区文旅局2022年度部门预算执行情况和其他财政收支情况的审计整改情况
根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定,淮南市田家庵区审计局派出审计组于2023年2月26日至4月10日,对区文旅局2022年度部门预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计。在为期1个半月的审计后,区审计局于2023年5月22日向区文旅局反馈了审计结果。在肯定区文旅局2022年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规规定的同时,指出了区文旅局在“部门预算编制方面”、“部门预算执行方面”、“政府采购预算方面”、和“财政财务收支方面”等存在的7个问题。区文旅局对区审计局审计组审计发现的问题高度重视,召开专题会议,落实整改工作。现将整改情况报告如下:
一、关于部门预算编制方面整改情况
1、关于未将专项资金纳入本级预算问题。区文旅局对存在的问题进行反思,主要原因是工作人员在制定年度预算时,没有与上级部门做好协调沟通,对上级专项资金的下拨情况没有进行有效评估。针对存在的问题,要求工作人员今后在制定年度部门预算时,要提前与上级相关部门及时协调沟通,对上级下拨专项资金进行有效评估,将政府收入全部列入部门预算,不得再出现隐瞒、少列问题。
2、关于部分预算编制不科学问题。这个问题反映出区文旅局在编制预算工作中还不够科学严谨,一是没有把应该支出的资金列入财政预算,发生无预算支出问题;二是在编制预算工作中,没有把需要实施的项目所需的资金情况与财政部门协调沟通,导致有预算、无支出问题。针对存在的问题,区文旅局今后在制定年度部门预算时,一是对需要支出的资金通盘全面考虑,将应该支出的资金全部纳入财政预算,杜绝无预算支出问题的再度发生;二是对实施项目所需的资金是否能够按需下拨落实到位,与财政部门提前做好协调沟通,积极采纳财政部门的意见建议,坚决防止有预算零支出问题的发生。
二、关于部门预算执行方面整改情况
3、关于部分项目预算执行率低的问题。区文旅局针对存在的问题制定整改措施,今后在制定年度预算时,要结合工作实际需求,科学制定年度预算。年度预算一旦通过行文,就必须按照预算扎实运作,在执行预算方面做到应执尽执,努力提高预算执行率和资金使用率。
4、关于预算项目支出进度不均衡问题。针对存在的问题,区文旅局在今后的工作中,将加大项目建设督查力度,科学谋划项目序时进度,积极主动与财政等部门协调沟通,统筹预算资金支出进度,做到科学均衡安排年度项目预算资金支出,坚决杜绝年初项目支出比重低,年底项目支出比重集中不均衡现象的再次发生。
5、关于基本支出挤占项目支出问题。经查,挤占项目支出的款项是区文化馆工作人员的工资、绩效等基本支出,这个问题反映出财务人员对《中华人民共和国预算法实施条例》的理解还存在偏差,没有严格按照预算规定的支出用途使用资金。区文旅局针对审计部门指出的问题,已要求局属机构区文化馆严格按照预算规定做好支出项目的预算申报工作,并要严格按照支出用途使用资金。目前,区文化馆对这个问题已经纠正整改到位。
三、关于政府采购预算方面整改情况
6、关于部分政府采购未编制预算问题。审计部门发现的问题,反映出我局对《中华人民共和国预算法》还存在模糊认识,区文旅局将坚持问题导向,一要加强《中华人民共和国预算法》等法规的学习,提高思想认识;二要对建设项目进行认真梳理,将所有政府采购建设项目全部列入预算;三要及时支付预算资金,做好固定资产及时入账工作。
四、关于财政财务收支方面整改情况
7、关于会计核算明细科目使用不规范问题。这个问题发映出财务人员在规范使用会计科目方面还存在不到位的问题,不能准确进行会计核算。我局已要求财务人员严格按照审计组整改意见要求,认真学习《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,提高会计核算工作能力和水平,杜绝明细科目使用不规范问题。
通过开展审计反馈问题整改,我局深感开展审计工作的必要性和完善机关财务管理工作的重要性,我局将以此次审计反馈问题整改为契机,一是加强《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等相关法规的学习,提高思想认识,不断提高财经管理水平和运行效率。二是在今后财务管理工作中,严格按照《中华人民共和国预算法》等相关规定,科学安排编制部门项目预算,统筹预算资金支出进度,科学均衡安排项目资金。三要按照整改措施扎实开展整改,确保整改措施落实到位,杜绝各类违规现象的发生,确保审计整改工作取得实效。
2023年8月3日