2025年是深入落实党的二十大精神的关键一年，也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇的重要节点。在区委、区政府的正确引领下，田家庵区城市管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣群众需求，扎实推进各项城市管理工作，持续优化城市环境品质，切实增强市民的获得感、幸福感、安全感。现将全年工作情况及2026年工作要点报告如下：

    一、2025年工作完成情况

   （一）强化政治引领，凝聚发展合力

局党委始终把党的政治建设放在首位，充分发挥领导核心作用，为城管事业高质量发展提供坚实政治保障。

1.深化理论武装。持续学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于城市工作的重要论述，巩固拓展主题教育成果，通过党委理论学习中心组学习12次、专题研讨5次、支部集中学习80余次、书记讲党课21次，结合“上门送学、集中研学”等多种形式，推动理论学习入脑入心，切实将学习成果转化为工作实效。

2.夯实组织基础。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提升基层党组织标准化规范化建设水平。充分发挥“党员先锋队”“城管突击队”在市容整治、防汛抗旱、铲冰除雪等急难险重任务中的先锋模范作用。全年发展新党员2名，开展各类主题党日活动99次，党组织的凝聚力和战斗力显著增强。

3.深化作风建设。以全省城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手，深入开展学习深入贯彻中央八项规定精神，集中组织学习《中共中央八项规定》《中央八项规定实施细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等，学习教育工作期间，召开党委会学习24次、中心组学习8次、开展交流研讨5次，支部“三会一课”集体学习125次，领导干部上党课7次，开展一对一提醒谈话193人次，撰写心得体会602篇。召开全面从严治党专题会议4次，通过典型案例学习，深刻汲取教训，一严到底落实中央八项规定精神，廉政谈话提醒91人次。紧盯执法办案、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，完善廉政风险防控机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4.筑牢法治根基。将法律法规纳入学习重点，组织121名执法人员参加市级法律知识培训，考核通过率100%，全面推行行政执法“三项制度”，通过案例研讨、案卷评查等方式，提升依法行政水平。

5.推动党建业务融合。坚持“党建引领业务”，将党建与市容整治、违建查处等工作同部署、同落实，开展“城管进社区”等活动，打通服务群众“最后一公里”。

   （二）聚焦主责主业，提升管理效能

围绕全国文明城市、国家卫生城市创建标准，常态化开展城市管理工作，聚焦难点问题开展专项整治，持续改善城市面貌。

1.市容秩序持续规范。开展主次干道联合整治，取缔流动摊点、店外经营4万余处（次），拆除乱搭乱建233处，清理私设占道障碍物2300余处；强化“门前三包”落实，处罚相关案件94起，罚款13200元。

2.静态交通有序优化。实施“非机动车安家工程”，新增、补划非机动车停车线1.58万米，增设、修复隔离桩2600余个；整治机动车违停，拍照处罚5.9万辆，其中“首违不罚”2.5万辆，罚款约94万元，规范车辆停放秩序。

3.违建治理成效显著。坚持“新增为零、存量递减”，依托数字城管平台实现新增违建“即查即拆”，全年依法拆除各类违建113处，总面积约1.3万平方米，遏制违建蔓延势头。

4.户外广告规范提升。清理非法小广告7000余处，处罚违规张贴行为40起；拆除违规大型户外广告17处、门头招牌317处，总面积约1.1万平方米，专项治理遮挡逃生通道广告牌，拆除181处、整改85处，守护市民安全。

5.扬尘污染严格管控。巡查监管10处在建工地，督促落实“六个百分百”要求，查处车辆带泥上路等行为20余起，立案处罚15起，罚款27.6万元。

6.大气污染精准治理。检查餐饮单位、夜市烧烤摊点4400余家次，查没销毁燃煤炉54个，协同做好冥纸禁烧、烟花爆竹禁放工作，推动空气质量提升。

7.垃圾分类有序推进。生活垃圾分类设施在全覆盖的基础上持续完善，全区544个小区设置四分类亭360个、四分类桶370组、智能分类房10个和智能回收柜270个，共计1010个。在9个街道（镇）建立“撤桶并点”示范小区，配备桶边指导员，提升分类实效。餐厨垃圾收运体系日益完善，全年收运处置餐厨垃圾2万吨，占全市总量61%以上，持续领跑各区。加强对非法收运、处置餐厨垃圾行为的打击力度，查处相关案件16起，督促新增安装油水分离器20台，累计1020台，保障了食品安全和环境卫生。

   （三）坚守安全底线，防范化解风险

牢固树立安全发展理念，将安全生产贯穿城管工作全过程，有效防范各类安全风险。

1.开展安全专项整治。重点排查户外广告、违建安全隐患，建立动态台账，消除户外广告安全隐患450余处，拆除存在安全风险的违建113处。

2.强化安全宣传教育。结合“安全生产月”等活动，组织安全生产专题学习、演练4次，召开工作会议6次，深入社区、商户开展宣传活动260余场，发放资料万余份，营造全民安全氛围。

   （四）优化服务举措，创新治理模式

田家庵区城市管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，积极转变工作理念，创新工作方式，着力破解城市管理中的重点、难点、堵点问题，探索形成了一系列具有示范性、惠民性的亮点举措。

1.市长热线倾听民声。2025年，田家庵区城市管理局共受理“12345”市长热线9870件，办结率100％，回访满意率达90%以上，市民对城市管理工作满意度显著提高。其中违建类1093件，市容类3517件，生态环保类1769件，城市管理领域其他类3491件。一是建立健全快速响应机制。严格办理时限，要求承办部门24小时内联系当事人，三天内完成办理，极大缩短了问题解决周期。二是强化督办狠抓落实。对于多次反复投诉件和需要持续跟进的投诉件，采用书面督办、实地督办等方式，保障办理进度。三是定期回访防止反弹。对已经完成办理的案件定期开展“回头看”工作，采用实地走访、电话回访等方式，确保问题彻底得到解决。

2.潮汐摊点共商共建。田家庵区城市管理局按照“民生为本、协商调解、统筹平衡、群众满意”原则，实地调研、科学选址，化“堵”为“疏”，共商共建，在淮南联合大学、惠利中都华府二期西门等地设置潮汐摊点21处，可满足430余户经营需求。

3.老街改造激发经济“新活力”。2025年，田家庵区城市管理局修复、美化淮河渡口限高架等设施；拆除有碍观瞻及违规设置的广告招牌；创新改造临街门头店招，让招牌融入老街文化。同时，紧密结合淮河老街发展实际，合理规划、设置了一批固定摊位，引导流动摊点入位经营。并推行“错时值班”机制，维护夜市经营秩序。

4.推出线上违停车辆查询缴费服务。顺应“互联网+政务服务”趋势，在公众号上线运行“田家庵区违停车辆查询缴费系统”。车主可便捷查询违停信息、在线缴纳罚款，同时，对机动车违停处罚情况及时进行公开，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。自运行以来，大幅提升了执法效率和群众满意度，是城管部门转变职能、优化服务的重要体现。

   （五）创先争优，擦亮城管品牌

2025年，田家庵区城市管理局先后获得2024年推进新时代田家庵区高质量发展先进集体、2024年度田区人大代表建议、政协委员提案办理工作先进单位和田家庵区先进基层党组织等荣誉；今年共收到锦旗11面。市长 热线12345市民来电表扬15次。

    二、存在的问题或困难

在总结成绩的同时，仍要清醒地认识到，当前城市管理工作仍面临一些亟待破解的难题与挑战。

1.管理力量不足。城市规模扩大、市民对环境要求提升，导致市容整治、违建治理等任务日益繁重，现有管理力量难以完全满足精细化管理需求，工作人员常需加班加点。

2.执法模式需转型。全媒体时代下，执法透明度提升，群众维权意识增强，对执法人员专业素养、程序规范提出更高要求，传统执法模式难以适应新形势。

3.协同治理效能不高。城市管理需多方联动，但目前“门前三包”落实、部门协作、群众参与等方面仍有差距，齐抓共管的工作合力尚未完全形成。

    三、2026年工作计划及重点工作部署

2026年，区城管局将继续认真贯彻落实区委、区政府决策部署，坚持把“群众满意”作为城市管理的目标引领，把提升群众安全感、幸福感、获得感作为城市管理的价值取向，聚焦突出问题，夯实工作基础，为“十五五”规划目标的全面实现开好局、起好步。

1.聚焦环境治理，构筑“常态长效”新气象。以巩固全国文明城市创建成果为抓手，坚持集中整治和专项治理相结合，推动开展各类市容环境整治行动，精准施策、查漏补缺。紧盯时间节点、薄弱时段，聚焦商圈、学校、医院、农贸市场、两站一场周边等重点区域，持续开展占道经营“亮实招”、静态交通“治乱象”、户外广告“除隐患”、违法建设“出重拳”等整治工作。2026年以来，共取缔占道经营4500余处；违停处罚机动车54283辆；拆除各类户外广告和招牌28处。

2.聚焦民需民盼，展现“服务为民”新作为。创新管理方法，优化执法方式，打造服务特色，常态推进“安家”“暖心”“护学”“排雷”四大专项行动，集中推进和解决一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事。树立“信访工作无小事”的工作理念，原汁原味记录，及时梳理转办，坦诚沟通交流，充分吸纳转化，带着责任和感情解决好群众合理诉求，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

3.聚焦真抓实干，打造“为民城管”新形象。坚持“抓工作首先抓队伍，强业务首先强队伍”的思路，把打造人民满意城管品牌作为永恒主题，结合“强转树”要求，狠抓队伍日常管理。聚焦“建设标准化、管理制度化、执法规范化”，深化执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，推行“首违不罚”（2026年以来，“首违不罚”机动车38481辆）、“轻微免罚”等柔性执法，持续打造严格执法、文明执法、执法为民新样板，让执法有力度、有尺度、更有温度。

4.聚焦共治共享，优化“公共服务”见实效。持续开展“城管进社区”活动。不断巩固夯实“城管进社区”前期工作成果，创新推进“城管+社区”新模式，打通社区“最后一公里”。围绕社区服务、行政执法、环境卫生等，积极开展为民服务，畅通城管与社区沟通渠道，建立线上及时反馈问题，线下实地解决问题工作机制，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，营造共建共治共享的良好氛围。