史院乡2022年上半年工作总结及下半年工作谋划
史院乡2022年上半年工作总结及下半年
工作谋划
一、2022年上半年工作总结
一是着力发展农业农村。不断优化产业结构,贯彻落实城郊精品农业发展政策,在稳定“一麦一稻”传统农业种的同时,加快发展大棚种植、特色水产品养殖等经济作物模式转变。积极打造地方特色农产品品牌,成立田家庵区史院乡甜瓜协会,进一步提高我乡甜瓜的组织化和市场化程度。联合淮南市党员电化教育中心、淮南市农业农村局等多家单位举办第二届史院甜瓜节暨甜瓜种植能手网络评选大赛,进一步打造史院甜瓜品牌,推动特色农业现代化发展。深入推进农业生产大托管试点工作,上半年新增托管土地面积千余亩。结合史院乡田园综合体+项目,申请集体经济强村奖补50万元入股建设具有农业种植与观光、果蔬采摘、科普研学、农事体验等主体功能的连栋温室大棚4座,预计年可增加收入3-5万元。完成村组织换届经济责任审计整改和村股份经济合作社换届选举。
二是加快推进项目建设。扎实推进高标准农田建设,建成联合湖6000亩高标准农田,瓦杨村4000亩高标准农田建设正在组织验收审计,2022年9000亩高标准农田已完成立项标前审计,现已挂网招标。实施农村畅通工程,2022年改扩建农村道路6.9公里,项目正在招投标中,七月份进场施工。积极推进S19淮桐高速公路(淮南段)、淮河流域一般行蓄洪区建设工程,配合第三方完成S19高速、一般蓄洪区占用乡基本农田524亩补划工作。持续推进土地增减挂钩项目、新一轮永久性基本农田划定和国土空间规划编制以及房地一体农村宅基地和集体建设用地登记确权,制定了《史院乡宅基地审批流程》。稳步推进史院乡田园综合体+项目,成功签订土地流转协议。坚持主要领导定期带队外出招商,目前上海千一智能智造自动化成套设备生产项目、澳洲龙虾育苗养殖深加工项目、创维集团分布式户用光伏整乡开发项目、陈济世阶平医院投资管理公司医疗机器人项目、河南鸿亿新材料科技有限公司新材料工艺项目正在推动签约。
三是聚力打造美丽乡村。认真开展农村人居环境整治提升五年行动,拆除废弃圈舍9处,动用挖掘机、运输车18台班时,清理污水沟1500米。按照“一天一小时、一周一突击、半月一集中”要求,常态化开展文明创建集中整治行动,同时重点围绕“一点三线”开展环境卫生集中整治,上半年累计拆除破旧广告牌、牛皮癣小广告100余处,拆除破旧宣传牌15块、破损条幅9条,拆除破损门头广告30余处,维修破损道路3处。持续开展街道集市整治工作,每月联合交警部门、城管部门至少开展4次联合集中行动,对出店经营、占道经营及车辆乱停放问题进行综合整治。实施瓦杨村省级美丽乡村建设,庞岗村省级美丽乡村中心村项目正在设计。“厕所革命”深入实施,实施农村改厕260户,现已完成改厕225户。严格落实河长制、湖长制、林长制,坚持定期常态化巡湖,乡污水处理站、尹祠村污水处理站运行正常。实行全时段和重点管控秸秆禁烧,扎实开展禁燃禁放工作,PM10、PM2.5等空气质量主要指标参数均在全市前列。
四是强化巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”总体要求,持续抓好抓实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。落实自种自养达标奖补政策,鼓励脱贫户、监测户自主发展产业种养殖项目,完成特色种养业达标申报61户,奖补资金6.1万元即将打卡到户。3个产业扶贫基地、90座3KW到户光伏扶贫电站、2座100KW村级光伏电站、7座100KW户户联建光伏电站持续发挥效益,带动脱贫户418户实现增收。帮助各类经营实体吸纳贫困户就业400人,开发扶贫公益岗位74个。严格落实教育扶贫政策、春季雨露计划,资助学生158人。完成脱贫户、监测户596户1169人2022年城乡居民医保参保工作,动员594户脱贫户和监测户完成防贫保投保,另2户自行购买其他商业保险,全乡脱贫户实现应保尽保。建立返贫监测对象网格化监测体系,逐户监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等,着力防范脱贫户返贫和新的致贫。
五是不断增强民生福祉。加强困难群众救助,2022年上半年发放农村低保5615人次288.92万元,城市低保36人次2.85万元;分散供养特困720人次45.65万元;低收入老年人养老服务补贴1146人次45840元;帮助8名困难群众申请临时救助;认真做好残疾人保障工作,发放重度残疾人护理补贴1918人次13.43万元,困难残疾人生活补贴2071人次13.76万元,及时为3名残疾人申请辅具,为57名贫困精神残疾人申请药费补贴。医疗卫生事业健康发展,公共卫生服务能力显著提升,健全计划生育利益导向机制,2022年预计发放计生奖扶资金15.01万元,完成免费孕前优生健康检查65对;爱国卫生运动深入实施,积极申报省级卫生乡镇。大力宣传三孩政策,年度政策内多孩出生率占比19%。
六是全面推进社会综合治理。深入推进平安史院创建工作,进一步加强乡、村两级综治中心建设,全乡共划分46个网格,配备网格员46名,实行网格化服务管理工作。全面落实信访工作责任制,依法打击非访闹访缠访行为,提升信访事项办理质量和效能,排解化解纠纷23起。积极建设双提升宣传阵地,张贴发放双提升宣传标语、宣传单1500余份。充分利用LED屏、宣传栏、广告牌、村规民约等载体进行“讲文明树新风”宣传,更新讲文明树新风等公益广告牌20余处,新增应急救援知识等宣传栏9处。开展自建房领域安全隐患排查,排查一般问题16户,目前整改完成。积极开展“5.12”全国防灾减灾日、“6.16”安全生产月等活动,组织各类安全培训8次,300余人次。全面开展各类安全检查行动,上半年共检查烟花爆竹经营点、小作坊、学校、宗教场所、敬老院等场所安全30余次,受检单位100余家次,共查出安全隐患10余处,现已全部整改完成销号。开展养老领域诈骗打击整治专项工作、防范处置非法集资专项行动,全力推广国家反诈APP安装使用。
七是全力做好疫情防控。疫情发生以来,我乡高度重视,迅速反应,深入贯彻落实国家、省、市、区指示精神,严格落实部署要求,把群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为压倒一切的头等大事,严格落实村级管控措施,按照每个村原则上保留一个出口的原则,共封闭出口21个,保留出口9个。全乡4个主要外出通道均实行了出入管制,发放出入证3080户。制定完善《史院乡疫情防控村封控工作预案》《关于进一步加强市外返乡人员摸排工作的通知》和《史院乡全员核酸检测工作方案》。严格落实“三级包保制度”、“五包一制度”和二码联查,压实压紧网格长和46名网格员职责。增加疫情防控宣传力度,对境外我国内高中风险地区返乡人员及时摸排,并按要求全面落实管控措施。设立18个核酸检测采样点,组建了18支核酸检测队伍开展全员核酸检测。加强对红黄码人员管理,及时处理各部门推送相关人员信息,做好核查管控工作。
全乡经济社会发展还面临众多困难与挑战:一是村集体经济力量较为薄弱,经济发展模式较为单一;二是民生改善与群众所需还有些许差距,生态保护、社会治理任务依然艰巨;三是少数干部思想不够解放,专业能力不够强,作风效能建设还需进一步强化。
二、下半年工作谋划
2022年下半年史院乡将围绕年度工作任务及经济社会发展目标,重点做好以下几方面工作。
一是适应新常态,发展特色产业。充分发挥区位优势、生态优势和资源优势,聚力创新,聚焦富民,主动适应经济发展新常态。着力做精做优城郊农业,以草莓、瓜果、蔬菜等优势产业为基础,发展优质农产品精品农业基地,以史院甜瓜节为契机,积极申报史院甜瓜国家地理标志,奋力打造品牌农业新高地。严格落实“田长制”责任体系,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,稳定粮食生产。依托淮南市首个“乡村振兴”摄影基地,推动“旅游+摄影”产业发展,培育沿瓦埠湖乡村休闲观光农业等新产业新业态。
二是推进新项目,夯实发展基础。强力推进保庄圩堤防隐患治理,巩固提升保庄圩堤坝防洪能力。深入推进9000亩高标准农田建设。进一步开展农村道路建设,完成改建农村道路6.9公里。谋划推进新建路灯等民生基础设施建设项目,新建太阳能路灯147盏。改善基层医疗卫生基础设施条件,实施史院乡卫生院服务能力提升工程,完成邵庄村卫生室标准化建设项目。拓展群众健身休闲空间,建设文体健身场所2个。积极推进史院乡加油站、史院乡消防站项目落地。深挖乡域内外两种资源,主动融入长三角一体化、合肥都市圈发展,用好用足上级产业政策,积极引入农业龙头企业。
三是建设新坐标,推动乡村振兴。盘活生态资源和土地资源及闲置房屋,加快推动史院乡“田园综合体+”项目,探索建设以集研学游为主,自由观光、休闲度假、亲子娱乐、农业现代化一体的“宜居、宜业、宜游”生态田园景观。吃透中央2022年强农惠农政策,抢抓政策机遇,推进生态宜居示范村建设,注重实效,突出人文底蕴和资源禀赋,由点连线成片,全力推进史院乡乡村振兴出新出彩。深入推广农业生产大托管新业态、新模式,2022年底力争整村农业生产全程托管5000亩。深入实施村集体经济“百千万”工程,2022年计划培育经济强村1个,村级集体经营性收入增加10%。
四是焕发新面貌,建设美丽史院。紧密结合乡村振兴战略,谋划一批水环境治理、乡村振兴项目,不断完善村庄设施配套。加快省级美丽乡村中心村建设,擦亮“美丽史院”名片。持续开展农村环境“三大革命”、全面推进美丽庭院创建,潜移默化改变群众的不良卫生习惯,建立健全农村环境卫生长效管护机制。整村推进厕所革命,完成进院入户改厕260户,实现瓦杨村户用改厕达标全覆盖。继续加大创城工作力度,坚持创建标准不降、工作力度不减、包保责任不松,积极争创省市级文明村镇2个。
五是形成新氛围,强化社会治理。坚持抓发展与抓稳定两手都要硬,深入推进扫黑除恶专项斗争工作,严格落实信访工作责任制,加强信访化解稳控工作。强化“八五”普法,营造全民学法用法守法的良好氛围。积极发挥网格员作用,健全基层治理网格化服务管理体系。全面落实安全生产责任制,认真做好各类生产经营场所的监管工作。健全公共卫生体系,提高应对突发公共卫生事件的能力,全面开展爱国卫生运动,争创省级卫生乡镇1个、省级卫生村3个。严格执行“河(湖)长”、“林长”工作机制,扎实开展秸秆禁烧和禁燃禁放,实现PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比例均位居前列。推动乡风文明建设工作,依托新时代文明实践站(所),广泛开展人民群众喜闻乐见的宣教活动,培育和践行社会主义核心价值观。
六是跨越新高度,增强群众获得感。全面落实中央、省、市、区对新阶段巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作决策部署,持续落实“两不愁三保障一安全”和现有帮扶政策,持续做好公益岗位开发,继续发挥产业扶贫基地、村级光伏电站效益,激发贫困户内生动力,着力完善后续帮扶和巩固提升政策,防止返贫,实现脱贫攻坚与乡村振兴融合发展。全面强化社会保障,认真落实城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、残疾人补贴等政策;围绕扶老、助残、济困等工作,不断提高保障标准和补助水平,实现应补尽补;完成史院乡养老服务中心公建民营改革。提高并稳定城乡居民医疗保险参保率,加快推进城乡居民养老保险。
七是紧盯新形势,抓紧抓实疫情防控。密切关注疫情形势发展变化,及时分析研判,动态做好疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”“人物同防”,加强入境人员、重点地区来乡人员等闭环管理,强化应急物资保障,严格落实重点场所防控措施,守住乡村防控阵地,坚决巩固疫情防控成果。坚持分步有序、应接尽接,全面推进新冠病毒疫苗接种,加快构筑群体免疫屏障。持续完善疫情防控应急预案、常态化管理预案,不断加强对防控工作人员的指导培训,切实提高常态化疫情防控和突发公共卫生事件应急处置能力。
淮南市史院乡人民政府
2022年6月22日
