淮南市田家庵区商务局关于2024年法治政府建设情况的报告
为认真贯彻习近平法治思想,全面落实年度法治政府建设工作要点要求,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,扎实推进“法治商务”建设。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、加强组织领导,切实履行法治政府建设主体责任。区商务局主要负责人按照区委全面依法治区委员会工作要求,对区商务局关于法治政府建设的重要工作亲自部署、亲自过问,重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将普法和依法治理工作纳入重要议事日程,部署安排年度法治建设重点工作,将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究,明确了分管领导,确定了具体责任人,并由专门的办公室负责全局法治工作的研究谋划、统筹协调、整体推进,确保各项工作落到实处。
2、坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。区商务局主要负责人高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养,带头学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入推进依法行政的部署要求,安排时间让全体干部学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《反有组织犯罪法》、《保密法》《单用途商业预付卡管理办法》、《安全生产法》等法律法规,增强法律意识和依法办事能力。组织全体行政执法人员参加行政执法人员法律知识培训并全部合格,确保执法人员的职业素养和执法能力。
3、加强法治宣传,加强普法责任制建设工作力度。主要负责人带头前往商务领域企业走访,开展了相关宣讲活动30余次,进行了行业领域普法宣传,推动法律法规学习宣传向基层延伸。
(二)推进政府机制职能优化、推进“放管服”改革、优化法制化营商环境等情况
一是积极推进政务服务“一网通办”,持续开展“减证便民”行动,依托“12345”政务服务热线等平台,广泛听取企业和群众的意见建议,对企业反映的问题及时受理、限时办结、全程跟踪督办。提高办事效率,增强优化营商环境的自觉性。
二是优化部门职能,全面推进放管服改革,积极开展四送一服活动,完善领导干部包联企业制度,对限上商贸单位进行全覆盖走访,联系帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,打造便捷高效的政务环境。
(三)完善依法行政制度,健全重大行政决策机制
1、加强行政规范性文件管理。严格执行相关文件规定,落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作,定期对本单位行政规范性文件进行清理。
2、严格落实民主集中制。进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,贯彻落实“三重一大”议事决策制度,在研究制定重大行政决策的过程中,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对商务局职责范围内的“三重一大”事项均在调查研究的基础上经领导班子集体讨论后决策,决策后按分工抓好落实。2024年度,全年共组织召开党组会议22次,“三重一大”重大事项7次。
(四)严格规范公正文明执法
深化落实“双随机、一公开”工作。依托“双随机、一公开”平台,针对加油站、二手车等领域联合相关部门开展专项监管检查工作,开展双随机检查20余次。商务系统全领域、全行业、全过程监管体系得到完善,执法效能不断提升。
(五)依法化解社会矛盾纠纷
1、全力做好矛盾化解工作。积极配合12345热线中心,做好商务系统矛盾纠纷排查和协调化解工作,本年度共办理1387件12345政务服务便民热线,2起信访件。
2、统筹推进法治文化阵地建设。结合宪法日等时间节点开展普法活动,累计发动10家加油站(点)、30家次大型商超采用滚动字幕、播放宣传片、悬挂横幅等形式开展法治宣传教育活动。
(六)规范行政权力制约监督
1、强化行政权力运行监督。重点公开政策法规、办事流程、工作动态、通知公告等内容,自觉接受群众监督。2024年我局认真办理了人大建议3件、政协委员提案4件。
2、做好信息公开,自觉接受群众监督。健全政务公开机制,“以公开为常态、不公开为例外”,通过规范公开内容、创新公开形式、突出公开重点、提高公开水平等方式,结合商务局职能职责,将政务公开工作任务细化,责任落实到个人,定期将政策文件、业务信息等内容及时向社会发布,自觉接受群众监督。2024年全年田区商务局共收到政府信息公开申请0件次,在政府信息公开网站公开信息80条。
(七)夯实法治政府建设保障
一是深入学习领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神,切实把学习全会精神转化为推动工作的强大动力。二是注重发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,局党委带头尊法守法用法,结合商务实际,切实履行好新时代法治工作的职责使命。本年度开展党组理论学习中心组专题学法会1次,组织学习习近平法治思想、《中华人民共和国统计法》等内容。
二、2024年法治政府建设存在的不足和原因
(一)联动机制不够健全。商务领域涉及职能越来越广,在与市场监管局、应急局、住建局、公安分局等部门联动处置黑加油点和流动加油车、餐饮燃气、单用途预付卡等工作中做了一些有益的尝试,但个别有执法机构的部门其作用并没有很好发挥出来,仅依托行业主管的日常监管显得捉襟见肘。
(二)宣传形式略显单调。商务领域的普法宣传方式往往以集中宣传、以会代训等为主,内容比较空洞乏味,不够新颖活泼,难以有效调动工作人员的学法积极性。另外,在普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范,政策宣传仅能填补法律知识匮乏,但还未能内化为一种思维模式,这与处理具体涉法事务还存在一定差距。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
我局将紧紧围绕全区法治政府建设的工作要点,紧扣商务工作实际,进一步深入推进法治建设工作,努力推动法治商务建设再上新台阶,为推动我区商务事业高质量发展创造更加良好的法治环境。
(一)加强队伍建设。利用观摩学习、座谈交流等办法和措施,进一步提升工作人员的法治意识,提高工作人员运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。
(二)做好宣传工作。利用政府网站等媒介,有针对性地开展商务法律法规宣传教育。引导督促大型商超、加油站(点)、农贸市场等人流量密集处开展法律知识宣传活动,营造良好的商务法治氛围。
(三)畅通监督渠道。坚持“公开为常态,不公开为例外”,加强政务信息公开,完善商务投诉举报渠道,做好政务信息公开反馈工作,认真做好政策解读与舆情的监测工作。
四、其他需要报告的情况。
无。
