关于政协田家庵区九届三次会议第107号提案的答复函

吴杰敏委员：

您提出的关于“四措并举助力我区农村环境‘三大革命’”的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我区农村人居环境整治工作的关心。今年以来，我区认真贯彻落实省、市关于开展农村人居环境整治工作精神，突出重点，统筹安排，深入推进农村人居环境整治行动，取得了较好成效，但仍存在一定的问题和不足。

下一步，我区将以您提出的问题和建议为契机，进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我区农村人居环境整治工作水平。

一、因地制宜，科学编制规划。坚持规划先行，按照先规划后实施的原则，根据村庄人居环境现状，突出实用性，符合农村实际、满足农民需要、体现乡村特色，实行多规合一，开展乡村规划编制（修编），做到乡村建设规划与土地利用总体规划、生态环境建设规划、产业发展规划等规划的衔接统一，强化村庄房屋建设管控，实现乡村规划管理全覆盖。

二、突出重点，提高整治水平。一是要加快推进农村垃圾治理。加快清除历史存量垃圾，完善“农户收集存放、公司保洁处理、乡镇监督管理”的商业化处理体系，全面提高农村垃圾减量化、资源化、无害化水平。二是加快推进农村厕所革命。坚持因地制宜、合理布局、分类施策，通过新建一批、改造一批、提升一批、开放一批，提升整体功能。三是全面开展农村污水治理。按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，坚持控污与治污并重，建立完善上下游联防联控工作机制。四是有效提升村容村貌。健全农村路网体系，推进村庄道路硬化；结合“三边”治理，推进村庄绿化；完善照明设施，推进村庄亮化；开展综合整治，推进村庄美化，促使村容村貌得到根本改善。

三、建管并重，完善长效机制。创新投资运营机制和模式，通过政府购买服务、等多种方式，推进农村垃圾污水治理市场化改革；建立完善管护制度，完善相关体制、机制建设，制定农村污水垃圾治理管理办法。广泛开展文明村镇、“十星级文明农户”“美丽庭院”等创建及“家规家训进万家”活动，推进移风易俗，治理乱埋乱葬，培养良好生活习惯，引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。

四、拓宽融资渠道，加大资金投入。整合设立农村人居环境整治专项资金，保障农村人居环境基础设施建设和运行资金；积极争取国家和省、市资金支持，通过财政适当补助、镇村自筹、社会资金投入、受益村民投工投劳等形式，多渠道筹资筹劳；采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，提高资金使用效益；鼓励各类金融机构加大信贷支持力度，在信贷投放计划安排上向农村人居环境整治领域倾斜。

五、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。通过喜闻乐见的形式，大力宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务，充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和微信、微博等网络新媒体，宣传好典型、好经验、好作法，在全社会倡导减少浪费，使用再生产品等绿色生活方式，努力营造全社会关心、支持、参与农村人居环境整治的良好氛围。

最后，感谢您对我区农业农村工作的关心和支持。