泉山街道创建国家卫生城市工作实施方案

为扎实推进创建国家卫生城市工作，改善人居环境，促进居民身心健康，全面提升市民幸福指数，根据全国爱卫会《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城市和国家卫生县标准》(2021版)及《淮南市创建国家卫生城市工作实施方案》(淮创卫指办〔2022〕2号)要求，结合泉山街道实际情况，制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以建设“健康淮南”和创建国家卫生城市为总体目标，以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享的爱国卫生工作方针和“条块结合、以块为主、属地管理”的创建工作原则，积极倡导文明健康绿色环保的生活方式，不断完善基础设施，改善人居环境，全面提高综合管理水平和居民文明卫生素质，营造管理规范、干净卫生、整洁有序、优美文明的城市风貌。

二、 工作目标

在上级部门的指导下，通过持续开展扎实有效的创卫活动，实现城市基础设施建设日臻完善、市容环境卫生质量显著提升、生态人居环境持续优化、居民健康素养水平明显提升的根本目标。

三、工作任务

对照《国家卫生城镇标准》(2021版)和上级部门的指导，高标准、高质量地开展创建国家卫生城市工作。

1.爱国卫生组织管理。将爱国卫生工作纳入街道重要议事日程，街道定期召开专题会议，研究部署爱国卫生工作，推动将健康融入所有政策。健全爱卫会组织，落实机构、职能、人员、经费保障，街道设有爱国卫生运动委员会，由主要领导担任爱卫会主任，明确专兼职人员负责爱国卫生工作，确保事有人干、责有人负。加强公共卫生委员会建设，夯实基层爱卫工作基层基础。街道爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入本单位目标管理。广泛开展如爱国卫生月、周末大扫除、卫生清洁日等爱国卫生活动，制定居民公约，推动爱国卫生运动融入辖区群众日常生活。

2.及时整改上级部门督查清单问题。对上级部门在督查中发现指出的问题及时整改反馈。积极采纳群众合理意见和建议，对每一起受理的建议和投诉，做到事事有落实，件件有回音，不断提高群辖区居民对城市卫生状况的满意度。

3.健康教育和健康促进。把健康教育纳入街道日常管理工作，通过健康教育讲座、挂横幅、张贴海报、发放传单、宣讲活动等多种形式的宣传教育活动，对广大辖区居民进行疾病预防和健康安全知识教育，积极倡导文明健康、绿色环保生活方式，不断提升居民健康素养水平。积极开展健康街道和健康社区建设，泉山街道按上级部门要求已申报健康机关建设，由街道卫健办负责人担任联络员，参加区里举办的关于健康机关的培训，按区里要求积极开展各项工作，提高街道工作人员健康意识，倡导健康生活方式，改善单位卫生环境。泉山街道共有3个社区，已全部申报健康社区建设。深入开展控烟宣传活动，全面推进无烟党政机关、无烟社区等无烟单位建设，逐步实现室内公共场所、工作场所全面禁烟，完成无烟单位建设。

4.市容环境卫生。加强背街小巷、居民小区市容市貌整治，达到主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象；广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象；沿街商铺“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐，无乱扔乱吐现象；居民小区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象；小区照明设施完好，强化绿地管理，不断提高建成区绿化覆盖率；确保居民小区卫生清扫保洁及时，日常管理规范，垃圾清运及时。结合居民小区实际，设置简便的生活垃圾分类投放装置，合理布局，组织开展生活垃圾分类宣传，教育引导辖区居民养成生活垃圾分类习惯。

5.食品卫生安全巡查工作。对街道辖区内个体经营、铺面及单位卫生许可证进行严格督查，并主动积极配合辖区卫生行政部门的卫生监督与指导。督促饮食从业人员每年进行一次体检，及时更换卫生许可证，使其持有效健康证上岗。积极推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”。

6.病媒生物防制。紧抓各级队伍的完善，形成上下联动的防制网络，制定一套行之有效的防制工作计划，制定病媒生物防制工作制度、措施，成立了病媒生物防治工作小组。建立完善本辖区、本单位的病媒生物孳生地档案，并制定治理方案和措施，开展孳生地治理，从源头开展病媒生物防制工作。按照“五统一”要求对公共区域开展集中消杀，重点场所、重点单位要坚持常年灭鼠灭蟑，确保病媒生物密度控制水平达到国家C级标准要求。督促辖区内餐饮酒店、商场超市、农贸市场、建筑工地、公厕、学校、医院、等重点场所、重点单位要完善防蝇防鼠设施，防蝇防鼠设施合格率达到95%以上。科学规范毒饵站建设管理，对现有毒饵站进行修缮，数量不足和缺少的督促其抓紧按标准设置，规范管理。

四、工作步骤

创建国家卫生城市工作按照统筹规划、分步实施的方式进行，具体分三个阶段。

第一阶段：广泛宣传发动阶段(2022年4月-2022年7月)。明确街道爱国卫生运动职责工作，制定街道创建国家卫生城市工作规划和实施方案，分解目标任务，落实工作责任；广泛深入开展创卫宣传，营造浓厚的创卫氛围。

第二阶段：开展常态创建阶段(2022年8月-2023年3月)。围绕《国家卫生城镇标准》(2021版)56项考核指标，集中人力物力，全力攻克重点难点，分步骤、有重点地开展专项提升整治活动，及时整改上级部门督查问题清单。

第三阶段：巩固创建成果阶段(2023年4月-2024年12月)。  巩固并完善创卫长效工作机制，促进创建工作规范化、常态化。对照创卫标准和目标任务，逐项进行自查，完善迎检资料；持续保持创卫工作成果，接受上级部门的考核验收，实现2024年成功创建国家卫生城市的既定目标。

五、 工作措施

1.统一思想认识，加强组织领导。创建全国卫生城市，是市委市政府、区委区政府贯彻落实创建全国卫生城市工作精神、实践科学发展观、促进社会经济全面进步的一项重大举措。全街道工作人员要站在全局的高度，深刻理解创卫工作的重要意义，不断提高对创卫工作的认识水平，进一步统一思想，增强责任感和紧迫感，结合街道实际，落实各项创卫任务的实施意见、工作方案和管理办法，并在具体工作中努力改进和创新创卫活动的内容、形式、方法和机制，不断提高街道创卫活动的工作水平，全力做好各项创卫工作。将创建国家卫生城市工作纳入接街道的重要议事日程，实行 “一把手”负责制，指定专人负责，各部门进一步明确分工，夯实责任，形成党组织统一领导、部门各负其责、群团组织紧密配合、广大群众积极参与的良好工作格局和工作合力。

2.切实履行职责，落实工作任务。牢固树立“一盘棋”思想，继续坚持“一把手”负总责、分管领导负全责、各级网格长包保网格责任制，压实各方责任，形成工作合力，坚持全员作战、结对共建、整体推进的创卫格局，继续建立和完善创卫工作例会制度，集中协调解决创卫工作中遇到的困难和问题。针对上级部门督查交办问题清单，坚持问题导向，狠抓问题整改落实，同时在常态化创卫中对整改问题强化日常巡查、常态管理，确保创卫问题整改工作落到实处，确保全国卫生城市创建目标如期实现。

3.加大宣传，营造浓厚创卫氛围。通过在街道辖区内部醒目地方设立宣传牌、拉横幅、举办宣传活动、发放宣传单页等形式，积极利用各种有效载体和途径，广泛宣传创建全国卫生城市的重大意义、主要内容、重点工作和具体要求，持续不断地进行思想动员，使创卫活动深入人心，家喻户晓，进一步增强广大市民的卫生意识、健康意识、环境意识和参与意识营造“做文明市民，建卫生城市”的良好氛围。大力开展创卫满意度问卷调查工作，努力提高居民对文明创建工作的满意度，营造共创共享氛围。

4.加大督查力度，狠抓工作落实。街道建立和完善对各项创建工作进行全方位、全过程的监控措施，经常性地开展督促检查，做到人员落实、任务落实和进度落实。

                                   泉山街道办事处

                                   2023年2月28日