田家庵区人民政府洞山街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告

田家庵区人民政府洞山街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，洞山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持把法治政府建设摆在各项工作关键的位置，确保街道办事处的各项决策始终在法治化轨道上，坚决依法决策、推进依法行政，以法治思维推动街道各项工作高质量发展。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党对法治政府建设的领导，夯实法治建设基础。一是深入学习贯彻党的二十大精神。街道党工委高度重视党的二十大精神的学习贯彻，通过理论学习中心组对党的二十大报告进行深入细致的学习，深刻领会党的二十大报告中关于法治建设的论述，切实把党的二十大精神贯穿到法治政府建设全过程各方面，推动党的二十大精神和法治中国建设落在实处。二是学深悟透习近平法治思想。街道党工委将习近平法治思想纳入2023年街道党工委理论学习中心组学习内容，作为学习的重点内容，在中心组学习（扩大）会议上进行传达学习，不断提升“关键少数”的法治思维、依法行政能力。三是党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人。街道党政主要负责人带头讲授法治课，讲解习近平法治思想与依法行政的关系，将法治建设纳入党政主要负责人述职报告，纳入街道年度总结和计划。街道主要负责人对法治建设工作和重大问题亲自过问，定期听取街道法治建设相关工作汇报，对街道合法性审查工作亲自部署，推进合法性审查工作落地，完成了街道合法性审查工作零的突破。

　　（二）强化“关键少数”的法治意识，不断提升依法行政、依法决策能力。一是认真贯彻落实民主集中制。严格执行重大决策征求意见及“一把手”末位表态制，坚决落实“三重一大”制度，对涉及的重大事项、重大决策和大额资金支出全部提交党工委会议集体研究讨论决定。建立项目工程遴选工作小组，对街道范围内的项目工程进行统一遴选，确保项目工程把关严格、执行规范。二是落实街道法律顾问工作。街道聘请了一名常年法律顾问，定期对街道工作人员开展法律知识培训，法律顾问对街道的重要决策、重大事项参与研讨，防范和化解法律风险。三是抓好领导干部学法用法。制定了《洞山街道学法制度》，规定学法的内容和形式，推动街道学法制度化、规范化，组织街道工作人员参加2023年安徽省行政执法法律知识考试，街道共有7名人员通过考试并取得执法资格证，组织开展街道2023年行政执法人员法律知识培训，参加人员全部完成培训并考试合格。四是落实“谁执法谁普法”责任制度。按照“谁执法谁普法”责任制要求，制定了洞山街道2023年度普法责任清单，明确了街道各部门普法责任，各部门将日常业务工作与普法工作相结合，将普法工作常态化推进，确保依法行政。五是深化政务公开工作。街道办事处落实政务公开工作规定，积极推进政务公开工作，坚持公开是常态、不公开是例外的原则，将街道办事处工作中产生的相关政务信息，及时通过网站向群众公开，遵循全面、主动、及时、准确、便民的信息公开原则，，接受群众的监督，2023年我街道主动公开政务信息233条。

(三）继承和发扬新时代“枫桥经验”，多元治理化解矛盾纠纷。一是创新打造特色调解品牌。辖区生态新城社区创建“若比邻”党员工作室，将党建工作与矛盾纠纷调解、居民团结有机结合，“若比邻”党员工作室自成立以来，共计开展矛盾纠纷调解15起，助力辖区和谐稳定，厚植和睦相处的近邻文化。辖区黎明社区秉承淮南子中“化干戈为玉帛”典故理念，打造“为玉帛”工作室，通过“工作室+网格”调解，打造了矛盾纠纷化解的“洞山样板”，“为玉帛”工作室自成立以来，共计协调解决居民矛盾纠纷24件，协调加装电梯7部，在推动老旧小区电梯加装调解上发挥了积极作用。二是切实推动政务服务水平。明确专人负责市长热线的办理，对上级部门转办的市长热线，及时接收、分发、处理，切实维护群众的利益。2023年，街道共计受理12345市长热线转办1055件，全部办结，办结率100%。

（四）多措并举推进普法工作，提升群众知法用法守法意识。一是推进改革创新事项落地。“以洞山司法所为试点进一步提升公共法律服务质效”改革创新事项在洞山司法所试点，洞山司法所积极统筹司法工作人员、村（社区）法律顾问、驻点法官、检察官、包片民警、综治司法专干、网格员等人员力量，形成一支具有职业优势和专业特长的队伍，通过打造法治阵地、丰富普法宣传形式、凝聚法治工作合力、打造特色调解品牌等方式，开展了一系列卓有成效的工作，截至目前，共计建成6处百姓评理说事点、新增1处法治文化长廊，建立了“若比邻”党员工作室，打造“为玉帛”工作室，持续满足辖区群众法律服务的需要。二是持续协调做好一村（社区）一法律顾问工作。2023年至今，安徽竞合律师事务所的5名律师在9个社区累计开展法治宣传30余场，解答群众咨询80余次，协助开展矛盾纠纷调解10余次，为基层依法治理提供法律支持，为辖区群众提供优质法律服务，满足群众的法律需求。三是多形式开展普法宣传活动。2023年以来，洞山司法所及各社区依托百姓评理说事点、法治宣传栏、居民群等，开展消费者权益保护法、国家安全法、未成年人保护法、反电信诈骗法等各类日常普法活动共计60余场次，参与群众2500余人；结合民法典宣传月、安全生产月、宪法宣传周等，开展线上线下主题普法宣传活动、法律知识讲座、以案释法、法律咨询等各类主题普法活动共计50余场次，参与群众1800余人；结合辖区居民的法律需求，发挥法治队伍人员各自专业特长，精准开展订单式普法活动10余场，参与群众400余人。将普法宣传与文艺演出相融合，在文艺演出中设置法治问答环节，将民法典、未成年人保护法等法律知识送到居民身边，日常普法、主题普法与订单式普法等各种普法形式相结合，不断丰富普法宣传的形式，提升普法宣传的覆盖面，辖区居民法律知识不断充实，法律意识不断提升，在辖区形成尊崇法律、学习法律、遵纪守法的良好风尚。

二、法治政府建设存在的不足和原因

2023年度，我街道在推进法治政府建设工作方面虽取得了一些成绩，但仍存在一些不足：

一是法治宣传教育有待进一步提升。2023年，辖区开展了一系列普法宣传活动，但是在普法宣传形式、覆盖面上还不够丰富，为辖区企业和群众提供精准法治服务方面仍存短板，企业和群众法律意识有待进一步提升。

二是法治阵地的建设发展不均衡。辖区黎明社区有百姓评理说事点、法治长廊，舜都社区有豆娃法治游园、法治课堂、宪法宣传墙等，社区法治阵地形式多样，形成了具有社区特色的法治宣传体系，法治氛围较为浓厚，其他社区只有单一的百姓评理说事点或法治宣传栏，法治阵地形式较为单一，法治氛围相对薄弱，阵地作用发挥不够明显。

三是部分领导干部依法行政能力尚有提升空间。部分领导干部运用法治手段和方法处理问题、解决矛盾、推动方法的意识不是很强，在面对具体问题时，首先想到的是用行政方式解决，法治意识有待进一步提升。

四是街道法治专业人才缺乏。街道现有7名人员通过行政执法法律知识考试，但是不具有法律专业知识背景，尤其是合法性审查工作在街道开展后，对于法律知识的储备要求就更高，目前是依托法律顾问协助开展合法性审查，街道不具备独立开展合法性审查工作的能力。

　　三、下一步计划和打算

接下来，我街道将进一步强化举措，进一步提高法治政府建设工作的质效。

一是持续推进党的二十大精神和习近平法治思想的学习宣传贯彻。把党的二十大精神和习近平法治思想学习宣传贯彻作为当前和今后的一个重要政治任务，利用理论学习中心组学习等多种形式开展学习，做好党的二十大精神和习近平法治思想进社区、进企业、进机关、进学校的宣传，坚持用习近平法治思想引领街道法治建设工作开展。

二是提升党员干部依法行政能力。充分利用党工委理论学习中心组学习、三会一课、主题党日等形式，进一步学习贯彻习近平法治思想，加强党员干部法律知识学习和培训，不断提高“关键少数”运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力，切实提高依法行政的能力。

三是丰富普法宣传形式。收集好辖区居民的法律需求，从受众的需求出发，根据受众的特点和接受能力，采取适合的普法形式开展有针对性的、能精准契合受众最迫切、最现实需求的订单式普法宣传活动，把法普到受众的心坎上，提升普法宣传实效。