【政策解读】关于《舜耕镇2024年秋季秸秆禁烧工作方案》的政策解读

一、制定背景和依据

中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等法律法规和《淮南市2024年大气污染防治工作要点》《田家庵区2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案》等上级有关文件。

二、制定意义和总体考虑

全面落实省、市、区秸秆禁烧和大气污染防治工作部署，确保人民群众生命财产和生态环境安全，打赢蓝天保卫战。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿

为认真贯彻落实田家庵区农业农村局相关文件精神，组织座谈讨论，随后于7月初起草方案初稿。

（二）正式印发

我镇于2024年9月19日经审签后出台下发正式文件《舜耕镇2024年秸秆禁烧工作方案》。

四、工作目标

积极推进秸秆综合利用，提倡秸秆以打捆离田为主、粉碎还田为辅，实行秸秆综合开发与利用，实现全年全域“零火点”目标。

五、主要内容

（一）健全禁烧工作机制。完善镇村联动机制，强化部门联动和分工协作，将监管责任落实到具体村和个人。

（二）加大巡查检查力度。村居建立日常巡查监管工作机制，成立应急小分队，设立监控点，组织流动哨，实行全天候驻守、巡查和值班。广大干部深入秸秆禁烧工作一线，分片包干、压实责任，加强督查巡查，随时通报、及时处理。

（三）继续开展包保督查。各村根据各自情况做好包保安排，形成镇镇干部包村、村组负责人包地块、党员联户的立体责任网络，做到空间覆盖无空白，责任落实无盲区，监督管理无缝隙。

六、创新举措

七级包保体系。各秸秆禁烧工作小组要继续履行秸秆禁烧工作职责，强化部门联动和分工协作，将监管责任落实到具体村和个人。

“一天一报”制度。动态报送发生火点数、群众举报数、现场灭火数、现场处罚数、追踪处罚数、出动人员车辆数。

七、保障措施和下一步工作

我镇将严格按照工作方案对2024年秸秆禁烧和综合利用提升工作进行部署执行督查，保障我镇全年全域无露天焚烧现象。