关于区应急管理局2021年度部门预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，区审计局派出审计组于2022年3月11日至6月1日对淮南市田家庵区应急管理局（以下简称“区应急局”）2021年度部门预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计。区应急局对其提供的财务会计资料及其他相关资料的真实性、完整性负责，并对此作出书面承诺。审计工作得到了区应急局等有关单位的积极支持、配合，区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、被审计单位基本情况

（一）单位基本情况

区应急局是区政府工作部门，为正科级。区应急局机关行政编制5名，设局长1名，副局长2名。2021年12月区应急局实有工作人员13名，其中：行政编制人员4名（含局长1名、副局长1名），借调事业编制人员1名，基层特岗人员2名，劳务派遣安监协理员5名，聘用人员1名。

（二）预算编制和执行情况

1、预算收入执行情况。2021年区财政安排应急局预算收入291.64万元，当年实际发生财政拨款预算收入506.54万元（以上均不含财政统发部分），非同级财政拨款预算收入35万元，其他预算收入5.5万元。

2、预算支出执行情况。2021年区财政安排应急局预算支出为291.64万元,其中：基本支出4.17万元、项目支出287.47万元。当年实际发生财政拨款支出506.54万元，其中：基本支出2.79万元、项目支出503.75万元；其他资金支出42.81万元，其中基本支出36.03万元，项目支出6.78万元。

（三）“三公经费”支出情况。未见区应急局单独核算“公务接待费”，但根据“基本支出--日常公用经费”、“项目支出-应急管理工作经费”记载公务接待费0.29万元；“项目支出-应急车辆使用经费”3.59万元、“项目支出-安全经费（无归类、应急管理工作经费）”列支公务车修理费、保险费等1.36万元，公务车运行维护费合计4.95万元；未见“因公出国（境）”费用。

二、审计评价意见

审计结果表明，区应急局2021年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，能够做好本部门预算编报的组织工作。但还存在预算编制不科学，执行率过高或偏低，财务收支核算不规范等问题。

三、审计发现的主要问题和处理意见

（一）部门预算编制中存在的问题

1、预算编制不科学，存在无预算支出现象。

2、部分政府采购未纳入预算管理。

（二）部门预算执行中存在的问题

1、基本支出超预算、部分项目执行率高。

2、部分项目执行不到位。

3、部分项目资金使用不规范。

（三）财政财务收支中存在的问题

1、会计核算不准确。

2、会计核算口径不一致。

3、列支票据不完整。

四、审计建议

（一）科学合理编制预算。严格按照《中华人民共和国预算法》的有关规定，认真组织好本部门预算编制工作，提高对政策性、临时性变动性因素的预见性，将各项资金“全口径”纳入部门预算，充分认识预算的严肃性、权威性，严格按预算组织收支活动，加强对经费的使用管理，不能随意变更。

（二）加强对预算执行工作的监督管理。按照收支平衡的原则，合理安排各项资金，避免执行率过高或过低。严格执行预算和财政制度，不得擅自扩大支出范围。对专项经费做到专款专用，单独核算。

(三) 规范财务基础工作。严格按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础规范》和《行政事业单位会计制度》的有关规定，正确组织会计核算、规范财务行为、真实反映单位财政财务的收支情况。同时财务部门应严格把关，对不完整的报销票据、不合规的发票一律不予报销。

                2022年6月20日