淮南市田家庵区审计局2024年度审计项目计划

一、审计项目计划安排的总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、先立后破，主动服务和融入新发展格局，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，深入开展研究型审计，充分发挥审计“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要作用，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为建设现代化幸福美丽田家庵贡献审计智慧和力量。

二、审计项目计划安排的主要原则

（一）提高政治站位，精准谋划项目。坚持和加强党的全面领导，强化审计工作的政治属性和政治功能，围绕“国之大者”促进经济高质量发展、围绕深化重点领域改革、围绕持续有效防范化解重点领域风险、围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳发展、围绕切实保障和改善民生、围绕推进党的自我革命谋划和安排审计项目，充分发挥项目计划的引领作用。

（二）加强立项研究，精准服务大局。认真落实研究型审计要求，找准审计项目的立足点和切入点，对必审项目和专项审计项目分类开展研究。必审项目立足经济建设和高质量发展大背景，精准确定年度审计重点，合理配置审计资源。专项审计项目沿着“政治—政策—项目—资金”主线，对项目的必要性和可行性充分论证，明确审计目标、重点内容和预期成效，提高项目安排的科学性，提升审计监督的有效性。

（三）优化资源配置，精准实施审计。坚持量力而行、尽力而为，坚持“有保有压”和“压数量、保质量”，科学合理地安排审计项目。在项目安排上留有一定余地，确保能够完成上级审计机关、本级党委政府临时交办的任务。

（四）做实审计整改，精准运用成果。坚持审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体谋划、一体推进、一体落实。各项审计都要把审计整改情况作为重要审计内容，压实整改的主体责任、监督管理责任和督促检查责任。健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。深化审计监督与其他监督贯通协同，增强监督治理效能，确保审计成果运用更加顺畅、权威、高效。

三、具体审计项目

2024年计划安排审计项目4类13个，其中上级审计机关统一安排项目1个，区审计局自行安排审计项目12个。具体如下：

（一）财政审计

安排财政审计项目3个，其中区级预算执行审计项目1个，部门预算执行审计2个。

1.2023年度区级预算执行和其他财政收支审计。

审计目标和重点：以推动财政资源统筹整合、促进财政支出政策提质增效、促进深化预算管理制度改革、增进和保障民生福祉、防范化解重大财政风险为目标，重点关注财政收入质量和财政支出结构优化、零基预算改革、全面预算绩效管理、地方政府债务管理、重点财政资金管理使用、科技创新资金管理使用、老有所养等民生资金管理使用等情况。

组织方式：区审计局工作人员负责组织实施，审计结果纳入本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2024年3月开始审计，6月中旬完成。

2.2023年度区直部门预算执行审计。

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门零基预算管理和预算编制执行、预算绩效、国有资产以及政府采购等管理、落实过紧日子要求、“三公”经费和会议费培训费管理使用、民生实事落实以及遵守中央八项规定精神等情况。重点审计区卫健委、区残联等2家单位（部门）。

组织方式：区审计局工作人员负责组织实施，审计结果纳入本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2024年3月开始审计，5月底前完成。

（二）重大政策落实审计

围绕提高国有资本配置和运行效率、防范化解风险隐患、推动招商引资及项目落地、深化国资国企改革等方面政策落实情况，安排审计项目1个。

3.市级产业投资基金专项审计调查（市定）。

审计目标和重点：以促进规范全区产业投资基金体系设立，加强投资基金监管，提高基金投资效益，防范基金运营风险为目标，重点关注田家庵区产业投资基金组建设立、资金募集、基金运营和管理存放、基金内控制度体系建设、投资项目退出等情况。

组织方式：区审计局工作人员负责组织实施。

审计时间：2024年5月开始审计，9月中旬前完成。

（三）经济责任审计

根据中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》有关要求，及相关部门意见建议，安排经济责任审计项目8个，共对9名领导干部进行审计，其中，街道主要负责人经济责任审计项目1个（2人），区直部门（单位）主要负责人经济责任审计项目2个（2人）、区属事业单位主要负责人经济责任审计项目5个（5人）。

4.区直部门（单位）、街道领导干部经济责任审计（3个）

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，招商引资开展情况，优化营商环境，地方财政收入的真实性和财政收入质量，财政财务管理和经济风险防控，生态文明建设，国有资产管理，地方政府债务风险管控，招投标管理，涉企保证金清退管理，清理拖欠民营中小企业账款、拖欠工程款，落实过紧日子要求以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：区审计局工作人员负责组织实施区卫健委主任任期经济责任审计、区农业农村局局长任期经济责任审计、泉山街道党工委书记、主任任期经济责任审计等3个项目。

审计时间：2024年11月底前完成。

5.区属事业单位主要负责人经济责任审计（5个）

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，招商引资开展情况，优化营商环境，地方财政收入的真实性和财政收入质量，财政财务管理和经济风险防控，生态文明建设，国有资产管理，地方政府债务风险管控，招投标管理，涉企保证金清退管理，清理拖欠民营中小企业账款、拖欠工程款，落实过紧日子要求以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：区审计局工作人员负责组织实施淮南市二十二中副校长任期经济责任审计、曹庵中心幼儿园园长任期经济责任审计、田家庵区第十小学校长任期经济责任审计、田家庵区第二小学校长任期经济责任审计、龙湖中学校长任期经济责任审计等5个项目。

审计时间：2024年11月底前完成。

（四）资源环境审计

围绕加快推动绿色低碳发展，改善生态环境质量，提高资源利用效率，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，安排审计项目1个。

6.区农业农村局局长自然资源资产任中审计

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央及省、市、区重大决策部署、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、环境保护相关民生实事落实、资源环境相关资金征管用和项目建设运营等情况，努力推动解决自然资源资产和生态环境领域突出问题，切实维护生态环境安全和人民群众利益。

组织方式：区审计局工作人员负责组织实施。

审计时间：2024年10月底前完成。

四、工作要求

（一）深入调查研究，做实“两型”审计。把研究型和对策型审计贯穿审计工作全过程各环节，对项目立项、审计方向、审计重点、预期成果、审计建议等做到心中有数，促进全面提高审计工作质量；坚持问题导向，围绕被审计对象的特点，有针对性地开展对策分析，在实践中寻找破解难题的方法和路径，全面客观揭示问题，科学合理提出意见，确保审计结论客观公正，审计结果经得起检验，审计建议精准有效。

（二）坚持问题导向，强化责任担当。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识，发扬斗争精神，坚持原则、敢于碰硬，做到两个“完整、准确、全面”。坚持用政治眼光分析经济社会问题，通过揭示经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，保障党委政府决策部署、政治意图和战略目标有效实现。

（三）规范过程管理，强化质量控制。强化全过程跟踪管理，严格依据年度审计项目计划编制审计工作方案、实施方案，加强审计取证单、底稿的复核，细化明确现场审计、形成报告初稿、征求意见、复核审理、业务会议审理、出具审计报告、上报综合报告等各环节的时间节点，并严格按照时间节点组织完成审计任务，遇有特殊情况确需延长时间的，应报经批准。各审计组要严格落实审计组组长负责制，加强审计现场管理，规范审计组外部延伸调查工作，保质保量完成现场审计任务。

（四）抓实审计整改，加强贯通协同。坚决扛起督促整改政治责任，科学精准地提出整改要求，把住整改销号关口，夯实被审计单位整改主体责任。分领域、分板块梳理共性问题和突出问题，压实主管部门监督管理责任，统筹推进源头治理、标本兼治。推进审计监督与其他各类监督贯通协同，加强信息共享、工作交流、协同监督等方面深度协作，推动各类监督在深化成果运用上相向而行、同向发力。

（五）严格依法依规，文明廉洁审计。坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，维护审计监督的权威性和公信力。树立正确的权力观、政绩观、事业观，时刻保持谦虚谨慎，以事实为依据，以法律法规和政策制度为准绳，依法定论、以理服人，客观公正作出评价。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律，严格执行请示报告制度，严格执行保密纪律、宣传纪律等，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、微信等社交平台透露、发布任何与审计相关的信息。

附件：淮南市田家庵区审计局2024年度审计项目计划表

中共田家庵区委审计委员会办公室        2024年3月28日印发