【决策部署落实】区应急管理局2024年上半年决策部署落实情况

一、持续强化安全监管责任落实。及时传达落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神及全国、全省、全市安全生产会议精神，压实各级安全生产监管责任。按照“三管三必须”原则，区安委会在《田家庵区部门安全生产责任清单》及《田家庵区安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》基础上，进一步细化制定了《田家庵区安全生产“三管三必须”责任清单》，进一步明晰各部门安全生产监管职责，压实部门安全生产监管责任，扎实推进全区安全生产治理体系和治理能力现代化。编制了2024年度区安委会工作要点及区领导年度安全生产重点工作任务清单，排定了区政府各位副区长分季度督查安全生产工作计划，形成安全生产工作齐抓共管良好局面。调整和完善区安委会十三个领导小组组织机构、工作职责，明确行业领域监管职责。持续深化安全生产“铸安”行动，开展“安全生产治本攻坚三年专项整治行动”，强力推进重大事故隐患专项排查，进一步压实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

二、深入开展安全风险隐患排查治理。田家庵区紧盯重点，加强隐患排查。一是认真做好风险隐患排查整治。向区安委会各成员单位印发了《重大事故隐患判定标准汇编》，并将重大事故隐患判定标准学习培训及排查整治工作纳入区安委会季度考核工作重点。根据区委区政府主要领导工作安排，细化落实“红黄蓝”风险隐患分级管控制度，全区各乡镇街道园区及行业主管单位，对本辖区、本行业风险隐患进行全面排查梳理，按照区、乡镇（街道）、村（社区）对应“红黄蓝”三级风险隐患管控，区级重点做好“红色”风险隐患防范化解工作。全区累计排查“红色”风险隐患36处，已完成整改或落实风险管控措施26处，剩余10处隐患已采取措施降低风险，并按计划推进整改中。二是严格开展安全生产行政执法。进一步落实违法必究、执法必严的要求，区应急局检查企业27家次，整改隐患139处，行政处罚3家5.23万元；区消防救援大队检查单位997家次，整改隐患485处，下发行政处罚决定书57份，罚款24.8万元。三是强化部门联动开展督导检查。区商务、区应急、区消防、区市场等部门联合开展大型商业综合体安全专项督查，对辖区5家大型商业综合体开展全面检查，发现13处安全隐患，并责令限期整改；区卫健委、区应急、区消防、区市场等部门联合开展医疗机构安全大检查，对辖区内各大小医院、医疗卫生服务站点开展检查10余次，发现各类隐患30余处；民政、应急、消防等部门联合开展养老机构安全检查15家次，关停整顿1家（夕阳乐养老服务中心）；教体、应急、消防等部门联合开展培训教育机构安全检查3家次，责令限期整改问题11处；住建、市场、应急、消防等部门开展城镇燃气安全检查12家次，整改隐患30余处；文旅、应急、消防等部门停业整顿1处娱乐场所（唛咯KTV）；消防、应急、文旅、市场等部门联合整顿1处多业态混合经营消防安全隐患（朝阳美校、乐巢音乐，大海浴池）等。

三、全力开展各类专项整治工作。一是扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。制定下发《田家庵区安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，全区各行业部门制定安全生产治本攻坚三年行动子方案23个。召开专题调度会，调度整治进度。行动开展以来累计检查企业 41家，发现隐患156 处，排查重大隐患61处，挂牌整治1 处，曝光典型执法案例3起，行政处罚14家15.1万元。二是强化道路交通安全防范工作。全面贯彻落实省、市道路交通安全工作部署电视电话会议精神，按照市道路交通联席会议总体部署，以抓管理、抓整治、抓规范为举措，持续推动农村地区电动三轮车和四轮车专项综合治理和城区低速三、四轮车交通安全整治工作，通过排查道路基础设施、安全防护设施、交通管理设施等方面存在的安全隐患，推动了全区道路交通安全状况逐步好转。截至目前，在全区范围内共计完成电动三、四轮车摸排建档31306辆次，完成编号29183辆次，排查整治道路交通安全隐患70余处。三是扎实推进电动自行车火灾防范工作。为深刻吸取南京电动车火灾事故，结合我区实际，制定了《全区电动自行车停放充电专项整治工作实施方案》，印发张贴了17000份《规范电动自行车停放充电的公告》，发放了60000份《致田家庵区居民的一封信》，开通电动自行车违规停放、充电举报热线，遴选有资质的电动自行车充电安装企业，以“布局合理、安全规范、方便实惠”为原则，对电动自行车数量相对集中区域和住宅小区，全面推动电动自行车充电设施建设，有效解决居民电动自行车充电难题，从根本上解决电动自行车违规停放、充电问题，以实际行动为群众解难题、办实事、办好事。截至目前，办理举报180余件，遴选了5家有资质的电动自行车充电安装企业，完成了5处安装示范点建设，签订了三方充电服务合作协议，正全区范围推广开展。四是做好住宅小区楼道消防安全专项整治工作。按照市安办、市消安委办关于印发《印发全市住宅小区楼道消防安全专项整治实施方案的通知》的要求，田家庵区切实加强对全区住宅小区楼道消防安全防控工作，在全区范围内开展了为期1个月的专项整治工作，全面排查摸清住宅小区楼道消防安全隐患，按照属地吹哨，部门报到原则，组织应急、消防、城管、住建、辖区派出所、社区不间断地开展住宅小区消防安全专项整治工作。全区共有住宅小区452处，检查发现问题隐患581处，督促整改581处，采取强制措施4次。同时对专项整治情况开展“回头看”，持续跟进督办，实现彻底整改，形成闭环管理，切实维护人民群众生命财产安全，营造安全稳定的社会环境。

四、防灾减灾工作开展情况。

（1）防汛抗旱工作。全面做好防灾减灾救灾各项工作，目前已进入汛期，为进一步落实防汛抗旱各项工作，一是及时调整各级防汛抗旱指挥机构。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，及时调整指挥部组成人员和工作职责，进一步把责任目标分解落实到位、量化到人，确保应急状态下各环节责任链不脱节、不断链。二是压紧压实各级防汛抗旱工作职责。对全区内堤防工程、中小河流、小型水库、行蓄洪区等重要防洪防汛工程，实行行政首长包保责任制度，落实具体责任人。制定防汛包保责任人、网格责任人等职责清单。三是扎实开展汛期隐患排查工作。针对检查过程中发现的8处问题和隐患及时登记造册，逐一建立了问题清单、责任清单和整改清单，明确责任部门和责任人，对排查出的隐患下发检查通报，要求责任单位限时整改并上报区防汛抗旱指挥部备案。四是迅速修订完善各类防汛应急预案。结合我区实际，认真开展“田家庵区防汛抗旱应急预案、田家庵区瓦埠湖蓄滞洪区运用预案、田家庵区水库防汛抢险应急预案”等预案修订工作，认真做好水情、雨情、灾情的监测预警、会商研判、指挥调度、巡查防守、抢险救援、转移避险等各项应急准备工作。五是推进抢险救援队伍提质增效。进一步完善区级“1+1+15+N”的多层级应急抢险专兼职队伍建设工作，做好一线抢险人员人身安全保障工作，购买应急救援意外保险，配备个人安全防护装备，确保救援人员自身安全。六是增强防汛抗旱物资保障。根据防汛抗旱物资消耗和储备定额要求，备足备齐防汛抗旱应急抢险物资，今年区政府拨付19.8万元专项经费用于补充照明、探测和防灾救灾各类物资。七是认真开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设。去年我区先行开展2处试点建设工作（史院乡、国庆街道），并取得较好的成果，并在全区范围内广泛推广，实行包保责任制，并在6月底前全面完成全。

  （2）森林防火工作。全力做好“春节”“清明”等重点森林防火期安全防控工作，按照国家、省和市工作统一部署，各森防指成员单位严格落实24小时领导带班值班值守制度，严厉打击非法经营冥纸冥币、携带火源入林行为。护林员做好重点区域防火巡查，实行24小时备勤，时刻保持临战状态，确保一旦发现火情，立即组织扑救，做到快速出动、科学指挥、重兵扑救，实现“打早、打小、打了”。区森防指办成立督查组，就护林员在岗巡查情况、领导带班值班情况，有关成员单位森林防灭火工作贯彻落实情况开展专项督导检查，累计开展森林防火督查28次，清理林区违规售卖冥纸等祭祀用品行为67起，制止明火进山行为50余次，有效处置森林火情3次。

（3）防灾减灾工作。一是加强区、乡镇街道两级应急救援队伍装备建设，提升应急救援能力。举办全区灾害信息员业务培训和职业技能竞赛，强化灾害信息员、群防群测员等队伍建设和业务能力水平。二是推进区、乡镇街道两级救灾物资储备库标准化建设。强化政府救灾物资储备，及时盘点和补充各类应急储备物资。持续开展区级生活类救灾物资前置储备工作，推动多灾易灾生活类救灾物资前置储备工作。三是加强宣传教育阵地建设。整合宣传教育资源，运用“案例教育法”，推动防灾减灾科普宣传教育“七进”工作。利用5.12节点，组织开展多形式、全灾种、创新式的宣传教育和应急演练活动。多角度多层次宣传报道防灾减灾救灾工作进展和成果成效，深入挖掘推广先进典型。