国庆街道2020年度工作总结及2021年工作谋划

“十三五”期间，国庆街道在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大、十九大精神，积极探索经济发展的新模式，创新工作思路，紧密围绕文明创建、棚户区改造、老旧小区改造、房地产历史遗留问题风险化解、环境保护等领域，坚持基础工作上台阶，亮点工作树形象，重点工作求突破的方针，推进街道工作向纵深发展。根据要求，现将街道“十三五”工作总结及“十四五”工作谋划报告如下：

一、2020年工作总结

（一）攻坚克难，推动经济稳步发展

一是招商引资情况。2020年街道招商引资任务：引进市外项目资金额6亿元，引进亿元以上省外资金项目资金额4亿元。新淮南朝阳医院建设项目，计划总投资7.17亿，近期办理建设工程规划许可证、施工图设计、图纸审查、监理招标、施工招标。即将将进行土方外运和支护施工。待入库资料备齐入库。

二是固定资产投资情况。国庆街道8月份全社会固定资产投资完成1678万元，1-8月份全社会固定资产投资累计完成22994万元，全年全社会固定资产投资约5亿元。目前房地产项目：1.湖滨公园城项目2号楼一单元项目，计划总投资4000万，目前备案已办结、规划许可证已批、土地证已办理、目前正在办理施工许可证，待入库资料备齐入库。2.盛世名门三期项目，计划总投资7500万，目前准备办理备案，待资料备齐入库。

（二）积极推进棚户区、老旧小区改造工作

全面推进天一袜厂、淮舜南路西侧、田大路西侧TD-1、东悦府、印染生活区、湖滨公园城、大禧堂等棚户区及旧城改造项目等重点项目建设。投资1000余万元改造完成了纺织厂前纺村等七个老旧小区项目;天一袜厂棚户区改造项目房屋拆除工作即将收尾；大禧堂项目已顺利开业；田大路西侧TD-1地块国有土地房屋已拆除完毕；钟山小区、舜耕园一期、二期老旧小区改造正稳步推进。

（三）实现物业全覆盖，积极抓好文明创建工作

街道现有的无物业管理小区80余个,大多的是在上世纪七八十年代建设的住宅小区,基础设施陈旧，设备老化严重。 为改变这一现状，街道正在积极加大宣传力度，营造居民有偿服务意识，利用国债资金将无物业管理小区逐步改造，年内实现无物业管理小区的全覆盖，彻底改变无物业管理小区现状。坚持以党建引领“四位一体”推动文明创建工作，做到思想上高度重视，行动上坚决果断，将党建工作融入文明创建工作当中。截至目前已投入100余万元资金对辖区内13处街巷进行了路面、下水整修，改变了居民居住和出行环境。

（四）存在的主要问题

一是信访压力较大。街道房地产遗留问题较多，特别是万国广场项目及印染7栋楼、建一村等老旧小区居民迫切希望改善居住环境，引发的一系列的信访案件，信访工作压力较大。另外涉及退役军人、王石炳、徐庆兰等个人访不容忽视。

二是文明创建压力大。主要体现在辖区老旧小区多、街巷道路下水问题多，由四宜城建公司兜底的无物业管理小区还需要进一步磨合，基础薄弱，改造任务较大。物业公司参与创建主动性不够，创建效果不明显，全市排位滞后。创建资金不能及时支付，导致部分创建项目由于资金问题，不能及时顺利开工。

三是社区工作压力大。社区居委会基础建设滞后，政府的大量工作下沉，社区作为最基层单位，承担着日益严重的工作压力。社区工作人员少，待遇低，一个人往往要身兼数职，工作连轴转，加班属正常现象，工作人员的工作热情和工作积极性受到影响，很难留住人才。

四是项目工作的业务能力不突出。街道辖区内，房地产遗留项目多，业务上精通的工作人员少，有的同志在从事房地产领域的征迁、旧城改造等工作时，由于业务上不熟悉，往往造成工作困难，建议上级机关对工作人员进行业务培训与指导。

二、“十三五”工作总结

（一）征迁项目有新突破

国庆街道位于老城区，辖区内上世纪建设的老旧小区众多，棚改任务繁重。“十三五”期间对庆东村（王郢永安国际城）进行了棚户区改造，惠及居民1000余户，彻底改变了居民晴天一身土、水天趟水走的时代；引进万达广场落户淮南，已万达商业区来辐射和带动辖区经济发展；拆除了10余年没有解决的沿国庆路的湖滨公园城综合楼、双银A楼、双银B楼问题，让300户居民办证扫除了障碍；对百花园一期、前锋二村、杏林小区、计委小区等15个小区进行了改造，大大改善了居民居住环境，惠及居民近万户；天一袜厂棚户区改造项目征迁工作即将完成，惠及居民近千户；实施田大路西侧地块东悦府项目，彻底解决因环保问题影响周边居民居住质量。

（二）社会保障有新成效

 严格落实国家惠民政策，困难救助、低保发放、优抚金、残疾人救助、残疾人护理补贴、居民医保全覆盖、养老保险、退休人员社会化管理、就业、退役军人管理服务等各项工作取得新成效。推进养老服务体系建设,新建日间照料中心10家，进行社会化运作1家;做好民生保障,社会养老保险覆盖率达80%以上,提档升级卫生服务站1个；致力增进民生福祉，加快发展社会民生事业，提升城市文化软实力,实现发展成果居民共享。

（三）安全生产与环境保护有新亮点

以安全生产“六项机制”建设为抓手，加大各类安全隐患宣传、排查、整改力度，突出抓好明智小商品市场、湖滨村等“城中村”重点区域消防安全整治工作。严格落实大气污染防治措施，落实环保督察环境突出问题的整治，巩固中央环保督察“回头看”督办件整改成果，严防反弹，环保质量明显提高。

 三、“十四五”规划

（一）围绕项目抓好经济发展

继续抓好辖区内棚户区改造、旧城改造、老旧小区改造项目，解决房地产领域历史遗留问题，推动经济持续健康发展。

一是主攻征迁及老旧小区改造项目。全面完成天一袜厂棚户区改造、田大路西侧TD-1、淮舜南路西侧地块、国庆花园三期、朝阳医院扩建、印染生活区地块等重点项目改造。全面完成43个老旧小区维修改造目标任务。

二是聚焦房地产领域历史遗留问题。解决湖滨公园城1号楼、2号楼、湖滨雅居近300户居民办证问题；完成万国广场项目破产重组；解决印染小区七栋楼、建一村旧改问题；解决东方明珠、金豪花园二期问题等。

（二）围绕业务线上办公抓好服务工作

为了建立综合便民服务网络平台，减少办公耗材、减轻工作负担、缩短公文处理周期、强化内部管理提高行政效率，积极推进机关各部门业务网上办理标准化建设工作，街道积极推进服务业务网上办理，完善居民“皖事通”网络平台注册，规范网上办事程序。

（三）围绕医疗产业特色，谋划组建田区人民医院

街道辖区内医疗资源丰富，有市妇幼保健院、市中医院、新康医院、眼科医院、朝阳医院、中山医院、济民医院等近10所医院。通过积极谋划，扎实抓好医疗产业发展，围绕朝阳医院扩建项目，着力打造医疗特色品牌，同时充分利用、整合各医院的优势，谋划组建田家庵区人民医院。

（四）围绕万达广场，打造特色商业圈

依托万达广场，积极发挥万达商业广场的带头引领作用，做强做大万达商业圈，向周边辐射，带动商品、物流、服务、交通等特色产业发展。

四、2021年工作谋划

2021年，街道将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以项目工作为总抓手，围绕房地产征迁、信访维稳、文明创建等，推进街道工作再上新台阶。

（一）进一步推进棚户区改造，持续关注房地产领域历史遗留问题

做好朝阳医院改扩建项目开工服务工作；推进天一袜厂、印染生活区、湖滨公园城2号楼东单元项目开工建设；继续推进田大路西侧TD-1地块、淮舜南路西侧地块征迁工作；完成前锋A区、前锋B区抗疫国债老旧小区改造项目；全面实施17个老旧小区维修改造项目目标任务。

（二）加强组织领导，切实加强信访维稳工作

整合综治、司法、信访工作，形成合力。各责任部门按照职责分工，通力协作，密切配合，认责制定具体工作方案，避免同一投诉，由于协调不力，而重复办理；建立应急管理机制，强化对突发事件的防控力度。着力做好信访积案的化解和群体性事件应急处理，落实对刑释解教人员和社区矫正对象的帮教和管理；扎实做好敏感时期矛盾纠纷的调解工作。对于春节、“两会期间”、国庆等敏感时期因矛盾纠纷引发的各类突发性事件，要做到提前做好预案，积极调解，不使纠纷扩大为信访群访案件，确保社会稳定。

（三）细化责任落实，狠抓文明创建工作

全员上阵抓创城。按照区委区政府部署全员投入创城工作，各部门、各社区每周要有固定时间抓创建，不走马观花、不蜻蜓点水，按照创城要求，能解决一个问题就解决一个问题；

全面对标抓创城。全面落实街道指导，社区负责，网格管理，责任包保到人的工作机制，自查所有测评点存在的问题，建立问题台帐，对标整改；深入谋划抓创城。下大功夫使出全力深入谋划，找差补缺，积极面对问题，利用网格长、街巷长、城管、房管中心、环卫优势，发挥物业管理公司、辖区单位力量，全员动员，形成合力，确保文明创建取得实效。

五、对政府自身建设的意见建议

（一）大力精简会议、文件

对于要召开的工作会议，要减少数量，控制规模，精简议程，可开可不开的会议一律不开，能合并召开的尽量合并召开。严格控制发文数量，发文应当确有必要，更要注重实效，要充分考虑能否落实问题，不能不切实际，一发了之。

（二）减轻社区工作压力

由于政府的大量工作下沉，社区作为最基层单位，承担着日益严重的工作压力。社区工作人员少，待遇低，一个人往往要身兼数职，工作连轴转，加班属正常现象，工作人员的工作热情和工作积极性受到影响，很难留住人才。

（三）加大项目工作的业务指导

街道辖区内，房地产遗留项目多，业务上精通的工作人员少，有的同志在从事房地产领域的征迁、旧城改造等工作时，由于业务上不熟悉，往往造成工作困难，建议上级机关对工作人员进行业务培训与指导。

(四)着力提高行政效能

机关工作人员要进一步强化效率意识，养成快节奏、高效率的良好作风。要进一步优化工作流程，加强工作衔接，提高运转效率，对每项工作、每个环节都设定时限要求。特别是涉及群众的事，要急事急办、特事特办，尽快为他们排忧解难。要着眼于提高工作效率和服务水平，进一步调整完善各项服务承诺，并坚决落实到位。

                                                                  国庆街道办事处

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