【负责人解读】区文旅局局长汪旭东解读《田家庵区2023年“送戏进万村”实施方案》

一、决策背景和依据：

    2023年1月13日，淮南市文化和旅游局印发《关于2023年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》（淮文旅办〔2023〕3号），区文旅局根据省市工作部署和要求，为贯彻落实党的二十大、省第十一次党代会精神，创新实施文化惠民工程，丰富基层群众文化生活、提升基层公共文化服务水平，繁荣发展社会主义文艺，深入培育和践行社会主义核心价值观，结合我区实际，制定了本实施方案。

二、制定意义和总体考虑：

“送戏进万村”活动是一项重要文化惠民工程，不仅为老百姓送去一份精彩纷呈的文化大餐，也把传统文化和文明新风带到了群众身边，将党和政府的关怀送到了老百姓心坎里。通过“送戏进万村”活动，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬中华优秀传统文化，展示美丽乡村建设。按照省市文化部门要求,2023年田家庵区继续采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动，进一步丰富广大群众的精神文化生活，为乡村振兴注入强大的精神动力。

三、研判和起草过程：

  一是形成初稿。区文旅局分管工作人员根据安徽省文化和旅游厅 安徽省财政厅《关于2023年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》精神，为了真正将党的各项惠民政策送到群众心坎里，让群众的获得感、幸福感得到大幅提升。结合我区实际，组织起草《田家庵区2023年度“送戏进万村”活动实施方案》，于2023年3月2日形成草拟稿，2023年3月3日至17日，通过电话联系等方式征求史院乡、曹庵镇、安成镇和舜耕镇4个乡镇综合文化站意见，根据各乡镇反馈意见又做了修改。

二是经过局务会议审定，最后形成《田家庵区2023年“送戏进万村”实施方案》，于2023年3月20日由局主要领导签发后正式印发。    

四、工作目标：

区文旅局统筹使用每村4400元的农村文化活动补助资金，采取政府购买服务的方式，通过统一集中采购，为每个行政村送一场正规演出。2023年，全区四个乡镇28个行政村开展“送戏进万村”演出任务不少于28场。

五、主要任务：

项目中标单位在组织开展“送戏进万村”活动。演出剧（节）目应结合农村实际、体现乡土特色、内容健康向上、形式丰富多样、农民喜闻乐见。每场演出时长不低于100分钟。戏曲专场可演出整本大戏或3-5个小戏、折子戏，综艺演出一般不少于15个节目。

六、保障措施：

为保证演出质量，参与采购的演出服务单位应具备以下条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定，领取《营业性演出许可证》2年以上（含2年）的国有、民营文艺表演团体；演出业绩良好，无违法违规经营行为记录；具有一定规模，演出器材齐备，固定演职人员不少于20人（其中专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员占比不少于10%）。

开展“送戏进万村”演出剧目清单中，法律知识普及和脱贫攻坚类作品演出数量不得少于当地总节目数的10%。同时为保护传承优秀传统戏曲艺术，鼓励新创现实题材优秀剧目和非遗传统戏曲作品，纳入购买服务清单。原则上参与采购的演出服务单位需具备以下条件：第一，演出服务单位须是县级以上（含县级）文化行政管理部门注册的国有、民营艺术表演团体；且具备2年以上演出经历，无违法违规经营行为记录；第二，演出服务单位应具有一定规模，演职人员不少于20人,（其中专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员占比不少10%）；第三，可演剧（节）目不少于15个，需提供5场以上节目单；第四，具备音响、灯光、布景、字幕等基本演出设施设备；第五，演出服务单位管理有序、队伍稳定、服务态度好，没有不良记录。第六，中标服务单位要严格履行采购合同，不得擅自变更确定的节目内容。严禁服务转包或变相转包行为。擅自变更节目内容或服务转包、变相转包的中标服务单位，一经发现立即终止合同，以后不得再参加此类公开招标。

七、下一步工作打算：

我局将结合群众文化志愿辅导、百馆（站）千村文化结对、图书馆讲座联盟和文化馆活动联盟等工作，引导推动农村文化活动广泛开展、水平整体提升。增强安全意识，做好交通、演出等安全预案，加强防范措施，杜绝不良事件发生。同时做好媒体宣传、资料收集、信息报送等工作。

政策咨询渠道：

解读机关：田家庵区文旅局

咨询科室：局长室

联系人：汪旭东

联系方式：0554-2698036