田区城管局2024年上半年工作总结和下半年工作安排

2024年，我局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕创建全国文明城市和国家卫生城市工作部署，继续加强城管队伍标准化建设，强力推进市容市貌集中整治，城市管理和队伍建设水平都有了较大幅度提升。现将今年工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）转作风、展形象，队伍建设不断优化

一是以学铸魂夯实思想根基。坚定政治信仰，以党支部为单位，通过书记领学、上党课及观看专题教育片等形式，组织全局党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，并系统学习了习近平总书记关于城市工作的重要论述，力求做到以学习强思想，以学习提能力。上半年以来，共开展党委（扩大）中心组专题学习5次，开展专题研讨2次，环卫处党总支及局属各支部开展集中学习共97次，开展党员活动30次，书记上党课8次。二是抓实组织建设，充分发挥党建引领作用。严格落实“三会一课”制度，加强党员思想政治教育，大力加强基层党组织标准化规范化建设，严格落实民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度。结合工作实际，以“城市管家·美丽田家庵”特色党建品牌为牵引，充分发挥党员先锋队、城管突击队、应急抢险队“尖兵”作用，着力推进党建和业务融合，持续开展市容环境卫生整治，充分发挥党员先锋模范带头作用，用党员干部的“辛苦指数”换来城市管理水平的“上升指数”和群众的“幸福指数”。三是抓紧作风建设，深入推进作风大转变。进一步加强干部队伍作风建设，深化城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动，以学习贯彻新修订的党员纪律处分条例为契机，开展集中性纪律教育，完善廉政风险排查常态化、防控措施精准化的制度机制，筑牢廉洁“防火墙”。截至目前，全局召开全面从严治党主体责任专题工作会议1次，召开基层党组织书记抓基层党建述职会1次，组织学习《中国共产党纪律处分条例》42次。四是加强执法能力建设，提升依法行政水平。严格落实行政执法“三项制度”，做到严格规范公正文明执法。截至目前，共审核一般程序案件17起，重大行政处罚集体讨论会议的案件共13起，无复议；承办人大建议、政协提案44件，与代表委员见面率100%、按时答复率100%、代表委员满意率100%。

（二）精管理、促提升，城市环境持续优化

为圆满完成创建全国文明城市和国家卫生城市的目标任务，田区城管局全面开展城市环境综合整治，推进城市管理顽症治理，构建长效机制，为创建工作营造造良好市容环境。

1.整治出店、占道经营方面。一是积极开展主次干道联合整治，重点解决占道经营、乱堆乱放等脏乱差问题。今年上半年共取缔流动摊点和店外经营13918余处（次），取缔私设占道障碍物1896余处，暂扣物品370余件，拆除沿街乱搭乱建66处。取缔店外水龙头42余个，销毁店外洗菜池26余处。二是强力推进“门前三包”整治。督促沿街门店严格落实“门前三包”制度，截至目前，共设置“门前三包”公示牌2604余块。处罚未履行门前三包职责相关案件161起，共处罚款27150元。

2.整治交通秩序方面。一是扩大实施非机动车安家工程，增划、补划非机动车停车线101373余米，施划热熔线5972余米、机动车位1885余个，增设、修复和粉刷隔离桩880余个。二是持续开展交通秩序整治，共拍照处罚非机动车6579辆，首违不罚处理4984辆，罚款31350元；自3月11日以来，共拍摄违停机动车38682辆，接受处罚13062辆，罚款1306200元，劝离、张贴机动车温馨提示卡13000余次，我区静态交通秩序得到不断优化。

3.整治户外广告方面。一是强化对乱涂写、乱刻画、乱张贴小广告行为的制止和打击力度。今年以来，清除或同色覆盖“城市牛皮癣”4200余处，处罚64起，罚金9000元。上半年以来，拆除不符合城市容貌要求和存在安全隐患的户外广告237处，面积9233平方米。其中，拆除大型户外广告46处，面积4639平方米，拆除门头招牌131处，面积2773平方米，拆除遮挡二楼逃生通道户外广告60处，面积1821平方米；整改遮挡二楼逃生通道户外广告94处。

4.整治违法建设方面。坚持严控新增与逐步消化存量相结合，落实违法建设网格化巡查防控制度，加强主次干道两侧、重点工程项目等重点区域违法建设巡查防控力度，对巡查发现、群众投诉以及房管、物业等部门移交的违建案件，做到立查立改、依法拆除。如拆除违建的例子拆除人民南路幸福密码小区西门一层夹芯板房违章搭建，拆除安成花鸟虫鱼市场内42家简易房（棚），拆除金茂阳光花园西南角违建历史遗留违法建设，拆除南山村小区62号楼1单元楼顶违建等。上半年以来，拆除违法建筑67处，拆除面积约8596余平方。

5.大气污染防治方面。一是常态化开展餐饮油烟巡查管控。全面检查夜市烧烤摊点、餐饮饭店油烟排放及油烟净化设施清洗记录，上半年以来累计检查3000余次;严格复查环保督察案件，确保整改到位不反弹；建设搭建完成餐饮行业油烟监测大数据平台，餐饮行业试点（田家庵区舜耕西路老味道面馆）以及社区油烟净化处理试点（及第城7栋）均已完成试点工作。二是严格控制燃煤污染。坚决取缔淘汰经营性燃煤炉，上半年以来共暂扣或销毁经营性燃煤炉96个。三是认真做好防尘控尘工作。开展在建工地、拆迁工地文明施工检查，坚持每天上路巡查制度，共制止车辆抛洒行为60余次。对安徽红祥阁建筑工程有限公司在田家庵区学院北路姚家湾施工时未按照规定落实防尘措施问题，限期10日内改正做好防尘措施并处罚款20000元。参与配合相关部门对姚湾拆迁工地扬尘管控约谈会，督促施工方落实建筑工地扬尘管控“六个百分百”要求。查处安徽筑友建设工程有限公司在东悦府项目（15#-24#）施工过程中未有效采取扬尘防护措施行为，责令限期整改并处罚10000元。

6.垃圾分类及餐厨垃圾收运工作推进方面。持续开展垃圾分类工作。截至目前，我区544个小区已安装（放置）垃圾分类设施844个，其中智能垃圾分类房9个，智能再生资源回收柜145个，人工垃圾分类亭324个，四分类桶366组，配合市分类办开展南山村、文明村生活垃圾分类“撤桶并点”工作，逐步推进垃圾分类桶边值守工作。同时，我局积极开展“垃圾分类”文明实践活动。举办垃圾分类宣传进学校、进机关、进小区30场，累计在试点小区发放分类垃圾宣传册、倡议书10000余份，为下步桶边值守、定时定点投放起到了较好的宣传引导作用。上半年以来，区城管局组织召开垃圾分类暨餐厨垃圾收运集中签约会4次，垃圾分类现场推进宣传会8次，新签约餐饮单位90余家，设置444个餐厨垃圾收运点（包含机关食堂、学校和医院），覆盖大中型餐饮单位、机关食堂及学校医院等800余家。我区餐厨垃圾收运量稳步提高，截至目前，我区在全市（不含潘集、凤台、寿县、毛集）厨余垃圾收运量排名中位列第一。

（三）防风险、保安全，城市运行高效有序

一是结合“四下基层”,深入落实“党建+信访”、“清单+闭环”等机制，充分开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专 项行动，强化矛盾纠纷源头预防、重大决策社会稳定风险评估、社会风险化解和综合治理，积极推动重点信访矛盾化解，最大限度减少信访存量。今年上半年共办理各类信访事项16起，接待群众来访80余人次，领导带案下访7次，协助责任部门现场处理化解矛盾纠纷11次，约见信访人7批10人次；共受理“12345”市长热线4315件，办结率100％。其中违建类328件，市容类1224件，生态环保类924件，城市管理领域其他类1839件。二是狠抓安全生产工作。坚持人民至上、生命至上，牢固树立底线思维、极限思维，积极开展安全生产“治本攻坚”三年行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动，今年上半年，共出动1800余人次对美食摊群点、户外广告等开展安全生产检查，及时发现隐患，完成闭环管理；组织开展安全生产学习3次，会议研讨安全生产工作4次。

（四）惠民生、解民忧，亮点工作温暖民心

一是保畅通，全力开展铲冰除雪工作。面对我市连续低温雨雪冰冻天气，田区城管局以“雪”为令、浴“雪”奋战，第一时间启动2024年铲冰除雪应急工作预案，全员24小时值班与雪情抢时间、拼速度。行动期间累计出动人员1300余人次，各类机械车辆210余台次，拆除存在安全隐患户外广告12处，清理路面积雪累计187公里，面积98万平方米。以超常付出确保城市主干道“雪停路通”，最大程度降低雪灾对市民生产生活的影响，用实际行动为群众扫出一条“平安路”，向全市人民交上了一份铲冰除雪保畅通的城管答卷。二是严执法，全面推进机动车违停处罚工作。经前期大力宣传，我局于3月份，正式开展机动车人行道、绿地等违停拍摄。截至目前，共拍摄违停机动车38682辆，接受处罚13062辆，罚款1306200元，劝离、张贴机动车温馨提示卡13000余次，有力促进市民文明素质和城市文明程度的提高，形成文明规范停车的良好交通氛围。三是勇创新，商铺“一米线”增添城市烟火气。田区城管局在深入了解沿街商户的实际情况和经营需求基础上，创新管理方式，联合街道、社区，制定方案，在部分路段商铺门前施划“一米线”，允许商户在店外 “一米线”内合理整齐地摆放临时货物。这条黄线不仅让商户有“线”遵守，也让城管有“线”管理，进一步提升城市“颜值”，增添城市烟火气。四是敢作为，全面推进拆除沿街遮挡二层窗户广告牌工作。为保障居民群众生命财产安全，确保二楼及以上逃生窗口畅通，我局组织执法人员对辖区范围内沿街遮挡二层广告牌进行了全面摸排和专项整治拆除。截至目前，已拆除遮挡二楼逃生通道户外广告60处，整改94处，有效畅通了消防通道，消除了安全隐患，保障了市民的生命财产安全。五是深谋划，紧盯推动垃圾分类“撤桶并点”工作。我局克服人员、资金不足等问题，在南山村和文明村率先开展生活垃圾分类“撤桶并点”工作。目前，文明村已设置垃圾分类房1个、分类亭4个，南山村已设置垃圾分类亭14个，均配备志愿者参与桶边值守，同时安排网格员参与入户宣传和集中宣传等工作，为形成一定经验，向全区推广打下一定基础。六是暖民心，设置瓜果销售点让城市文明有温度。区城管局从便民、利民、惠民的目的出发，经过前期规划、征询、选址、勘察，设置农产品自产自销临时销售点125处，可容纳蔬菜瓜果摊点700余个，实现城市烟火气与城市幸福感融合并存。

（五）聚主业、突主责，勇攀新高争创一流

2024年3月被中共安徽省委宣传思想工作和意识形态工作领导小组命名为第十三届安徽省文明单位；2024年3月被市级市城管委评为深化“一改两为”打造“为民城管”“四项行动”专项整治工作先进单位、非机动车乱停乱放专项整治工作先进单位、生活垃圾分类设施全覆盖攻坚奖；2024年6月被市垃圾分类工作办公室评为“垃圾分类达人说”演讲比赛优秀组织奖等。截至目前，区城管局共获得省、市、区级各项荣誉13项，收到群众、企业赠送锦旗8面，市长热线12345来电表扬2次。

二、下半年工作安排

2024下半年田区城管局将围绕“以人民为中心”的工作理念，按照区委区政府对城市管理工作提出的新目标、新任务、新要求，结合实际，奋力推动各项工作争先进位，重点做好以下几项工作。

（一）突出党建引领，提升队伍作风建设

一是继续坚持党建统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，严格落实“三会一课”及“主题党日”等规定动作，推动党员、干部学习常态化长效化。二是全面提升精细化管理标准。深入贯彻落实习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”和“在科学化、精细化、智能化上下功夫”的重要指示精神，以“逆水行舟，不进则退”的韧劲，创建全国文明城市和国家卫生城市的工作热情和工作标准，构建更加精细严谨的日常城市管理体系。三是开展法治培训大讲堂，推动党内法纪法规、行业法律法规学习，通过组织法律培训，增强依法行政意识和能力，提升全局干部职工整体素质、专业能力。

（二）突出为民办实事，提升群众满意度

一是严抓信访维稳。落实主要领导负总责、分管领导具体负责、科室负责人各负其责的信访工作责任制，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的突发事件应急处置机制；二是保持“疏堵结合”的好举措，科学管理流动摊点。将流动摊点由“乱”变“控”的举措打造成工作亮点，充分考虑流动摊点经营者生活保障问题，按区域按类别科学设置便民服务点，在规范管理摊点经营秩序的同时解决困难老百姓生活需求，真心实意为老百姓办实事；三是依托“城市管家·绣美淮南”党建品牌，继续发挥党员先锋队引领作用，定期入小区开展城市管理法律法规宣传服务，深入推动城管进社区活动开展，营造“美好环境与幸福生活共同缔造”氛围。

（三）突出为企优环境，提升城市品质

一是持续打造“最干净城市”，深化“席地而坐”城市客厅示范区创建。坚持集中整治和常态治理相结合，持续开展各类市容环境整治，以“门前三包”为突破口，形成共建共治社会治理格局。二是聚焦餐饮油烟促净化，突出重点关键、强化督促检查。要持续督促大、中型餐饮服务单位规范使用油烟净化设施，进一步完善我区餐饮油烟在线监控平台建设，实现对餐饮服务单位油烟排放实时在线监控。对油烟净化设施形同虚设、不达标的，将严肃查处。对餐饮油烟污染严重，群众反映强烈的，保持高压态势，集中精力整治。三是深入开展“文明出行、规范停车”教育、警示和宣传，不断提升市民文明意识。创新思路，加强主次干道及学校、医院、集贸市场、商业中心、施工工地等周边停车秩序管理，进一步优化市容和交通秩序。按照新的停车场管理要求，谋划试点并逐步推进。四是持续规范户外广告。对城区商业广场、商业综合体外立面大型户外广告进行规范管理，科学设置公益广告，及时拆除破损及存在安全隐患广告门楣。五是坚持减存量、控增量的工作导向，推进属地主体责任落实，夯实防违控违网络。持续开展以影响公共安全、侵占公共空间、损害公共利益等为重点的违法建设整治行动。对群众举报投诉以及部门移交的居民小区内部违建案件，及时立案查处、依法拆除，始终保持对新增违建“零容忍”的高压态势。完善多部门协作联动防违拆违机制，努力实现新增违法建设“零增长”和存量违法建设“负增长”。六是围绕施工工地抓管理，落实环保举措，严格污染管控。要重点加强对我区在建工地，特别是国控站点周边的监管，督导施工单位全面落实6个100%的要求，严格管理渣土等清运车辆，避免出现车辆带泥引起的扬尘等污染。七是围绕安全生产抓牢抓细落实。统筹发展与安全，强化“党政同责、一岗双责”、“三个必须”责任落实，开展安全生产“三个狠抓”专项行动，完善风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”，巩固提升安全生产专项整治成果，确保平安“零事故”，保持安全生产形势稳定。强化应急队伍建设和物资储备，适时开展应急演练，进一步提高安全防控、应急处置能力。

2024年下半年，区城管局将在区委区政府的坚强领导下，继续发扬真抓实干的工作作风，全面提升城市管理精细化水平，聚焦目标、真抓实干，为我区城市管理事业贡献田区城管力量。