关于切实做好今冬明春森林防灭火工作的通知

关于切实做好今冬明春森林防灭火工作的通知

各乡镇人民政府，区直各有关单位：

　　为深入学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于防灾减灾救灾重要论述，按照全国、全省、全市安全生产和秋冬季森林草原防灭火工作视频会议部署，现就做好今冬明春全区森林防灭火工作提出以下要求，请结合实际贯彻落实。

　　一、进一步强化风险意识

　　当前，受“厄尔尼诺”与“拉尼娜”现象交替的影响，全球仍处于森林大火的爆发期。习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要做好森林防灭火工作，深入开展重大隐患排查整治，守护好来之不易的绿化成果。我区今年夏秋季雨水充沛，林草植被长势良好，干枯后进一步加大林下可燃物载量和火灾风险。防火期内，春播秋收等农事用火，冬至、清明等传统祭祀用火，元旦、春节、全国两会等重点时段贯穿其中，各级各有关部门要按照区委、区政府部署要求，始终保持“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，强化底线思维、极限思维，进一步强化森林防灭火工作的组织领导，压实属地领导责任、部门监管责任、林区生产经营单位和个人等主体责任，更加注重把握规律、因地制宜、因险施策，落实落细各项防控举措，切实做到山有人管、林有人护、责有人担，牢牢守住不发生重特大森林火灾的底线。

　　二、进一步强化源头管理

　　（一）切实提升全民防火意识。宣传、教育、统战（宗教）、 公安、民政、自规分局、生态环境、农业农村、文化和旅游、应急管理、消防救援等部门以及各类涉林自然保护区、风景名胜区，要在本部门本单位宣传计划中纳入森林防灭火宣传内容，在防火期内利用多部门宣传渠道，重点加强林区群众和进山入林旅游人群的防火法制和科普宣传，用好案例教育法，用典型案件警示震慑违法犯罪行为，建立第一道“防火墙”。

（二）切实提升火源管控成效。进一步压实野外火源管控责任，切实把管住人作为火源管理的第一要务。一是筑牢用火审批防线。对各类施工动火作业等生产性用火，要严格审批、严格监管、严格把关。对未经审批擅自动火作业的，林业部门要严格依法处罚，涉嫌犯罪的及时移交公安机关处理。二是筑牢巡护监控防线。各级林长、护林员、网格员以及各类森林消防队伍要深入林区，不间断进行拉网式巡护，对烧荒、烧田埂、烧秸秆、野炊、上坟祭祀、林内吸烟等野外火源进行全方位监管。对连片集中祭祀、露营等重点部位，冬至、春节、清明等重点时段，智力残障、未成年人等重点人群，要落实专人负责，严防死守，确保万无一失。三是筑牢入山检查防线。各地要在进山路口设立检查卡点，对进山人员进行安全教育并登记，坚决把火种堵在山下林外。

（三）切实提升监测预警精准度。各级各部门要进一步加强部门联动和信息共享，在防火期内定期组织会商、精准研判和预警预报，充分利用现有监测预警平台，建立森林火险预警叫应机制，强化叫应同步措施，确保预警信息直达基层一线。对各类预警信息要严格落实1小时核查反馈和“有火必报、报扑同步”信息报告制度，确保预警早发布、 热点早发现、火情早处置。

（四）切实提升部门监管合力。各级各部门要发挥好“综合防、专业救”牵头组织协调职能，进一步强化森林火灾监测预警预报和地方森林消防队伍体系、标准和能力建设；自规部门要切实发挥“专业防、初期救”职能优势，聚焦新一轮林长制改革和网格化管理试点省建设，构建完善网格化管理体系；公安机关要切实履行“四负责、四协同”工作职责，全力开展火案侦破。

三、进一步强化应急准备

（一）严格落实队伍靠前驻防。各级各有关部门要严格落实防扑救力量、装备物资和专业指挥三靠前。主要林区属地政府要充分认识森林火灾异常性、突发性强特点，切实加大队伍支持，保障力度，确保地方森林消防队伍人员稳定、装备适用、物资充足。着力提升地方队伍火场勘察、火场指挥、专业扑救等实战化能力水平，确保一旦发生火情，做到快速出击、重兵扑救、一次奏效。

（二）严格落实专业指挥。紧盯安全扑救，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，突出科学决策、专业指挥、教育培训、火场管控、紧急避险等关键环节，严格执行扑火指挥十个严禁、扑火安全十个必须和三先四不打要求。要统筹各级各类森林消防队伍，科学合理进行力量梯队编成，对重要敏感火灾要提早介入、提级响应，坚决杜绝打早但没有打了造成火势失控、火场失管事件，坚决杜绝小火亡人事故。

（三）严格落实值班值守制度。各级各有关部门和单位要加强常态化值班值守和火情调度，及时规范上报火情信息，对未按规定规范准确及时报送火情火灾信息，造成不良后果或负面影响的，将按相关规定和程序严肃问责。

　　　　　田家庵区安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室

　　　　　　　　　　　　  2024年12月4日