安成镇2025年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2026年5月12日在安成镇第十九届人民代表大会

第七次会议上

各位代表：

现在，我代表安成镇人民政府，向大会报告2025年工作，请予以审议，并请列席人员提出意见：

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的谋划之年，承前启后，意义重大。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、镇政协的监督支持下，紧扣高质量发展主题，认真落实“五大攻坚行动”等部署要求，高效统筹发展和安全，团结带领全镇广大干部群众，攻坚克难、实干担当，经济社会发展稳中有进、向上向好，圆满完成年度各项目标任务。

（一）经济发展稳中有进，综合实力持续增强。锚定高质量发展首要任务，以稳增长筑牢经济基本盘，以促转型激活产业新动能，以提质效夯实发展硬支撑。一是经济运行稳步攀升。全年完成固定资产投资5.3亿元，同比增长47.17%；15家限额以上商贸单位实现社会消费品零售总额7.4亿元，增幅8.8%；城乡居民人均可支配收入分别达59182元、40553元，同比增长5%、11%，经济发展韧性持续增强。二是招商引资成果丰硕。成功引进亿元以上省外资金项目4个，总投资3.84亿元，分别是低空飞行暨汽车后市场项目、零重力航空营地项目、安徽翼云无人机制造项目、冰鹏牛羊肉深加工项目，超额完成省外亿元招商引资奋斗目标，为产业升级注入强劲动力。三是重点项目提速增效。严格落实重点项目班子成员包保负责制，常态化开展周调度，紧盯建设节点、抢抓建设工期、夯实经济增长。罗山公交场站新场区项目、速能废旧物资循环利用项目、冰鹏冷链农副产品深加工产业园等重点项目建成投产；十涧湖路周边地块、安成城市综合交通驿站项目征迁工作有序推进。十涧湖东路提升改造工程加快实施，6.673公里道路实现排水、桥涵、照明、交通等全方位升级，成为安成发展的“快车道”；总投资0.22亿元的农村供水保障提升工程有序施工，219公里新管道覆盖5村6社区8794户，彻底解决农村饮水安全问题。四是营商环境持续优化。把营商环境作为发展的“生命线”，坚持清单化、闭环式为企服务，落实助企纾困政策，建立企业诉求快速响应机制，班子成员常态化包保走访，通过现场办公、上门走访、精准对接，用心用情解决企业发展中的堵点、难点、痛点问题，全力打造亲商、安商、富商的发展环境，企业满意度持续提升；累计走访企业百余次、项目400余个，为企业解忧纾困200余次，处理企业意见建议100余条，春节前成功召开返乡企业家座谈会，广泛凝聚乡贤智慧、汇聚发展合力，取得良好社会反响与工作成效。

（二）乡村振兴扎实推进，三农基础不断夯实。坚持农业农村优先发展，守牢底线、固本强基，推动农业增效、农民增收、农村增美。一是粮食安全保障有力。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，推进农村土地二轮延包，网签合同5578户、完成率99.6%；实施石头埠排涝站除险加固工程，整改“大棚房”问题3个，整治撂荒地14处，粮食生产基础持续巩固。持续加强农产品质量安全监管，常态化走访农业经营主体，累计开展巡查45次，确保群众“舌尖上的安全”。二是惠农政策精准落地。全年发放耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴合计261.46万元，发放国债农业机械报废更新补贴1.65万元，有效激发了农民生产积极性。三是防返贫监测精准有效。始终把防止返贫致贫作为工作底线，加强监测户跟踪走访和动态管理，精准落实帮扶措施，2025年新增监测对象7户22人，消除风险监测对象13户45人，落实各类帮扶措施83条。积极开展务工监测和春、秋季“雨露计划”，助力监测对象增收致富，成功申报跨省务工交通补贴4人，2400元，资助雨露计划学生17人次，2.55万元。四是和美乡村提档升级。高标准完成2023年度连岗村和美乡村精品示范村项目建设，加快推进“一村一品”建设，围绕“长淮青萝驿、爽甜石头埠”定位，实施2024年石头埠村和美乡村精品示范村项目，打造“萝卜之乡”精品农业特色发展村。石头埠、沿淮中心村通过市、区级验收，廖湾中心村通过省级获评全省“建设成效较好”等次，农村人居环境和基础设施显著提升，一幅生态优美、宜居宜业的乡村画卷正在安成徐徐展开。

（三）城乡面貌持续改善，生态底色更加鲜亮。坚决扛起生态保护政治责任，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态保障高质量发展。一是生态治理成效显著。强化大气污染防治，秸秆禁烧、禁燃禁放、工地降尘、企业减排协同发力，镇域PM2.5、PM10指标持续改善。完成16件中央环保督察信访件“回头看”、5件省级督察信访件整改，55起环保举报案件全部办结。统筹推进淮河岸线综合治理（诗遥湾片区）生态环境保护工作，清退不符合环保要求畜禽养殖户38户，有效守护淮河生态安全。二是人居环境常态长效。持续开展人居环境整治工作，对辖区生活垃圾、房前屋后乱堆放、沟塘等进行清理整治，督办问题全部整改。采取“两断三清”整治“散、乱、污”企业22处、清理堆场4处。扎实推进铁路边沟整治工程，新建污水管道和雨水边沟，彻底解决了积水、异味、环境差等问题，群众居住环境得到质的提升。三是城镇功能不断完善。投资340万元实施农村提质联网路项目，农民“家门口”的路越来越好走；泉山刘庄新村下穿桥截污纳管工程顺利完工，污水横流难题实现突破性解决；大化沟生态环境整治工作稳步推进；金屯老旧小区改造基本完工，外立面、照明、管网、道路全面升级。

（四）民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定。坚持以人民为中心，用心用情办好民生实事，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。一是社会保障坚实有力。全年发放城乡低保、临时救助、医疗救助等各类资金600余万元。协助查处欠薪案件4起，为20位农民工追回工资20余万元。发放退役军人补贴36.36万元，为691名退役军人办理优待证。聚焦“一老一小”关爱服务，扎实推进适老化改造、养老服务运营，定期走访慰问困难群体，把温暖送到群众身边。二是安全生产严防死守。全年召开安全消防专题会议12次，常态化检查114次，摸排人员密集场所333家，整改隐患833处。完成省、市安委会交办问题整改，对刘庄新村等重点区域安全隐患进行重点排查，全面拆除违建夹芯板房，整改各类安全隐患；对三层以上经营自建房开展安全鉴定，增设微型消防站；在跨年、春节等重要节点，联合消防、环保、派出所等多部门全域宣传巡查禁燃禁放，安全生产总体形势平稳。三是基层治理提质增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“一村（社区）一法律顾问”与“法律明白人”结对共建，开展普法宣传14场，提供法律咨询800余人次，化解矛盾纠纷150余起。重点关注信访积案化解、源头治理和初信初访办理，接待群众来访52批次220余人次，办理网上信访47批次，办结率100%。高度重视12345市长热线办理工作，全年办结群众诉求1611条，满意率超90%，高频事项37件全部销号，“接诉即办”效能持续提升。四是历史遗留问题有效化解。坚持集中力量、攻坚克难，成功化解安成次中心C区2户长达10余年的拆迁难题；稳妥推进石姚湾创森土地流转历史遗留问题，妥善化解7个村居1900余户5900亩土地流转纠纷；会战西路74户还原房十多年的“办证难”问题全面解决，保障居民在春节前顺利拿到不动产权证书，彻底消除长期存在的信访隐患，真正把民生实事办到群众心坎上。

（五）从严管党治党，政府建设持续加强。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，以更高标准、更严要求、更实作风加强自身建设，打造为民务实、高效廉洁政府。一是坚守依法行政底线。牢固树立和践行正确政绩观，深入学习贯彻习近平法治思想，健全依法决策机制，规范行政决策程序，强化政府法律顾问作用；自觉接受人大法律监督、工作监督和社会各界监督，高质量办结人大代表建议、政协提案，满意率100%；主动公开政务信息188条，持续推进阳光政务、透明政府建设。二是锤炼实干担当作风。大力弘扬求真务实工作作风，推动干部下沉一线、破解难题。聚焦履职尽责、效能提升，以钉钉子精神抓实任务闭环落实，强化全过程跟踪问效。持续从严压减“三公”经费和一般性支出，坚持“过紧日子”，把有限财力用在发展和民生上。三是恪守清正廉洁本色。始终把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持之以恒纠治“四风”、树新风。压紧压实全面从严治党主体责任，紧盯重点领域和关键环节，完善内控机制，防范廉政风险；带头廉洁自律、秉公用权，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

与此同时，老龄、妇女儿童、青少年、残联、工会、教体、科协、关心下一代、民族宗教、统计档案、国防动员、双拥共建、爱国卫生、志愿服务等各项事业协同推进、全面进步。

各位代表！过去一年成绩来之不易，这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持安成发展的各级领导、奋战在各条战线的各界人士和全镇人民，表示衷心感谢和崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在短板与挑战：一是产业结构仍需优化，新兴产业支撑不足，传统产业转型升级步伐有待加快。二是城乡融合发展水平有待提升，基础设施和公共服务存在薄弱环节，城市精细化管理仍有差距。三是生态环保、安全稳定、信访化解任务依然繁重，安全生产和污染治理存在薄弱环节。四是干部队伍能力作风与新形势新要求还有差距，少数干部担当精神、执行能力有待加强。对此，我们将坚持问题导向、靶向施策，以硬招实动全力破解，绝不辜负组织重托和群众期盼。

二、2026年工作安排

2026年是“十五五”开局之年，也是安成乘势而上、跨越发展的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实区委、区政府和镇党委部署，坚持稳中求进、提质增效工作总基调，一以贯之推进“五大攻坚行动”“六个新担当”等部署要求，聚焦产业升级、城乡融合、民生改善、安全稳定，奋力打造现代化新安成。

（一）更大力度激活发展动能，筑牢经济增长支撑。聚焦“招大引强、扶优育新”，全流程抓好招商引资、项目建设、对上争取，用实打实的项目增量、投资增量、发展增量为安成经济社会高质量发展注入澎湃动能。一是狠抓招商引资与项目建设。紧盯交通驿站、零重力航空营地等重点项目，推动提速建设、提质落地。健全完善项目储备、签约、建设、投产全周期服务机制，构建招商引商、落地见效的良性循环。二是持续优化营商环境。落实助企纾困政策，建立企业诉求快速响应机制。推进政务服务“一网通办”，深化“高效办成一件事”，用心用情为企服务，培育壮大市场主体。三是做强特色产业集群。依托发强玻璃等龙头，推动玻璃产业向节能、高端、智能升级。培育壮大低空经济、农产品深加工、现代商贸物流，推动一二三产融合发展，打造新的经济增长点。

（二）更大力度推动城乡融合，提升协同发展质效。坚持城乡“一盘棋”，持续加快农业农村现代化建设，促进城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣。一是全面推进乡村振兴。扎实做好农业生产、防返贫监测、人居环境整治，积极申报和美乡村精品示范村。实施诗遥湾全域整治，推动农产品深加工，延长产业链、提升附加值，促进村集体和农民增收。二是持续改善城乡环境。深入推进污染防治，强化环长制网格化巡查，抓好大化沟整治与常态化管护。保持“两违”整治高压态势，新增违建“露头就打”，存量违建分类处置，持续提升城镇品质。三是完善基础设施配套。加快洞山西路片区城市更新、城中村消防安全等项目建设，推进十涧湖两侧提升工程，完善路网、管网、停车场、公共空间等配套，打造宜居宜业环境。

（三）更大力度增进民生福祉，提升群众幸福指数。坚持民生为大，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，让高质量发展成果更多更公平惠及人民群众。一是健全社会保障体系。扎实做好就业创业、教育卫健、养老托育、困难帮扶，落实各项惠民政策，解决群众急难愁盼。加强农民工权益保障，做好退役军人服务，推进“一老一小”关爱服务提质扩面。二是提升基层治理水平。深化法治建设，完善矛盾纠纷源头排查、多元化解机制，巩固信访工作格局。持续办好12345热线，推动“接诉即办”走深走实，不断提升治理效能。三是坚决守住安全底线。常态化开展重点领域隐患排查整治，加强应急体系建设，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。从严抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、燃气安全等工作，全力守护人民群众生命财产安全。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！新征程赋予新使命，新任务呼唤新作为。我们将始终坚持党的全面领导，坚守为民初心，提升履职能力，努力建设人民满意的法治政府、服务政府、廉洁政府。

锤炼政治忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把讲政治的要求贯穿政府工作的全过程、各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻区委、区政府和镇党委决策部署，自觉当好执行者、行动派、实干家，确保各项工作始终沿着正确方向推进。

坚持依法行政。坚持法治为纲，严格依法履职，规范执法行为，全面推进法治政府建设，让法治成为政府行为底色。坚持科学民主依法决策，深化政务公开规范化、标准化、便利化建设。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，强化审计监督、统计监督，主动接受社会和舆论监督，让政府工作始终在阳光下运行。

强化实干担当。牢固树立和践行正确政绩观，做到为人民出政绩、以实干出政绩。坚持问题导向，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，对定下来的事紧抓快办，清单化闭环式推进，以钉钉子精神，确保各项任务落到实处、见到实效。

恪守清正廉洁。坚持把纪律和规矩挺在前面，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，营造风清气正的政治生态。坚持习惯“过紧日子”，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费和一般性支出，坚决兜牢“三保”底线。

各位代表！蓝图绘就共奋进，跃马扬鞭向未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委坚强领导下，在镇人大、政协以及社会各界的监督与支持下，同心同德、锐意进取、埋头苦干，奋力谱写安成高质量发展新篇章，为建设现代化新安成而努力奋斗！