舜耕镇2017年度工作总结

2017年是“十三五”规划和全面建成小康社会的攻坚之年，舜耕镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，迎难而上，开拓进取，各项工作均取得了新成绩，荣获“2017年度全区招商引资工作先进单位”、“田家庵区招商引资重大项目奖”、“2016-2019年淮南市卫生镇”等多项荣誉。

    一、稳增长、调结构、促转型，建设经济富庶、产业繁荣的舜耕镇

2017年完成全社会固定资产投资33亿元，招商引资累计到位资金23亿元，在全区均排名第一。

紧盯征迁推动项目。2017年进行的重点工程项目有上郑广场棚户区改造、长青煤矿复绿工程、曹岭湖入湖口、“两行”水系改扩建等10余个项目。其中，市重点工程上郑广场棚户区改造项目已基本完成，新城·吾悦广场已开工建设；淮河农贸市场改造工程已完工，回迁工作已完成。

狠抓招商引进项目。研究制定《舜耕镇招商引资和项目建设考核实施方案》，切实优化投资环境，做到以商招商，创新招商方式，提升信息敏感度和招商成功率。2017年，我镇外出招商13次，接待客商20余次，落地招商项目3个。新开工房地产项目有吾悦广场、新城悦府、远宏书香、舜耕帝景、中都华府入口地块改造等5处，总投资近27亿元，其中新城·吾悦广场被列入安徽省“861”重点项目，预计2018年8月投入使用，建成后将惠及周边30万群众。新完工项目3处，其中华厦眼科医院、中山医院于2017年正式开业接诊，极大地造福了淮南市乃至安徽省的疾病患者。

凝心聚力落实项目。通过实地走访摸排，落实多处非农固定资产投资计划开工项目，亿元以上的有大海物流园冷链改建、第一污水处理厂二期扩建工程、乐水汤泉综合娱乐中心三处项目，其中大海物流园是淮南市第一家冷链物流中心，建成后冷冻品储蓄量总规模达4万吨以上，将扩大冷链物流中心冷冻区、冷藏保鲜区的仓储规模，大大提高冷链物流中心吞吐能力，实现规模化经营；淮南乐水沐浴服务有限公司投资1亿元建成了集韩式洗浴、酒店住宿、儿童游乐、温泉度假等为一体的大型休闲娱乐服务中心，已于2018年3月正式营业。

二、抓统筹、强基础、补短板，建设宜居宜业、城乡一体的舜耕镇

紧抓重点工程，统筹城乡发展。紧密结合《2017年区政府工作报告主要任务分解表》、《田家庵区2017年33项民生工程任务分解表》以及“64699”、“66453”重点工作A、B库的总体要求和部署，完成建材一厂改造、上郑广场征迁、长青煤矿地块生态修复等项目征迁工作。开展“两治三改”房屋调查摸底行动，对15个旧城改造和棚户区改造项目进行摸排，总占地面积285.58万平方米，涉及改造户数9491户、39413人。严厉打击违法建设行为，加大巡查和信息反馈力度，“两治三改”调查摸底期间共梳理违法建筑11处，总面积4.7万平方米，占地面积70.62亩，现已拆除1428平方米。积极落实市、区民生工程项目，全力推进“八小”水利提升工程建设和石姚湾中心道路建设，投资239万在石姚湾新建了3200米水泥生产道路。

美化优化环境，镇貌焕然一新。做好小街小巷整治工作，对钟郢四组道路进行维修改造，整修道路273米。推进城市亮化工程，在钟郢、青丰两个社区设计安装太阳能路灯40盏，为居民生产、生活提供便利。在市、区开展“向垃圾宣战，建美丽家园”城乡环境集中整治工作期间，全镇清除各类垃圾26262吨，拆除倒塌房屋、乱搭乱建等228处，美化粉刷建筑立面12000余平方米。集中开展清淤疏浚行动，清除淤泥杂物12175.8立方米。排查取缔排污口、污染源，平整护坡及道路两侧场地3.46万平方米，形成水净岸美的美丽环境。全面完成中央环保督察组巡视安徽期间交办的环境整治事项，取缔了小塑料加工厂6处。扎实有效开展了淮河河道环境综合整治工作，对淮河沿线非法采砂进行全面清理，击沉拆除非法采砂船5艘，对非法码头纸厂码头采取了爆破取缔。对洞化截洪沟姚北600米入淮口段进行集中整治，同时配合市建委对洞化截洪沟理工大北校区至淮南段实施控源截污、清淤疏浚，完成截污管930米、清淤1500立方米、生态护坡330米，新建一体化泵站1座。

发展农林水利事业。做好上湖、江陈两个林场的森林防火工作，确保我镇山林无火灾事故的发生。开展好秸秆禁烧和综合治理工作，发放秸秆禁烧宣传资料800余份，悬挂宣传横幅170余条，拨付各村、社区秸秆禁烧工作专项经费16万元，成立了秸秆禁烧巡查队，24小时不间断巡查，实现了零火点。做好森林增长工程补助资金兑现工作，发放补助资金46.7万元，发放三合一补贴 40.15万元。完成禁养区养殖场关闭拆迁工作，关闭拆迁54户规模养殖户。

三、筑防控、促和谐、创平安，建设社会稳定、生产安全的舜耕镇

健全完善防控体系。建设打防控一体化的社区防范网络，全面提高社会治安整体防控水平，全年辖区内未发生重大治安、安全责任事故。发挥综治维稳信访工作中心的矛盾纠纷联调作用，整合各村居工作站的力量，建立覆盖面广、化解力强、深入基层的矛盾纠纷排查化解多元机制。2017年，全镇共排查矛盾纠纷165起，其中成功化解151起，化解率达到91%。着力推进禁毒、防范邪教、打击传销工作，营造平安净土。2017年，我镇舜耕社区和钟郢社区在“百县千乡万村无邪教创建示范工程”中分别获得“全国无邪教创建示范社区”和“安徽省无邪教创建示范社区”荣誉称号。结合“一村（社区）一律师”试点工作，旗帜鲜明地开展法治宣传，组织法治讲座6场次、普法教育集中活动2场次，筑固法治体系建设基础。积极在调解矛盾纠纷上下功夫，完成口头调解65起，书面调解12起，做到调解公正、干净、高效，有力维护基层安定有序。目前，全镇共有在册矫正人员41人，2017年新增社区矫正人员40人，解矫36人，无脱管漏管现象。

扎实做好信访工作。全年共接访各类信访案件35件，办结35件，办结率达100%。每季度定期组织各村、社区在全镇范围内开展矛盾纠纷大排查、大调处工作，做好国家、省、市重大活动、重要节会期间的接访劝返和值班工作。严格落实领导干部定期接访制度，全面深入排查化解矛盾纠纷，从源头上减少越级上访的发生。在党的十九大召开期间、全国两会期间等重要节点，加强组织领导、强化措施、细化方案、狠抓落实，形成了镇党委政府主要领导亲自抓、具体责任人抓落实、信访办不间断联络督办的齐抓共管局面，实现零上访。2017年6月，省政法委书记姚玉舟一行深入我镇，对舜耕镇综治维稳信访工作中心进行实地调研，给予高度评价。

狠抓安全生产工作。组织开展消防安全“百日除患”“百日铸安”专项行动，大力做好安全生产宣传教育工作，提高人民群众的安全知识和防灾抗灾能力。2017年，我镇组织召开4次安全生产工作季度会议，开展了20余次安全生产专项检查和2次安全生产集中培训。对我镇辖区内4家烟花爆竹经营（零售）场所许可证进行审核，排查整治我镇辖区内“黑加油站”。对人员密集场所、易燃易爆场所等进行安全隐患排查，消除火灾隐患，制定和完善应急处置预案，确保应急处置工作反应灵敏、快速有效，切实做好消防安全工作。加强铁路沿线综治工作，掌握铁路治安动态，组织铁路沿线4个社区民兵、治保人员、青年志愿者参加护路活动，保证铁路沿线安全。

    四、优服务、促公平、惠民生，建设发展均衡、人民幸福的舜耕镇

卫生计生稳步推进。围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的目标，落实“全面两孩生育政策”和办证改革。2017年统计年度全镇计生人口38514人，已婚育龄妇女10451人，出生人口为855人，政策符合率为98.12%，二多孩出生政策符合率96.19%。“四证”办理共492例，各类计生惠民政策惠及2000余户。免费孕前优生健康检查有序开展，提供服务370对，完成率达100%，每月跟进随访服务，指导70对夫妇科学怀孕，跟进服务面达100%。利用城市生活e站开展40余次活动，服务800余人次。集中力量进行入户宣传，印制宣传卡片1万张，发放流动人口均等化宣传册6000本，宣传覆盖万余人。积极开展爱国卫生运动，不断提高辖区环境卫生质量，为辖区居民提供一个健康、绿色的生活环境。坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众原则，广泛在我镇范围内普及食药安全知识，扎实推进普查工作，动员全镇广大干部群众积极参与创建省级食品药品安全城市活动，大力营造食品药品安全社会共治氛围。

社会保障普惠民生。一是落实各项社会保障工作。开展居民最低生活保障工作，做到城乡低保动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。 2017年度全镇城市低保户1190户、1980人，累计发放低保金973.98万元；农村低保户12户、25人，累计发放低保金 11.62万元。为115名大病人员申请救助资金 33.42万元。救助困难家庭、贫困大学生、冬春雪灾等156户，救助资金18.1万元。二是扩大社会保障覆盖面。办理就业失业登记证145本，同时录入就业实名制1400人，推荐创业担保贷款320万元。开展公共租赁住房及租赁住房补贴申请、登记、审核工作，截至2017年12月底，廉租房受理通过183户，公共租赁住房受理通过73户。保障残疾人合法权益，为429名残疾人发放救助金7.48万元；给 512 名一、二级残疾人发放护理补贴3.07万元；为71名精神类残疾人发放药费补贴7.1万元。为476名年满80周岁的老人办理高龄津贴，共发放9.52万元。三是推动养老服务中心建设。对舜耕镇养老服务中心进行改造升级，完善各类功能设施，强化管理和服务，使入住老人的生活条件得到明显改善，生活质量显著提高。建立社区日间照料中心，为老年人提供日托服务。我镇钟郢社区日间照料中心于2017年1月完工，现已投入使用；青丰社区日间照料中心现已完成升级改建，服务功能更趋完善。四是认真落实“拥军优属”优抚政策。2017年度兑现34名义务兵优待金4.54万元，兑现参战参试11人优待金7.93万元，兑现伤残军人8人优待金2.39万元。

五、挺纪律、强监督、促公开，建设干部廉洁、执政高效的舜耕镇

挺纪明法高效廉政。一是坚持挺纪在前。严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，按照“两学一做”及“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育安排部署，全面落实廉政建设责任制和一岗双责。二是自觉接受人大监督。全面公开财政预决算及“三公”经费使用情况，强化舜耕镇人民政府官网及政务信息公开平台的日常信息上传，做到“以公开为例行，不公开为例外”。梳理镇级权力清单、责任清单及权力运行流程图，建立健全目标考核机制，把依法行政工作情况纳入年度工作考核内容。各村（社区）、各部门把法律法规作为工作依据，加强自身法律意识，严格履行依法行政，建设法治政府。

树立“阳光政府”形象。定期更新网上阳光村（社区）务监督平台，保证15个村（社区）的党务、政务、财务信息及时上传，促进村级公共权力在阳光下运行。调整完善村级财务乡镇代理工作领导小组，进一步规范了村级集体资金的使用管理，实行“一事一议”制度。创建微信公众号“舜耕镇微视角”，运用网络新媒体，努力提高舜耕镇影响力。

同志们，过去一年，我们创新实干、勠力同心、砥砺前行，取得的成绩是可喜的，是催人奋进的。这离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，也离不开各基层单位的全力支持，更是全镇广大干部群众共同努力的结果。今后我们更要保持奋发向上、积极进取的精神，再接再厉，攻坚克难！