2022年区统计局法治政府建设工作报告

2022年，在区委、区政府的坚强领导下，田家庵区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，推进新时代法治建设，增强法治观念，坚持统计普法和统计执法检查相结合，坚持依法行政、依法统计、依法治统，充分发挥统计法律法规的保障作用。现将本年法治政府建设工作汇报如下：

一、加强组织领导，推进法治政府建设工作

高度重视法治政府建设工作，把统计法治工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，进一步明确执法工作目标和任务，形成主要领导亲自抓，干部职工配合抓的齐抓齐管工作格局，有计划、有步骤地推进法治政府工作顺利开展。

(一)积极推进领导干部学法。呈请区委、区政府将统计法律法规纳入理论学习中心组、区委常委会、区政府常务会议学习重要内容，通过会前学法的方式对《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《监督意见》)等统计法律法规和一系列重要统计改革性文件进行了精心细致的学习，进一步增强了领导的统计法治观念。

(二)系统学习统计法律法规。通过局务会、“三会一课”、干部自学等多种方式，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略及习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。定期组织统计系统干部职工继续深入学习《中华人民共和国宪法》《统计法》《统计法实施条例》等法律法规，不断提高统计领域治理能力和治理水平。

(三)积极推进统计法进党校。我局积极衔接党校将统计法律法规纳入干部培训内容，于6月17日，邀请市统计法律法规专家以《统计法律法规解读》为主题在全区领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神集中培训班进行专题授课，使全体学员深刻认识统计工作的重要性和统计数据造假的危害性和严重性，强化了统计数据质量意识和底线思维意识，打牢了依法统计、依法治统的思想基础。

二、加强数据质量管控，大力推进统计法治建设

不断加强统计法治建设，进一步规范统计行为和方法、加强统计造假源头防控、强化统计数据质量内控机制和外部监督，压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，提高统计数据质量和统计工作水平。

(一)常态化开展数据质量检查。一是定期开展数据质量专项检查。通过调查走访、查阅凭证资料等方式，抽取部分联网直报平台企业(项目)数据异常单位进行检查。二是完成入（退）库专项核查。根据党中央、国务院关于防范和惩治统计造假、弄虚作假决策部署和《监督意见》精神，区统计局印发了《田家庵区关于开展统计单位（项目）入库退库专项检查的通知》，对我区2021年以来“四上”单位和固定资产投资项目扎实开展入（退）库专项核查，完成对2021年以来全部175家入库退库企业（项目）的核查，并督促数据存在偏差的7家企业据实更正。

 (二)扎实开展统计执法检查工作。制定统计执法工作方案，对我区工业、批发零售业、服务业、投资领域企业（项目）、劳动工资等专业开展统计执法检查,通过调阅企业的统计原始凭证、统计台账、“一套表”报送平台资料，核对上报数与实际账务数（检查数）是否相符。累计对20家企业开展执法检查，与市场监管局开展联合执法1家，配合市局开展“双随机”执法检查17家。

(三)贯彻落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作。对照国家统计督察“回头看”反馈意见，结合我区工作实际，认真梳理，印发《田家庵区贯彻落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作方案》，坚持整改一个、销号一个、巩固一个，确保按时保质完成各项整改任务；针对整改已完成的工作，注重举一反三，建立长效机制，确保全面整改到位。

三、扎实开展普法宣传教育，营造良好统计法治环境

坚持抓好《统计法》、《意见》、《办法》、《规定》等学习教育力度，制定年度教育培训方案，加强教育培训，压实各级各部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，把业务教育培训宣传作为基层统计能力提升的重要抓手，规范各类统计参与者的行为，加强源头防控。

(一)加强教育培训，深入开展学法用法教育活动。一是通过局务会、支部会议等方式组织全局干部职工学习各项法律法规等，开展违法案例警示教育。二是组织开展好学法用法工作。组织督促在编在岗职工按时完成国家统计局在线学习，进一步提高干部职工法治素养和依法办事能力。三是将统计法法律法规的宣传普及与日常业务培训、“统计服务千企行动”、“基层基础规范化现场核查”和“入库企业现场指导大比武”等相融合，提高企业负责人和统计人员的统计法律意识，切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。

(二)大力开展普法宣传。以“9.20”中国统计开放日和“12.8”统计法颁布纪念日为契机，结合即将开展的第五次全国经济普查，开展统计法律法规集中宣传活动。印制统计普法宣传折页、展板、横幅、环保袋等宣传品，通过普法宣传产品创新统计法宣传，营造全民学法、知法、懂法、守法的良好氛围，进一步增强党员、干部、群众的法治意识。

四、全面防范和惩治统计造假、弄虚作假，健全落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制

区统计局坚持全面防范和惩治统计造假、弄虚作假，履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，各项工作稳步推进，我区统计数据质量显著提高。

（一）常态化开展学习。区统计局定期组织统计系统及统计局工作人员学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、学习中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神、警示教育案例、学习统计法律法规等，通过学习，深刻认识统计工作面临的新形势新要求，认真领会把握《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神的关键要义，明确其对防范和惩治统计造假的举措与要求，牢固树立正确的政绩观、发展观，以对党、对人民、对历史负责的态度，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。

(二)认真开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作。一是高度重视，及时传达精神，提高思想认识。国家、省、市统计造假不收手不收敛问题专项纠治动员部署会后，区统计局及时召开统计工作会议暨统计造假不收手不收敛问题专项纠治动员部署会，传达国家及省统计局统计造假不收手不收敛专项纠治工作动员部署会议精神，并对全区专项纠治工作进行部署。二是精心组织，周密部署安排，细化实施方案。根据国家、省、市统计局专项纠治实施方案部署要求，结合我区实际，制定《田家庵区统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案》和《田家庵区关于开展统计单位（项目）入库退库专项检查的通知》，围绕“必查权力干预、必查‘数据寻租’、必查执法不严、必查入库退库”等四项必查内容，认真落实分工方案，明确责任，抓好落实，确保如期完成专项纠治任务。三是聚焦重点，统筹组织落实，深入自查自纠。各专业、各乡镇街道、安成经济开发区、淮南现代产业园严格按照方案对2021年以来“四上”单位和固定资产投资项目入库退库情况深入开展现场核查，按时上报自查报告。

（三）加强统计基层基础建设。一是完善基础资料管理。落实《统计调查对象基层基础资料档案盒管理制度》，按照共性资料和分专业个性资料规范统计调查对象基层基础资料的收集、整理、汇总归档，帮助企业梳理统计业务流程；同时，为所有企业和项目单位统一配备档案盒，将《档案盒管理制度》执行情况列入数据质量现场核查内容，确保落到实处、执行到位。二是扎实开展现场指导活动。积极推动“统计服务千企行动”“基层基础规范化现场核查”“入库企业现场指导大比武”等活动的有机融合，全面实施“四个一”辅导服务机制，持续加大现场指导帮扶力度,精准服务企业。三是常态化开展业务培训。每年在年初和年中分别举办各专业统计年报业务培训会和统计法治业务培训会，对全区乡镇、街道、园区、部门、企业统计人员开展业务培训和统计法律法规培训，重点针对企业统计法律责任义务、易混易错指标、基层基础规范化建设要求等内容进行解读，突出法制性、针对性、实用性，实现统计业务培训全覆盖。

（四）参与构建新时代现代化统计调查体系，田家庵区对统计造假实行“一票否决”，2022年以来共收到区委组织部来函征求相关意见396人次；建立统计数据质量控制体系。建立提升统计数据质量的长效机制，建立健全《田家庵区统计局统计数据查询工作制度》《田家庵区统计数据质量定期核查工作制度》，通过制度建立促进统计基层基础工作规范化，保证统计数据质量。