关于对《关于加快推进多层住宅小区加装电梯的建议》的复函（孙静）

孙静代表：

您提交的《关于加快推进多层住宅小区加装电梯的建议》收悉。老旧小区加装电梯是提升居民生活品质、应对人口老龄化、完善城市功能的关键举措。现回复如下：

一、市场局在老旧小区加装电梯工作中的主要做法与职责履行

1.优化审批流程，提升服务效率

精简环节。在法律法规框架内，市场局持续优化电梯安装告知、监督检验和使用登记流程。大力推行“一窗受理”、“网上办理”和“并联审批”，最大限度压缩办理时限。

靠前服务。加强与规划、住建、财政等部门的沟通协调，积极贯彻落实《淮南市城市既有住宅增设电梯工作实施意见》，力求在保障安全的前提下，做好既有住宅增设电梯的管理和服务工作。

2.严守安全底线，强化检验检测

严格监督检验。依法对加装电梯的安装过程实施监督检验，确保电梯的选型、安装施工质量符合国家安全技术规范要求。检验不合格的，坚决不允许投入使用。

把好使用登记关。电梯在投入使用前或者投入使用后30日内，必须经市场局办理使用登记，取得使用登记证书。这是电梯合法运行的前提。

3.加强运维监管，保障长效安全

落实主体责任。明确督促指导加装电梯的所有权人（业主共同委托的管理组织或物业服务企业）落实电梯安全使用管理的主体责任，要求其必须委托取得相应资质的电梯维保单位进行日常维护保养。

强化维保质量抽查。将老旧小区加装电梯纳入年度重点监督检查和维保质量抽查计划。通过现场检查、查阅维保记录、进行功能性试验等方式，监督维保单位严格按照安全技术规范要求进行维护保养。

推行智慧监管。积极探索和鼓励在加装电梯中应用物联网等智慧监管技术，实现对电梯运行状态、故障信息、困人救援等的实时监控，提升监管效能和应急救援响应速度。

二、针对建议的后续工作重点

提案中的建议具有很强的前瞻性和可操作性，我局将在后续工作中认真研究吸纳，并重点推进以下工作：

1.深化审批协同与标准宣贯

进一步加强与规划、住建、财政等部门的联动协作，积极参与构建更加高效、透明的审批服务和联合审查机制，努力实现信息共享、结果互认，切实解决居民“多头跑、反复跑”的问题。

 加大老旧小区加装电梯相关安全技术规范、标准的宣传解读力度，通过线上线下多种渠道向社区居民、业委会、施工单位等进行普及，提高各方对安全要求的理解和遵守。

2.构建并强化电梯安全监管长效机制

落实专项监督检查。将已投入使用的老旧小区加装电梯作为重点监管对象，增加检查频次和深度，重点检查使用管理责任落实、维保合同及记录、应急救援预案及演练、检验检测报告等情况。

 健全协同监管机制。牵头建立并完善由市场监管部门、属地街道（社区）、业主委员会（或管理人）、维保单位共同参与的电梯安全协同治理机制。定期召开联席会议，通报情况，研究解决问题。

 严格执法问责。监督检查中发现的违法违规行为，对使用未经检验或检验不合格电梯、未按要求进行维保、超期未检等行为，依法严肃查处，督促整改到位，形成有效震慑。

3.加强安全宣传与应急能力建设

联合社区、物业、维保单位，持续开展电梯安全知识“进社区”活动，针对老年人等重点群体，采用通俗易懂的方式普及安全乘梯、文明乘梯知识以及应急自救方法。

督促指导管理单位和维保单位定期组织开展电梯困人应急救援演练，检验预案有效性，提升快速响应和处置能力。

确保96366等电梯应急救援平台高效运行，并督促维保单位严格遵守救援时限要求。

三、关于资金与协调机制的建议

提案中完善资金筹集与补贴机制、建立专项基金等建议，涉及财政、住建、民政、发改等多个部门职能。我局将积极向相关主管部门反映这些建议，并在职责范围内予以配合，例如在专项基金使用管理中协助审核涉及电梯安全运维的支出合理性等。对于加强宣传引导与居民协商的建议，我局将在安全知识普及和法规政策宣传方面全力配合街道社区及相关部门开展工作。

老旧小区加装电梯是一项系统工程，关乎千家万户的切身利益。感谢您提出的宝贵建议，这对我局改进工作、提升效能具有重要推动作用。我局将始终坚持以人民为中心的发展思想，立足市场监管职能，严守安全底线，优化审批服务，强化监管执法，协同各方力量，全力破解难点堵点，为安全、高效、有序推进我市老旧小区加装电梯工作，提升居民生活便利度和幸福感贡献市场监管力量。欢迎继续对我们的工作进行监督并提出意见建议。

办复类别：A类

联系电话：0554-2675436

联 系 人：李蒙、刘旭

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                                                                   2025年7月27日