淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年预算公开

淮南市田家庵区住房和城乡建设局

2026年预算公开

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2026年3月

 

 

 

 

 

目  录

 

第一部分 淮南市田家庵区住房和城乡建设局概况

1.主要职责

2.淮南市田家庵区住房和城乡建设局预算构成

3.2026年度主要工作任务

第二部分 2026年部门（单位）预算表

1.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年收支总表

2.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年收入总表

3.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年支出总表

4.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年财政拨款收支总表

5.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年一般公共预算支出表

6.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年一般公共预算基本支出表

7.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年政府性基金预算支出表

8.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年国有资本经营预算支出表

9.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年项目支出表

10.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年政府采购支出表

11.淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年政府购买服务支出表

第三部分 2026年淮南市田家庵区住房和城乡建设局预算情况说明

1.关于2026年收支总表的说明

2.关于2026年收入总表的说明

3.关于2026年支出总表的说明

4.关于2026年财政拨款收支总表的说明

5.关于2026年一般公共预算支出表的说明

6.关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2026年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2026年项目支出表的说明

10.关于2026年政府采购支出表的说明

11.关于2026年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分 淮南市田家庵区住房和城乡建设局概况

 

一、主要职责

区住房和城乡建设局贯彻执行党中央关于住房、城乡建设工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、区委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对住房、城乡建设工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省、市、区有关住房、城乡建设和人民防空的法律、法规、规章和政策；研究制定全区住房、城乡建设相关实施细则、管理办法、规定及规范性文件，并组织实施。

（二）研究制定住宅与房地产业、房地产市场、住房保障、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计、公用事业、市政建设、城市园林绿化、城市公园的发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施。

（三）配合市职能部门做好农村公路的管理养护工作。

（四）负责全区城镇低收入家庭住房保障工作，配合市级主管部门做好公共租赁住房资金发放工作；负责指导和推动全区城镇住宅建设工作，指导实施保障性住房建设、旧城改造、棚户区改造、老旧小区整治；配合市级做好住宅产业现代化工作、组织实施住宅部品准入、住宅性能认定工作；配合市级做好房产信息管理工作；配合市级做好全市城建平台项目建设。

（五）负责全区集资建住房、公共租赁住房、经济适用房建设、棚户区改造、旧城改造项目初审工作。

（六）负责公共租赁住房补贴发放资格初审工作。

（七）负责建立健全全区住房保障体系，负责区级保障性住房房源交付验收、房源调配、房屋使用维护、补贴资金管理等工作；指导区级保障性住房资产运营管理工作；配合做好协调综合开发中的有关问题；负责全区房产行业统计工作。

（八）配合市职能部门做好全区房地产市场的监督管理工作。

（九）负责全区国有土地上房屋征收与补偿工作；公布房屋调查登记结果、公布房屋征收范围、书面通知有关部门暂停办理相关手续并载明暂停期限；审查征收项目是否符合征收条件；进行社会稳定风险评估；区政府作出房屋征收决定后及时公告；对征收实施单位的征收与补偿行为负责监督；监督征收实施单位和项目实施单位落实征收补偿资金和安置房源；建立征收补偿档案，征收补偿情况信息公开。负责组织相关单位、被征收人选取价格评估机构。

（十）负责全区城市规划区范围内集体土地的征收与补偿工作。

（十一）指导全区村镇建设管理工作；负责村镇工程建设的指导和技术服务；指导农村危房改造工作；配合做好全区小城镇和村庄宜居环境的改善工作。

（十二）配合市职能部门做好国家节水型城市创建工作，加强对创建工作的指导、协调和深化。

（十三）牵头负责建成区内小街小巷维修改造工作；负责全区20米以下市政道路的建设、管养及其上级配套资金的使用。

（十四）负责本系统普法和依法行政工作；负责对建设系统相关部门综合协调工作。

（十五）负责局机关及所辖单位党组织建设、职工队伍建设、干部人事、精神文明、宣传教育、思想政治、工资社保、绩效奖励、职称评聘、社会治安综合治理、计划生育、卫生健康、政风行风建设、纪检监察和群团组织等工作。

（十六）负责市委、市政府和区委、区政府和区委编委明确的安全生产职责。

（十七） 完成区委、区政府交办的其他任务。

二、淮南田家庵区住房和城乡建设局预算构成

从预算单位构成看，淮南市田家庵区住房和城乡建设局2025年度部门预算为本级预算，纳入部门预算编制范围的预算单位共1个，具体情况见下表。

 

三、2026年度主要工作任务

（一）强化规划引领支撑。

（二）完善住房保障体系。坚持“片区统筹”模式，实现资源整合、功能互补、整体提升改造，覆盖3个重点片区，总规模涉及老旧小区62个，共计27143户，4705栋楼，建筑面积190.73万平方米。改造城市危旧房1650套（含洞山街道63套）。持续推进朝阳东路周边地块（张大桥、赵圩）、安成镇国庆西路片区（十涧湖）、三座窑及周边地块改造、刘庄新村及周边地块改造等4个城中村项目。加快学府里、青丰砖厂棚改一期等商品住宅项目和保障性安居工程建设。开工建设淮河南岸A区、青丰砖厂二期，配套建设邻里中心、幼儿园、商业设施。

1.田东片区：涉及田东小区、电建小区等14个城镇老旧小区，8807户，危旧房227套。主要采取老旧小区改造、危旧房改造与老旧厂区改造联动模式，采用纸厂新村危旧房改造方式，改善居住条件，完善基础设施。同时，结合造纸厂转型升级，盘活存量空间资源，引入创新业态，为居民提供就近工作机会，实现“安居”与“乐业”并重。

2.淮滨片区：2026年以淮舜北路两侧、港二路周边为主，涉及淮滨街道建设村片区等26个城镇老旧小区，7949户，危旧房546套。主要采取老旧街区、老旧小区改造和危旧房改造综合更新，在全面改善片区整体面貌和居住安全基础上，重点优化商业业态，提升街区活力，保护与活化历史风貌，增强社区认同感和归属感，吸引多元人群聚居创业。

3.安化片区：涉及安化村、铁三处等22个小区、10236户，危旧房156套，位于泉山街道和龙泉街道，以老旧街区改造与危旧房改造相结合为重点，将着力打造完整社区。在实施建筑立面更新、基础设施提质的同时，嵌入社区养老、托幼、文化活动等公共服务功能，并对危旧房改造居民给予更多关注，做好安置过渡、就业帮扶等人文关怀工作。

（三） 补齐城市基础设施短板。对标城市高质量发展要求，补齐市政基础设施短板，优化城市空间布局。已梳理出37处闲置低效地块，在新建及续建完成13处“游园+停车场” 基础上，再额外完成10处“游园+停车场”。结合绿化与充电桩建设，实现土地集约复合利用，服务市民休闲与绿色出行。新建秋月路、淮浦路、长平路、绿荫村路、湖兴路、淮上路及滨河大道等路网建设，实施平湖东路大修等道路工程，改善主城区24条20米以下道路的通行条件。

（四）提升城市发展安全韧性。落实中央关于建设“韧性城市”的要求，将城市安全摆在突出位置。重点实施石姚湾片区排涝通道整治等工程，通过清淤、扩建箱涵、建设调蓄设施等手段，全面提升城市防洪排涝能力，保障城市运行安全。保障淮南市田家庵东部片区、西部片区和洞化片区排水防涝项目建设。

（五）推动城市产业转型升级。遵循城市发展规律，盘活存量资源，注入新动能。推进安化老旧街区综合改造，提升街区功能与风貌；实施田家庵淮河老街提升改造，保留城市记忆，发展文旅商业。

（六）完善城市综合治理体系。

（七）规范物业管理服务水平。

（八）化解房地产历史遗留问题。

二、严守安全红线，筑牢安全生产根基

（一）常态化开展燃气安全专项整治。

（二）强化在建工地安全督查。

（三）持续推进自建房安全隐患排查

 

第二部分 2026年部门（单位）预算表

 

                                                             部门（单位）公开表1

     淮南市XX（部门、单位名称）2026年收支总表

                                                                          单位：万元

                                                                                                                    部门（单位）公开表2

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年收入总表

                                                                                                                                单位：万元

                                                           部门（单位）公开表3

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年支出总表                                                                                                                       

      单位：万元

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             部门（单位）公开表4

淮南市田家庵区住房和城乡建设局

2026年财政拨款收支总表

                                                                    单位：万元

 

 

 

 

部门（单位）公开表5

 淮南市田家庵区住房和城乡建设局

2026年一般公共预算支出表

                                                                       单位：万元

 

 

 

 

 

 

部门（单位）公开表6

淮南市田家庵区住房和城乡建设局

2026年一般公共预算基本支出表

                                                                       单位：万元

 

                                                             部门（单位）公开表7

淮南市田家庵区住房和城乡建设局

2026年政府性基金预算支出表

                                                                       单位：万元

注：淮南市田家庵区住房和城乡建设局没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算拨款安排的支出，故本表无数据。

 

 

  部门（单位）公开表8

                                                                                                     部门（单位）公开表9

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年项目支出表

                                                                                                                       单位：万元

                                                     部门（单位）公开表10

注：淮南市田家庵区住房和城乡建设局没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府采购支出，故本表无数据。

 

 

 

 

 

 

                                                                                                          部门（单位）公开表11

注：淮南市田家庵区住房和城乡建设局没有安排政府购买服务支出，故本表无数据。

 

 

 

第三部分 淮南市田家庵区住房和城乡建设局

预算情况说明

 

一、关于2026年收支总表的说明

按照综合预算的原则，淮南市田家庵区住房和城乡建设局所有收入和支出均纳入预算管理。淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年收支总预算44596.98万元，收入全部是一般公共预算拨款收入44596.98万元，支出包括：一般公共服务支出0.5万元、社会保障和就业支出12.7万元、卫生健康支出4.03万元、城乡社区支出664万元、住房保障支出43915.74。

二、关于2026年收入总表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年收入预算44596.98万元，其中，本年收入690.52万元，上年结转收入43906.46万元。

（一）本年收入690.52万元，主要包括：一般公共预算拨款收入年收入690.52万元，占100%，比2025年预算减少10.68万元，下降1.5%，下降原因主要压缩开支；（二）上年结转收入43906.46万元，主要包括：一般公共预算拨款收入43906.46万元，占100%，比2025年预算增加42479.46万元，增长2980%，增长原因主要是2025年收到城市更新项目中央预算内资金及城镇安居工程中央财政补助资。

三、关于2026年支出总表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年支出预算44596.98万元，比2025年预算增加42468.78万元，增长1996%，增长原因主要是结转上年2025城市更新项目中央预算内资金及城镇安居工程中央财政补助资。其中，基本支出136.2万元，占0.3%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务；项目支出44460.78万元，占99.7%，主要用于住房保障及城市更新工作。

四、关于2026年财政拨款收支总表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年财政拨款收支预算44596.98万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款44596.98万元；按资金年度分为：本年财政拨款收入690.52万元，上年结转收入43906.46万元。支出按功能分类分为：一般公共服务支出0.5万元，占0.001%；社会保障和就业支出12.7万元，占0.03%；卫生健康支出4.03万元，占0.01%；城乡支出664万元，占1.5%；住房保障支出43915.74万元，占98.5%。

五、关于2026年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算支出规模变化情况。

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年一般公共预算支出44596.98万元，比2025年预算增加42468.78万元，增长1996%，增长原因主要是结转上年2025城市更新项目中央预算内资金及城镇安居工程中央财政补助资。（二）一般公共预算支出结构情况。

一般公共服务支出0.5万元，占0.001%；社会保障和就业支出12.7万元，占0.03%；卫生健康支出4.03万元，占0.01%；城乡支出664万元，占1.5%；住房保障支出43915.74万元，占98.5%。

（三）一般公共预算支出具体使用情况。

1.一般公共服务支出（类）　其他共产党事务支出（款）　其他共产党事务支出（项）2026年预算0.5万元，与2025年持平。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算8.47万元，比2025预算增加0.57万元，增长7.2%，增长原因主要是2026年养老保险基数上涨；机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算4.23万元，比2025年预算增加0.28万元，增长7.1%，增长原因主要是2026年职业年金上涨。

3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算2.81万元，比2025年预算增加0.26万元，增长10.2%，增长原因主要是2025年医疗保险上涨；公务员医疗补助（项）2025年预算1.22万元，比2025年预算增加0.11万元，增长9%，增长原因主要是2025年医疗保险上涨

4.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项） 2026年预算129.18万元，比2025年预算增加15.59万元，增长13.7%；一般行政事务管理（项），2025年未做该项预算。其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项）2026年预算528.82万元，比2025年减少11.62万元，下降2.2%，下降原因是2026年项目支出压缩。

4.住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）老旧小区改造（项）2025年预算10781.46万元，比2025年预算增加9354.46万元，上涨原因主要是上年结转2025年城市更新中央预算内资金。其他保障性安居工程支出（项）2026年预算33125万元，2025年无该项预算，原因为该项系上年结转2025年城市更新中央预算内资金住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算6.35万元，比2024年预算增加0.43万元，增长7.3%，增长主要原因是住房公积金上涨；提租补贴（项）2026年预算2.92万元，与2025年预算持平。

六、关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年一般公共预算基本支出136.2万元，其中，人员经费113.72万元，公用经费7.46万元。

（一）人员经费113.72万元，主要包括:基本工资25.59万、津贴补贴15.96万、奖金14.47万、机关事业单位基本养老保险费8.47万、职业年金缴费4.23万、职工基本医疗保险缴费2.81万、公务员医疗补助缴费1.22万、其他社会保障缴费0.08万、住房公积金6.35万、其他工资福利支出34.54万、　医疗费补助1.15万、奖励金0.05万、其他对个人和家庭的补助13.82万。

（二）公用经费XX万元，主要包括：办公费1.5万、会议费0.1万元、培训费1.21万、工会经费0.55万、福利费0.02万、其他其他交通费用4.1万等。

本年度未安排委托业务费。

七、关于2026年政府性基金预算支出表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、关于2026年项目支出表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年预算共安排项目支出44460.78万元，比2025年预算增加42464.46万元，增长2127.2%，增长原因主要是上年结转资金增加。主要包括：本年财政拨款安排554.32万元（均为一般公共预算拨款安排），财政拨款上年结转安排 43906.46万元（均为一般公共预算拨款安排）。

十、关于2026年政府采购支出表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府采购支出。

十一、关于2026年政府购买服务支出表的说明

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年没有安排政府购买服务支出。

十二、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况。

1.“20米以下市政道路养护费”项目

（1）项目概述。

20米以下市政道路养护费

（2）立项依据。

《中共淮南市委办公室淮南市人民政府办公室关于印发<淮南市市直部门下放(授权)权限目录>的通知》

（3）实施主体。

淮南市田家庵区住房和城乡建设局

（4）起止时间。

2026年

（5）项目内容。

20米以下市政道路的建设、管养及其配套资金保障。

（6）年度预算安排。

500万元

（7）绩效目标。

保障我区20米以下市政道路的建设、管养及其配套资金保障。

 

 

 

 

2.“党建经费”项目。

（1）项目概述。

我单位党建工作相关经费

（2）立项依据。

历年党建经费预算标准

（3）实施主体。

淮南市田家庵区住房和城乡建设局

（4）起止时间。

2026年

（5）项目内容。

用于我局党组织相关活动的正常开展

（6）年度预算安排。

5000元

（7）绩效目标。

保障我局2026年党组织相关活动的正常开展

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）机关运行经费。

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年预算共安排项目支出44460.78万元，比2025年预算增加42464.46万元，增长2127.2%，增长原因主要是上年结转资金增加。主要包括：本年财政拨款安排554.32万元（均为一般公共预算拨款安排），财政拨款上年结转安排 43906.46万元（均为一般公共预算拨款安排）。

（三）政府采购情况。

淮南市田家庵区住房和城乡建设局2026年政府采购预算0万元。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，淮南市田家庵区住房和城乡建设局共有车辆0辆。单价100万元以上的设备（不含车辆）0台（套）。

2026年预算安排购置公务用车0辆，购置费0万元；安排购置单价100万元以上设备（不含车辆）0台（套），购置费0万元。

（五）绩效目标设置情况。

淮南市田家庵区住房和城乡建设局7个项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款554.32万元。

 

 

 

第四部分 名词解释

 

一、财政拨款收入：指部门或单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、财政专户管理资金：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

四、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：本单位所属下级单位上缴给本单位的全部收入。

六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

七、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在除基本支出之外的支出，主要用于完成特定的工作任务和事业发展目标。
    十、机关运行经费:为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、一般公共服务支出（类）财政事务（款）财政国库业务：反映市财政局用于国库集中收付业务方面的支出。

 淮南市田家庵区住房和城乡建设局预算公开文本（2026年）(1).doc

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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