2024年田家庵区卫生健康工作要点

2024年是中华人民共和国成立 75 周年，是实施“十四五”规 划的关键一年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述精神和中央决策部署，全面落实省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府工作要求， 贯彻新时代党的卫生健康工作方针，全面推进健康田家庵建设，进一步深化医药卫生体制改革，突出抓好医疗卫生机构内涵式发展和卫生健康服务提质增效，统筹发展和安全，为奋力谱写中国式现代化田家庵新篇章贡献卫健力量。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神

1.深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神，认真贯彻落实习 近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神，坚决拥护 “两个确立”，增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终心怀“国之大者”，牢牢把握党中央对卫生健康工作的部署要求，不折不扣抓好落实。（责任单位：委属各单位，委机关各科室）

二、深入开展健康田家庵行动

2.优化完善区爱国卫生运动委员会组织机制，统筹推动健康田家庵建设各项工作。探索新时代爱国卫生工作的新机制新方法，大力推进村（居）民委员会公共卫生委员会建设和社区网格化管理，推动爱国卫生运动与基层治理深度融合。（牵头科室：爱卫办，责任科室：基层卫生科）

3.深入推进卫生城市城镇创建，完善病媒生物防制网络，助力创建国家卫生城市，继续做好健康影响评价评估工作，组织开展健康城市评价，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。（牵头科室单位：爱卫办、区疾控中心）

4.加强重大慢性病防治，以重点癌症早诊早治等重大公共卫生 项目和高血压、糖尿病患者健康管理等基本公共卫生服务项目为 切入点，积极发展以健康管理为中心的慢性病综合防治体系。加 强心理健康和精神卫生服务，规范严重精神障碍患者管理。（牵头单位：区疾控中心，责任科室：基层卫生科）

5.加快老年健康服务体系建设。积极开展省级优质医养结合示范创建。组织实施社区医养结合能力提升行动，推动嵌入式社区医养结合服务发展，进一步加强老年人健康管理服务、社区中医药医养结合服务能力，支持医疗卫生机构特别是基层医疗卫生机构拓展医养结合功能，为居家养老和社区养老的老年人提供医疗巡诊、家庭病床、中医药等医疗卫生服务。（牵头科室：老龄委，责任科室单位：医政科、基层卫生科、中医药发展科，各医疗卫生机构）

6.推动妇幼保健机构临床建设，逐步提升全区妇幼保健院服务 水平和质量。2024年底前，全区至少创建儿童友好型医院5家。 积极落实农村地区适龄妇女 “两癌”免费筛查和新生儿疾病筛查等民生实事项目。推动科学育儿指导服务登记纳入新生儿出生“一件事”。（牵头单位：区妇计中心）

7.深化职业病危害监测和治理，加强职业病防治能力和人才队伍建设，开展职业健康保护行动。 （牵头单位：区卫生服务中心）

8.强化短缺药品保供稳价。推进食品安全地方标准制订，加强地方食品安全风险监测。推动营养健康科普宣教活动常态化，推进营养健康学校、食堂、餐厅等场所建设。（牵头科室：中医药发展科，责任单位：市疾控中心、各医疗卫生机构）

三、坚定不移推进深化医改各项任务

9.积极发挥医联体作用，强化关键医院龙头作用，建立稳定协作机制，促进优质医疗资源下沉基层，完善有序转诊机制，提升分级诊疗水平。（牵头科室：中医药发展科，责任科室：基层卫生科）

10.持续提升公立医疗机构的服务功能和水平，加强与安徽理工大学第一附属医院（淮南市第一人民医院）、淮南市中医院等市属公立医院合作，推进公立医联体提质升级，有效盘活公立医疗机构现有资源。（责任单位：各乡镇卫生院）

四、提高人口高质量发展服务保障水平

11.加强人口工作的领导和工作合力，积极贯彻落实省、市《进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》，减轻家庭生育养育教育负担，加快建设生育友好型社会，将生育支持政策落实情况纳入各部门卫生健康考核指标。（牵头科室：家庭发展科）

12.持续开展示范性托育服务机构、普惠托育服务机构建设，大力发展多种形式的普惠托育服务，推行“二十四节气+健康托育” 服务模式，提升托位使用率，完成新增托位630个，确保2024年每千人口托位数达4.86 个。（牵头单位：区妇计中心）

13.落实计划生育法定奖励优惠政策和 “三个全覆盖”帮扶机制，深入开展关爱计划生育特殊家庭“暖心行动”，健全计划生育特殊家庭生活、就医、养老等保障制度，提高计生家庭健康水平和发展能力。（牵头科室：家庭发展科，责任单位：各乡镇街道）

五、打造优质高效医疗卫生服务体系

14.进一步配合实施好临床重点专科建设计划，重点加强肿瘤、儿童、口腔、康复、精神疾病等专科医院建设。（牵头科室：医政科，责任单位：各医疗卫生机构）

15.继续开展促进 “三合理”三年行动，重点抓好全面提升医 疗质量、改善患者就医感受、改善护理服务等三年行动计划落实， 认真落实“双十条”便民举措。（牵头科室：医政科、基层卫生科，责任单位：各医疗卫生机构）

16. 按照市级统一部署，开展“医疗质量提升年” 活动，实施手术治疗安全提升行动、“破壁”行动、病历内涵质量提升行动、患者安全专项行动和 “织网”行动等 5 个专项行动。（牵头科室：医政科，责任单位：各医疗卫生机构）

17.促进民营医院规范化建设，提升民营医院医疗服务能力建设，强化医疗服务监管和行风建设，严格规范医疗机构和医务人员诊疗与收费行为。（牵头科室：医政科，责任单位：区卫生服务中心）

六、提升基层医疗卫生服务能力

18.贯彻以基层为重点的新时代卫生健康工作方针，落实《进 一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》，强化服务能力建设，持续开展“优质服务基层行”活动，实现基层医疗卫生机构推荐标准达到20%的目标。（牵头科室：基层卫生科）

19.规范实施国家基本公共卫生服务项目，加强 “两卡制”规范应用，强化绩效评价并与补助资金挂钩，开展服务效果绩效评价。（牵头科室：基层卫生科）

20.加强基层医疗卫生队伍建设，继续实施 “一村一名大学生 村医提升计划”。（牵头科室：医政科）

七、推动疾控体系高质量发展

21.贯彻落实国家推动疾控事业高质量发展的指导意见，平稳 有序做好区级疾控体制改革，2024 年底前改革到位。加强对疾控机构的业务领导，确保机构改革期间全区疾控工作平稳有序运行。（牵头科室：办公室，责任单位：区疾控中心、区卫生服务中心）

22.持续推进重大疫情防治体系补短板行动计划，提升检验检测和应急处置能力，加强智慧化多点触发传染病监测预警体系建设，加快补齐各级疾控机构基础设施和实验室设备配置缺口。组织开展无脚本演练，全方位提升我市应急处突水平。（牵头单位： 区疾控中心，责任单位：各医疗卫生机构）

23.扩大医疗机构预防功能，继续推动落实医疗机构传染病防 控责任清单，推进疾控专业人员参与医联体工作，建立社区疾病 预防控制片区责任制，完善网格化防病布局，建立健全人员通、信息通、资源通的医防协同机制。（牵头单位：区疾控中心，责任单位：各医疗卫生机构）

24.落实艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病防治中长 期规划，加强耐药结核病防治等工作，持续保持好我市地方病和 疟疾消除状态。（牵头单位：区疾控中心）

25.完善预防接种标准化建设和规范化管理，落实安徽省成人预防接种门诊备案办法，落实安徽省预防接种异常反应补偿办法，探索预防接种异常反应补偿保险制度，继续维持高水平的免疫规 划疫苗接种率。（牵头科室：区疾控中心）

八、全面促进中医药传承创新发展

26.完成2家村卫生室或社区卫生服务站中医阁建设，完成1家名医基层工作室建设，力争完成朝阳街道社区卫生服务中心中医馆服务内涵建设。积极推动市中医院与曹庵镇卫生院医联体工作，进一步细化医联体工作开展内容，改善中医药服务环境和提高中医药技术服务水平。（牵头科室：中医药发展科，责任科室单位：规信科）

27.加强中医、中药、中医护理骨干等特色人才培养，坚持中医药师承教育，开展西医学习中医。（牵头科室：中医药发展科，责任科室：科教科）

九、突出量质并进抓好“双招双引”

28.健全全区生命健康产业推进组工作专班工作机制，压实双招双引工作责任。（牵头科室：中医药发展科）

十、夯实卫生健康事业高质量发展支撑

29.认真实施省市卫生健康科研项目及适宜技术推广项目。（牵头科室：科教科，责任单位：各医疗卫生机构）

30.推动监督执法队伍规 范化建设，强化监督执法部门协同和社会监督，完善卫生健康社 会信用体系建设工作机制，组织实施卫生健康监督抽查计划，做 好分类监督执法，持续提升卫生健康领域行政执法质量和效能。完善医疗服务投诉回应工作机制，加强医疗卫生违法案件的查办和协调。（牵头单位：区卫生服务中心，责任科室：医政科）

31.进一步完善生物安全工作协调机制，加强实验室生物安全 监测预警防控体系建设，强化生物安全风险监测预警，落实实验 室生物安全管理责任。（牵头单位：区疾控中心）

32.深刻吸取各类安全生产事故教训，紧盯医疗机构（含医养结合机构中的医疗机构）、托育机构等人员密集场所，持续开展安全生产隐患排查整治，下大力抓好各类自查排查检查问题隐患整改。（牵头科室：医政科，责任科室单位：老龄委、中医药发展科、基层卫生科、各医疗卫生机构）

33.加强人大代表建议和政协委员提案办理、档案管理、机要保密、互联网+政务服务、效能节能等工作。认真抓好综治维稳、信访办理、国家安全、国防教育、军民融合、平安医院建设，及时报告重要信息，防范化解重大风险。（牵头科室：办公室，医政科）

十一、毫不动摇坚持和加强党对卫生健康工作的领导

34.健全完善公立医院党建工作质量评价体系，开展公立医院 基层党组织建设 “六亮”行动，进一步提升公立医院党建工作质效。（牵头科室：机关党委，责任单位：各乡镇卫生院）

35.巩固拓展主题教育成果，深入践行“ 四下基层”优良传统，抓好市委现场办公事项落实，继续开展 “深入一线听民意聚焦诉 求解难题”活动，聚焦群众所需、人才所想、企业所急、基层所盼，在“ 四个服务”上做出成效，实实在在帮助基层办实事、解难题。（牵头科室：机关党委，责任单位：委属各单位）

36.坚持以人民为中心，健全“ 民声呼应”办理机制，认真办理《民声呼应》刊载的涉及卫生健康系统事项，深挖根源、举一反三，不断提升民生问题源头治理水平。（牵头科室：办公室，责任科室单位：委机关各科室，委属各单位）

37.强化卫生健康系统党风廉政建设，着力深化党员干部的教育管理监督，坚决防治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，引导党员干部树牢正确政绩观，做到“忠专实”“勤正廉”。（牵头科室：机关党委、机关纪委，责任科室单位：委机关各科室，委属各单位）

38.进一步强化意识形态工作，确保思想建设到位，重点突出主体责任，严格落实“一岗双责”，抓好意识形态相关工作精神的学习。建立意识形态安全台账，做好舆情处置工作。（责任科室：委机关各科室，委属各单位）

39.持续抓好医药领域腐败问题集中整治工作，推动集中整治 取得系统性工作成果，开展工程建设项目招标投标领域腐败问题 专项治理，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 (牵头科室：医政科、集中整治工作专班，财务科，责任单位：各医疗卫生机构）

40.持续做好卫健系统巡视巡察整改工作，高质量完成整改各 项工作任务，不断提升工作水平，以整改成果推动卫生健康事业 高质量发展。 （责任单位：委属各单位，委机关各科室）