田家庵区城管局打击整治养老诈骗专项行动实施方案

根据中央、省、市、区委关于开展打击整治养老诈骗专项行动的有关工作要求，田家庵区城管局结合实际制定打击整治养老诈骗专项行动实施方案。

一、重大意义

以习近平同志为核心的党中央对老年人特别关心爱护，强调要落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为。近年来，一些犯罪分子假借“养老”之名实施诈骗犯罪，一些不法分子抓住老年人网络知识不足、辨识能力不强等特点，利用保健培训和产品推介、直播陪护等各种手段设置陷阱、诱导消费，给老年人造成经济损失、精神痛苦，人民群众反映强烈。养老诈骗犯罪案件在全部刑事案件中虽然总体占比不高，但其性质恶劣、侵害对象特殊、社会危害性很大，严重影响老年人身心健康、家庭和睦;有的案件受害者众多、涉案金额巨大，易引发群体性事件，严重影响社会大局稳定。老人不安则家庭不安，家庭不安则社会不安。老年人的事，再小也是大事。开展打击整治养老诈骗专项行动，是贯彻落实中央领导同志重要指示精神的实际行动，是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持安全稳定的政治社会环境的实际举措，是切实改进工作作风、为民办实事的有效载体。全局各中队、各科室要进一步提升政治站位，认真贯彻落实各级领导同志重要指示精神，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，切实解决好群众最恨最怨最烦的问题、守护好老百姓“养老钱”，以实际行动维护好老年人的合法权益，让尊老敬老传统美德发扬光大，让广大老年人安享幸福晚年，维护安全稳定的政治社会环境。

二、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以真抓实干作风办好民生实事，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

(二)工作原则。

坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，有效整合各方资源力量，把我们的政治优势和制度优势转化为强大工作效能。

坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众，使专项行动过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。

坚持改进工作作风。要通过打击整治养老诈骗加强作风建设、对群众呼声要做到有求必应，要有“将心比心”的态度“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，要通过专项行动提起状态、鼓起干劲、立起标杆，推动作风建设展现新气象、迈上新台阶。

坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动，严格依法办案，坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保专项行动经得起历史和法律检验。

坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区，全力攻坚克难，以重点突破带动专项行动深入开展，取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效果。

坚持分类处置。对涉养老诈骗相关问题风险隐患，坚持在区委统一领导下，因地、因时、因事制宜，一类一策、一案一策，确保依法妥善处置，坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件和个人极端案件。

坚持源头治理。既打击整治养老诈骗违法犯罪，又边打边治边建，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。

(三)目标任务。

配合其他部门向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制;集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险;曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例、以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打’的社会氛围。针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法律政策、管理制度，推动建立长效机制、巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、重点任务

(一)扎实抓好宣传发动工作

坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。

(二)依法严厉打击养老诈骗犯罪

要按照中央及省、市、区委要求，依据我局职责，负责指导推动全区城管系统落实好专项行动各项任务，并对违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为组织开展整治。

(三)深入开展整治规范工作

立足当前、着眼长远，把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，建立健全长效机制，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。区城管局整治违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为，防止对老年人误导和“洗脑”。

四、实施步骤

此次专项行动分为宣传发动、打击整治、总结提升3个环节，宣传发动约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。打击整治约5个月时间。总结提升约半个月时间，总结固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。

五、工作要求

各中队各科室以高度的政治责任感、工作紧迫感，抓紧启动、蹄疾步稳、主动作为，加强组织领导和机制保障，确保打击整治养老诈骗专项行动深入扎实开展。

六、成立田家庵区城管局打击整治养老诈骗专项行动领导小组，成员如下：

    组  长：局党委书记、大队长 李玉虎

    副组长：二大队教导员 陈  冀、副局长 王晓波

    组  员：党委委员、副局长 孙志壮

            副局长  王晓平

            副局长  朱  永

            副局长  廖继宏

            副局长  谢  芸

领导小组下设办公室，王晓波副局长兼任办公室主任。

田家庵区城市管理行政执法局

                     2022年5月13日