥地块)城中村改造共33户,已签订协议23户,完成房屋拆除9户。
2、2025年田家庵区实施老旧小区改造85个(其中:2024年增补老旧小区改造38个、2025年度改造任务47个),经招标计划投资88515万元,申请中央预算内等上级补助资金69657万元(补助比例78.6%)。
3、完成学智路和平湖西路建设,十涧湖东路、淮耕北路正在建设。
4、完成前锋花园、天一时代城等公共停车场建设工作,新增公共停车泊位655个。
5、高品质建成六姊妹游园、北赵店游园、学智路、天一时代城4处街头游园。
6、畅通城市排水防涝“脉络” ,实施田家庵西部、龙王沟中下游等在建排水防涝项目,拆除龙王沟张大桥段、洞化截洪沟鼎元公馆段等水系卡脖子节点建筑,疏通夏陶路过铁管涵;开辟龙王沟中下游排水第二通道,目前完成淮耕路箱涵建设。
7、金恒雅苑花半里、万国广场、安成次中心、翰林锦城、金豪二期等项目办证渠道已打通,正在陆续办证;东方明珠持续破产,下步督促国庆街道及破产管理人加快续建进度;建设村项目2号楼己完成首次登记,目前淮滨街道正协调市不动产中心办理业主不动产权证;田陈小区项目公园街道正在推进异地安置,下步督促公园街道尽快落实异地安置。
四、存在问题
一是安全生产监管及隐患整治存在薄弱环节。部分在建工地安全管理制度落实不严,项目从业人员安全意识不足,巡查制度执行不到位。燃气经营企业入户安检、随瓶安检等制度执行不严,安检质量需提升。部分乡镇街道对餐饮用户端燃气安全排查整治力度不足,存在反弹现象。部分自建房产权人安全意识薄弱,整改配合度低。自建房历史遗留问题复杂,城中村自建房加盖是否属于违建判断难度大。
二是物业服务管理规范程度有待提升。部分物业服务企业未建立业主大会,公共收益公示不到位。在服务履约中存在部分领域履职不力、业主诉求解决滞后等问题。
三是重点项目建设推进力度不够。2025年47个城镇老旧小区改造工程于8月份全面进场施工,目前施工进度落后于序时进度,建设进度缓慢。
四是项目资金拨付进度慢。老旧小区改造项目资金拨付较慢,达不到支付进度。
五、2026 年重点工作谋划
贯彻落实中央城市工作会议关于“人民城市人民建、人民城市为人民”的核心理念,以及统筹发展与安全、提升城市发展可持续性的总体要求,围绕城市更新、功能完善、安全韧性、民生保障等重点领域,系统谋划了2026年重点项目。
(一) 聚焦城市更新,大力改善人居环境。坚持“片区统筹”模式,实现资源整合、功能互补、整体提升改造,计划覆盖5个重点片区,总规模涉及老旧小区68个,共计27143户,4705栋楼,建筑面积190.73万平方米。拟改造城市危旧房1613套(含洞山街道63套)。持续推进张大桥、赵圩、三座窑、刘庄新村、十涧湖路两侧等5个城中村项目。加快学府里、青丰砖厂棚改(一、二期)等保障性安居工程和商品住宅项目建设。重点谋划淮河南岸A/B区、山南地块等大型综合社区开发,配套建设邻里中心、幼儿园、商业设施。同时,布局老油厂地块医养融合康养基地项目,满足多元化住房与康养需求。
1、田东片区:涉及田东小区、电建小区等14个城镇老旧小区,8958户,危旧房190套。主要采取老旧小区改造、危旧房改造与老旧厂区改造联动模式,拟用纸厂新村危旧房改造方式,改善居住条件和完善基础设施。同时,结合造纸厂转型升级,盘活存量空间资源,引入创新业态,为居民提供就近工作机会,实现“安居”与“乐业”并重。
2、淮滨片区:2026年以淮舜北路两侧、港二路周边为主,涉及淮滨街道建设村片区等20个城镇老旧小区,5984户,危旧房546套。主要采取老旧街区、老旧小区改造和危旧房改造综合更新,在全面改善片区整体面貌和居住安全基础上,重点优化商业业态,提升街区活力,保护与活化历史风貌,增强社区认同感和归属感,吸引多元人群聚居创业。
3、安化片区:涉及安化村、铁三处等10个小区、7956户,危旧房156套,位于泉山街道和龙泉街道,以老旧街区改造与危旧房改造相结合为重点,将着力打造完整社区。在实施建筑立面更新、基础设施提质的同时,嵌入社区养老、托幼、文化活动等公共服务功能,并对危旧房改造居民给予更多关注,做好安置过渡、就业帮扶等人文关怀工作。目前,泉山街道涉及的部分工作,已结合西苑巷改造提前启动,将列入2026年改造任务。
4、国庆片区:涉及国庆街道香港街商住楼等12个城镇老旧小区,1965户,危旧房610套,拟将开展零星小区补短板改造,重点实施小区内外基础设施提升,补齐公共服务设施,改善居民生活品质。除进行楼体修缮、环境整治等硬件改造外,还将提升物业管理服务水平,鼓励居民参与共治,培育社区文化,促进邻里和谐。
5、朝阳片区(淮河大道周边):主要围绕淮河大道周边城镇老旧小区进行改造,涉及一中家属楼、舜耕镇姚南新村等12个城镇老旧小区,2280户,危旧房48套,结合城市风貌提升开展综合整治,同步推进智慧社区建设和沿街立面提升,打造城市形象展示窗口。
(二) 完善基础设施,提升城市综合承载能力。对标城市高质量发展要求,补齐市政基础设施短板,优化城市空间布局。新建及续建13处“游园+停车场” 项目,结合绿化与充电桩建设,实现土地集约复合利用,服务市民休闲与绿色出行。实施刘家山路西延、绿荫村路、平湖东路大修等道路工程,打通断头路,改善主城区24条20米以下道路的通行条件。同时,谋划推进湖兴路、淮上路及滨河大道等骨干路网建设,为城市发展拓展空间。
(三) 筑牢安全底线,增强城市发展韧性。落实中央关于建设“韧性城市”的要求,将城市安全摆在突出位置。重点实施石姚湾片区排涝通道整治等工程,通过清淤、扩建箱涵、建设调蓄设施等手段,全面提升城市防洪排涝能力,保障城市运行安全。
(四) 活化利用存量,推动产业转型升级。遵循城市发展规律,盘活存量资源,注入新动能。推进安化老旧街区综合改造,提升街区功能与风貌;实施田家庵淮河老街提升改造,保留城市记忆,发展文旅商业;对淮南老面粉厂进行改造提升,打造文创市集、慢行系统,实现工业遗存活化利用,促进产城融合。
