关于区十八届人大四次会议第20250118040007号建议的答复函

田卫健〔2025〕34号

关于区十八届人大四次会议

第20250118040007号建议的答复函

刘志凤代表：

您提出的“关于提高社区医院医疗水平”的建议，经认真办理，现答复如下：

社区医院是指在创建群众满意乡镇卫生院、城市示范社区卫生服务中心的基础上，达到“优质服务基层行”推荐标准，经区级卫生行政部门推荐，由省、市两级卫生行政部门组织评定后予以授牌的乡镇卫生院、社区卫生服务中心。我区现有社区医院4家，分别是田东街道社区卫生服务中心、朝阳街道社区卫生服务中心、公园街道社区卫生服务中心、国庆街道社区卫生服务中心。另有基层医疗机构299家，包括9家一级医院、5家社区卫生服务中心、65家社区卫生服务站、54家门诊部、4家乡镇卫生院、28家村卫生室、134家备案制诊所及医务室。

近年来，我区着力加强基层医疗卫生服务体系建设，全面提升基层医疗卫生服务能力，不断增强城乡居民健康获得感、幸福感、安全感。

一是净化医疗市场，创造良好环境。我区一以贯之地加强对基层医疗机构的监管力度，严格规范准入许可，加强医疗质量控制管理，将医疗机构依法执业专项督查、“双随机、一公开”督查、“三合理”专项行动等与医疗机构日常监管相结合，及时清理不符合设置标准的医疗机构。2025年截至目前共注销5家医疗机构，对医疗机构及医务人员不良行为计分24条，立案查处5件，罚款3.9万元。

二是开展转岗培训，提升服务能力。截至2024年底，我区共有全科执业医师367人，根据社区卫生服务类机构设置标准，基层医疗机构均配备了相应数量的全科执业医师。2022年至今我区参加全科医生转岗培训共15人，通过系统化培训，使其他专科医生具备全科医学服务能力，扩大了全科医师队伍，为提升基层医疗服务质量、促进分级诊疗制度实施提供核心支撑。

三是强化药事管理,促进合理用药。我区严格落实国家基本药物制度，基层医疗机构全面配备并优先使用基本药物，并在医保药品目录中配备一定数量和比例的非基本药物，以满足群众多样化用药需求。2024年对全区基层医疗机构开展抗菌药物备案和执业医师抗菌药物处方权授权工作，开办两期合理使用抗菌药物培训班，避免抗菌药物滥用，提高临床合理用药水平。

四是建设智慧医疗，深化便民服务。我区自2018年逐步实施建设淮南市“智慧医疗”项目，目前包含10大系统的功能应用，覆盖了106家基层机构的日常使用。通过远程心电中心，安徽理工大学第一附属医院为4家乡镇卫生院、1家社区卫生服务中心进行远程心电会诊，2025年累计远程会诊量约8000余人次，群众在基层就能享受到三级医院的专家服务。

下一步，我们将结合您的建议和工作实际，进一步规范基层医疗机构诊疗服务行为、加强基层专业技术人员培养、推进紧密型医联体建设、推动中医药适宜技术广泛应用，提升基层医疗卫生服务水平。

感谢您对我区卫生健康事业的关注与支持，希望您能继续提出宝贵的意见和建议，以便我们进一步改进工作。

办复类别：B类                      

      联系电话：0554-2687252

联 系 人：徐曼                          

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                    2025年6月19日