朝阳街道消防安全风险隐患专项排查整治行动工作方案

近期，市区内外接连发生有影响的火灾事故，造成人民群众生命财产损失。为深刻汲取各类事故教训，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，根据《中共田家庵区委办公室  田家庵区人民政府办公室关于进一步加强安全生产的方案》和《全市消防安全风险隐患专项排查整治行动工作方案》要求，按照区委、区政府有关工作部署，结合我街道实际，现制定消防安全风险隐患排查整治行动工作方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神，按照省委省政府、市委市政府和区委区政府要求，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主，吸取教训，举一反三，开展全街道消防领域安全风险隐患专项排查整治行动，深入排查整改消防领域安全重大风险隐患，全面抓好消防安全工作，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故发生。

二、整治范围

厂房仓库、高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、宾馆酒店、商场市场、劳动密集型企业等重点场所和员工宿舍、学生宿舍、群租房、“三合一”“九小场所”等“小火亡人”多发场所。

三、整治重点

（一）违法违规生产经营和施工作业

1.所在建筑或场所未依法办理消防设计审查验收或备案手续、违规改变建筑使用性质，特别是将丁戊类厂房仓库改为丙类及以上厂房仓库使用等问题。

2.自建房擅自改变房屋使用功能、用途，影响自建房屋使用安全。

3.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

6.使用可燃易燃彩钢板搭建建筑或进行分隔、违法违规加层扩建厂房仓库及设置夹层、冷链物流场所违规使用易燃可燃保温材料或擅自降低保温材料耐火等级等问题。

（二）安全疏散条件不足

1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。厂房、仓库分租、转租，造成消防职责不清以及安全疏散条件不足，防火分隔被破坏、疏散通道被堵、疏散通道被占用等问题。

6.员工集体宿舍与生产车间、仓库设置在同一建筑内，厂房库房违规住人等问题。

（三）违规设置防盗网和广告牌

1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

（四）防火分隔不满足要求

1.未按要求设置防火分区。

2.防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能。

3.电缆井、管道井等防火封堵不严密。

4.混合生产经营场所内违规设置员工宿舍。

（五）消防设施设备故障损坏

1.未按要求设置室内消火栓系统，水压、水量不能满足灭火需求。

2.未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能。

（六）违规使用易燃可燃保温材料和装饰装修

1.人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求。

2.违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植装饰装修。

3.违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑。

各社区可结合本辖区火灾风险隐患特点，进一步细化整治重点。

四、整治措施

（一）集中开展排查行动。各社区联合物业全面发动各类重点场所自查自改消防安全突出风险隐患，要求场所责任人、管理人带队开展自查，并签字确认自查记录存档备查（附件1）。结合《安徽省消防安全委员会办公室关于印发重点场所消防安全整治工作指南的通知》，组织开展行业领域消防安全大排查，查清行业领域消防突出风险隐患。要组织发动物业、网格员等基层力量开展排查，对于难以整治的突出风险隐患，及时向街道安委办报告，街道将组织执法大队，联合相关部门联合查处。

（二）集中开展整治行动。各社区和各部门对排查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于单位场所自身能整改的，依法依规督促全部整改；对于难以整改的，作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。尤其对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，要上门 安全生产宣传、联合街道执法大队对其整治。

（三）加大安全宣传力度。各社区大力宣传举报投诉渠道，发动公众举报火灾隐患和消防违法行为。各社区、各部门和各单位要加强火灾案例警示教育，剖析火灾事故原因教训，提高居民消防安全能力。广泛开展安全用火用电用气、禁燃禁售烟花爆竹、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传，引导居民自觉落实“三清三关”。

（四）集中开展演练行动。各社区、各部门和单位要聚焦重点场所，突出经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”以及志愿消防队（微型消防站）、企业专职消防队，按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现人人会逃生、个个会应急。

五、工作步骤

（一）部署发动（即日起至2025年3月20日）。各社区要进行专题部署，明确专项整治目标、任务和措施，明确工作职责，落实整治责任，迅速开展专项整治工作。

（二）排查检查（2025年3月21日至6月30日）。

1.单位自查（4月15日前）。各单位要对照整治重点组织开展消防安全自查（附件1），将发现的隐患（含前期遗留隐患）及整改措施报所在街道应急办。

2.属地排查（5月31日前）。各社区对本辖区整治对象进行排查，建立专项整治工作台账（附件2）。重点对发现的突出问题进行排查，逐家单位建立隐患问题、整改措施清单。

3.上报区级复查（6月30日前）。街道安委办定期收集各社区消防安全专项整治工作台账，排查情况上报区级相关部门进行复查。

（三）隐患整改（2025年7月1日至10月31日）。街道安委会办公室针对排查检查发现的问题，按照行业类型、隐患类型，明确整改牵头部门，逐家上报相关部门，限期销号，形成闭环管理。

工作要求

（一）加强组织领导。各社区、各部门要时刻保持“睁眼睡觉”的警觉性，牢固树立“隐患未消除等同事故”的理念，自觉对标对表上级决策部署，扎实抓好各项措施落实。各社区书要亲自部署、带头推进、一线排查、现场督导等要求，切实加强组织领导、指挥调度，全力抓好消防安全隐患专项排查整治行动的贯彻落实。

（二）强化工作调度。各社区要结合地区实际情况，细化制定专项检查方案，突出重点场所和重点情形，进一步明确检查重点和工作要求；要逐月列出检查计划，切实组织开展好本辖区专项排查整治工作。

（三）严格考核问责。建立健全专项排查整治行动常态化督导检查机制，各社区书记要定期研判消防形势、定期调度消防工作，街道安委办要定期指导深入开展消防安全隐患专项排查整治行动，形成齐抓共管的强大合力。街道安委办定期梳理基层组织工作质效，定期调度通报检查推进情况、发现问题情况、整改销案情况，并报党委政府，区安委办将适时督导各乡镇街道（园区）、各有关部门工作开展情况。凡发现隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、约谈等形式进行严肃处理；凡整治期间发生火灾事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查。

各社区于12月25日前报送专项行动工作总结。联系人：街道应急办薛华，电话：5338987，邮箱：569749282.qq.com。

附件：1. 单位场所消防风险隐患自查登记表

2. 乡镇街道消防安全排查登记表

附件1

单位场所消防风险隐患自查登记表

附件2

       街道消防安全排查登记表

填报人及联系方式：

备注： 1.建筑类型：填写厂房、仓库、宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院、高层建筑、老旧小区等。

2.产权单位：建筑产权单位名称。